7新農村建設中資金管理思考(編輯修改稿)
2025-09-26 20:44 本頁面
【文章內容簡介】 農民的科技文化素質和崗位適應能力，加快人力資源向人力資本轉變。 （二）農村居民醫(yī)療保障與農村社會救助體系投資 看病難、醫(yī)療費用高、醫(yī)療保障程度低是當前農村最迫切需要解決的問題之一。新型農村合作醫(yī)療在一定程度上能夠緩解大病戶的醫(yī)療負擔，但其自付費比例仍然很高，依然會為病人家庭帶來沉重的負擔，還不能從根本上解決農村居民因病致貧、因病返貧的問題。同時，應完善農村“五保戶”和重病重殘人群的供養(yǎng)、救助制度，逐步提高供養(yǎng)、救助標準，完善救助方式。在具備條件的地區(qū)，逐步建立農村最低生活保障制度、特別是因城市建設和工礦業(yè)征地而失地農民的最低生活保障制度。 （三）保持并加大財政對糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼投資“三補貼、兩減免”政策實施后，廣大農民惜地種糧的積極性有所提高，應當保持財政資金“三補貼、兩減免”政策的持續(xù)性、并進一步加大補貼額度。 （四）加強農村基礎設施建設，改善農民的生產和生活條件投資農業(yè)是弱質產業(yè)，每年因旱澇災害造成的直接經濟損失很大，嚴重影響農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。實踐證明，加強農田水利基本建設是提高農業(yè)綜合生產能力非常有效的措施。近年來，農電改造、農村通訊、農村道路建設已取得實效，但與城市的差距還很大。因此，財政支農資金要繼續(xù)加大對農村道路、供電、供水、通訊、小流域治理、中小型水利等基礎設施建設的投入力度，提高農民生活質量，加快新農村建設步伐。 （五）加強農村生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)恢復和水土保持等投資 這些年來，我國農村生態(tài)環(huán)境質量呈現逐年下降趨勢，城市工業(yè)化所產生的污染物肆意排放，污染后果逐漸影響到了農村生態(tài)的平衡健康發(fā)展。同時，農藥、化肥等農用化學品的過度施用、畜禽糞便、隨意屠宰、畜牧業(yè)的廢物排放、秸稈焚燒、生活污水、露天廁所、垃圾污染等，使農村的生態(tài)破壞日趨嚴重，農村生態(tài)系統(tǒng)呈現由結構性破壞到功能性紊亂演變的發(fā)展態(tài)
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