【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 務(wù)廳部分干部的學(xué)歷水平偏低、年齡偏大，觀念也比較陳舊、保守，不容易接受新生事物。其一，少數(shù)年齡偏大的窗口工作人員對(duì)改革后的新形勢(shì)不能適應(yīng)，工作壓力和思想壓力明顯加大，無(wú)心工作、患得患失；其二，大專院校畢業(yè)生充實(shí)到辦稅服務(wù)廳一線隊(duì)伍中后，獨(dú)立意識(shí)和自我意識(shí)較強(qiáng)，但個(gè)別人缺乏足夠的是非辨別能力，工作中吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神明顯不足。其三，部分轉(zhuǎn)業(yè)干部分到辦稅服務(wù)廳后，由于不是科班出身，一切從頭學(xué)起，不能很快進(jìn)入情況，也有不是業(yè)務(wù)干部沒(méi)有發(fā)展前途的失落想法，工作沒(méi)有開(kāi)創(chuàng)性。 （二）、對(duì)少數(shù)“窗口”人員出現(xiàn)思想偏差的原因分析 從少數(shù)“窗口”人員出現(xiàn)思想偏差的原因分析看，主要是沒(méi)有了解掌握新時(shí)期思想政治工作出現(xiàn)的新問(wèn)題、新特點(diǎn)，樹立“以人為本”的理念。 社會(huì)環(huán)境復(fù)雜化，使少數(shù)“窗口”人員價(jià)值取向發(fā)生轉(zhuǎn)變，給思想政治工作帶來(lái)新挑戰(zhàn)。思想政治工作說(shuō)到底都是在一定的背景環(huán)境下做好人的工作，努力調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)一定的理想和目標(biāo)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。當(dāng)前，隨著國(guó)門的進(jìn)一步敞開(kāi)，對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大，在吸引大量外資和技術(shù)的同時(shí)，也涌入了外來(lái)文化思潮和現(xiàn)代生活理念。一是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展、鼓勵(lì)一部分人先富起來(lái)的政策實(shí)施以來(lái)，人們的經(jīng)濟(jì)意識(shí)被喚醒和強(qiáng)化。以前社會(huì)提倡且被人們尊崇的只講奉獻(xiàn)，不講索取的無(wú)私奉獻(xiàn)精神，逐步被既要積極奉獻(xiàn)，又要合理索取的現(xiàn)實(shí)主義思想所取代。二是社會(huì)各界對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)人、致富能手及文體明星等高收入群體的推崇和媒體、輿論的大肆宣揚(yáng)，加重了人們的拜金主義、功利主義和個(gè)人英雄主義色彩，淡化了艱苦奮斗意識(shí)和集體觀念。改革開(kāi)放以來(lái)，一度出現(xiàn)了誰(shuí)能賺錢誰(shuí)就是能人，誰(shuí)賺的錢多，誰(shuí)的本事就大，其獲得的榮譽(yù)就多、其社會(huì)地位也會(huì)得到相應(yīng)提高的現(xiàn)象。富豪當(dāng)選風(fēng)云人物、人大代表、政協(xié)委員甚至地方官員的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。同時(shí)，原來(lái)以為人民服務(wù)、為國(guó)爭(zhēng)光為己任的文體明星，現(xiàn)在卻要以巨額演出費(fèi)或獎(jiǎng)金來(lái)補(bǔ)償和激勵(lì)，取得一塊奧運(yùn)金牌動(dòng)輒就能獲取過(guò)百萬(wàn)的巨額獎(jiǎng)金，唱一首歌就能獲取幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)的出場(chǎng)費(fèi)，有些文體明星還能取得人大代表、政協(xié)委員等政治地位，且媒體、輿論還給予大力宣揚(yáng)，使得明星們名利雙收。這些不正常的社會(huì)現(xiàn)象對(duì)“窗口”工作人員在艱苦奮斗意識(shí)和集體觀念上無(wú)疑會(huì)造成一定的負(fù)面影響。三是隨著一系列改革措施的實(shí)施，公務(wù)員對(duì)待遇的心理期望與實(shí)際狀況之間的落差日趨加大，使得稅務(wù)人員目標(biāo)追求利益化。大廳工作人員作為國(guó)稅“窗口”，每天面臨的納稅人素質(zhì)參差不齊，牢騷怨言滿腹，在親朋好友被下崗、分流，家庭和個(gè)人的利益受到影響的情況下，也產(chǎn)生了一些思想情緒，給工作帶來(lái)了一定的影響。過(guò)去，國(guó)稅干部中很大一部分人把能否在職務(wù)上升遷作為主要目標(biāo)，而如今，對(duì)大多數(shù)服務(wù)廳的干部而言，往往把經(jīng)濟(jì)利益、特別是福利待遇的提高，工作付出是否得到對(duì)等回報(bào)，才能是否得到充分發(fā)揮，工作是否得到肯定等作為追求目標(biāo)，并且經(jīng)常與兄弟局和地稅等部門之間比較，利益追求更加直接、現(xiàn)實(shí)。加之滲透反滲透、腐蝕反腐蝕、演變反演變的斗爭(zhēng)日趨激烈，各種思想文化相互激蕩，在諸多因素、思潮的沖擊下，辦稅服務(wù)廳的工作人員與普通公民一樣，原有的觀念也受到?jīng)_擊，思想觀念也在悄悄發(fā)生變化。過(guò)去一些正統(tǒng)、單純的思想意識(shí)、傳統(tǒng)觀念受到了挑戰(zhàn)，如何“帶好隊(duì)、收好稅”受到了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。能否毫不動(dòng)搖地純潔、鞏固和主導(dǎo)“窗口”人員的思想陣地，給我們的思想政治工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。 隊(duì)伍結(jié)構(gòu)多元化，使少數(shù)“窗口”人員敬業(yè)心欠缺，增加了思想政治工作的復(fù)雜性。由于公務(wù)員制度改革的實(shí)施，辦稅服務(wù)廳的人員結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化。一是年齡結(jié)構(gòu)多層次。目前，辦稅服務(wù)廳71名在職干部中，男同志34人，%，女同志37人，%，最大的59歲，最小的22歲，低于市局平均年齡5歲。二是學(xué)歷結(jié)構(gòu)高端化。現(xiàn)有人員大專以下學(xué)歷17人，%，本科學(xué)歷51人，%，研究生以上學(xué)歷3人，%。學(xué)歷水平較以往高，求知欲望強(qiáng)。三是知識(shí)結(jié)構(gòu)多樣化。服務(wù)廳的工作人員不僅掌握了新的稅收知識(shí)，而且掌握了計(jì)算機(jī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、還有部分同志精通外語(yǔ)、法律，成了復(fù)合型人才和多面手。全局25名復(fù)合型人才，僅辦稅服務(wù)廳就占8名。四是思維方式多元化。文化程度高了，接受能力強(qiáng)了、隨之而來(lái)思想問(wèn)題也趨向超前性、多元化。一是新分來(lái)的大專院校畢業(yè)生。雖然文化程度高、思想活躍，對(duì)新生事物接受快，但是在工作中吃苦耐勞、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神明顯不足；雖然有較強(qiáng)的獨(dú)立意識(shí)和自我意識(shí)，但是又缺乏足夠的是非辨別能力，容易受到利已主義、享樂(lè)主義和拜金主義等消極思想的影響。二是年齡偏大的窗口工作人員。在經(jīng)歷了稅制改革、機(jī)構(gòu)改革和征管體制改革等一系列重大改革后，現(xiàn)代科技手段在工作中廣泛應(yīng)用，少數(shù)老同志對(duì)改革后的新形勢(shì)不能適應(yīng)，工作壓力和思想壓力明顯加大，生存危機(jī)、本領(lǐng)危機(jī)、工作壓力甚深，產(chǎn)生了焦慮、悲觀、失落、懷舊、患得患失的心態(tài)，無(wú)心工作。三是部分轉(zhuǎn)業(yè)干部。到服務(wù)廳工作后，雖然思想覺(jué)悟高，服從意識(shí)比較強(qiáng)，工作中能夠吃苦耐勞，年齡也不算大，達(dá)到平均年齡，但苦于不是科班出身，一切從頭學(xué)起，不能很快進(jìn)入情況，展開(kāi)工作，也有不是業(yè)務(wù)干部沒(méi)有發(fā)展前途的失落想法。新老中三代人在觀念上和工作方式上的不同，增加了思想政治工作的復(fù)雜性和多樣性，也給辦稅服務(wù)廳思想政治工作如何與時(shí)俱進(jìn)、以變應(yīng)變提出了新的更高的要求。 體制改革經(jīng)常化，影響了少數(shù)“窗口”人員的積極性，增加了思想政治工作困難性。為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)稅收工作的要求，努力構(gòu)建現(xiàn)代稅收管理新格局，實(shí)現(xiàn)稅收管理的精細(xì)化、科學(xué)化和現(xiàn)代化，近幾年來(lái)，稅務(wù)系統(tǒng)大力推進(jìn)一系列改革。一是創(chuàng)新管理機(jī)制。業(yè)務(wù)重組、流程再造等，涉及到服務(wù)廳人員的崗位調(diào)整、權(quán)利的制約，觸及到一些人的切身利益，難免會(huì)產(chǎn)生這樣、那樣的思想問(wèn)題，影響少數(shù)“窗口”人員的工作積極性。二是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。近幾年來(lái)，市局實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，對(duì)辦稅服務(wù)廳股級(jí)崗位也推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，一般干部都可以“雙向選擇”，可謂是全員發(fā)動(dòng)、全員參與，組織工作、思想工作的難度可想而知，尤其是一些競(jìng)爭(zhēng)落崗人員的思想問(wèn)題就更為突出，也勢(shì)必影響了少數(shù)“窗口”人員的工作積極性。三是建立激勵(lì)機(jī)制。近幾年來(lái)，按照市局的要求，結(jié)合服務(wù)廳的實(shí)際，建立了《辦稅服務(wù)廳工作人員日?？己宿k法》，加大了考核力度，并實(shí)行定崗、定期、定績(jī)的“三定”考核辦法，對(duì)大廳的每個(gè)工作人員進(jìn)行考核，并同獎(jiǎng)金掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶，不搞“一鍋煮”，不吃“大鍋飯”，