7新農村建設的思考(編輯修改稿)
2024-09-19 19:46 本頁面
【文章內容簡介】 題的癥結，而釀成新時期 “ 三農 ” 問題的根源，很大程度上源自于城鄉(xiāng)差別發(fā)展戰(zhàn)略和由此形成的城鄉(xiāng)二元經濟結構。 （ 1）城鄉(xiāng)二元結構的客觀性。城鄉(xiāng)二元結構是我國發(fā)展進程中的一個階段，其形成有其客觀必然性。在推進現(xiàn)代化建設的進程中，我國始終是以改革、發(fā)展、穩(wěn)定構建目標函數(shù)，將改革的力度、發(fā)展的速度和社會可接受的程度統(tǒng)籌起來的，只是不同的時期目標 的側重點不一樣。改革初期，擺脫貧困，追求發(fā)展是第一要務，但如何發(fā)展，是當時需要解決的首要問題。新中國成立以來對現(xiàn)代化建設道路的探索實踐表明：全面的、同步的、同時的發(fā)展不具有可行性。因此，對比各國的發(fā)展經驗，我國選擇了城市偏好非均衡的發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展城市工業(yè)，以工農產品“ 剪刀差 ” 的形式大量提取農業(yè)剩余發(fā)展城市工業(yè)。 第 4 頁 共 7 頁 （ 2）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的迫切性。發(fā)展是以穩(wěn)定為前提的，離開穩(wěn)定的發(fā)展是不健康的發(fā)展，是不可持續(xù)的發(fā)展。勿庸置疑，非均衡的發(fā)展戰(zhàn)略極大地促進了社會生產力發(fā)展，為我國羸得了一個較長的發(fā)展時期。 但隨著生產力的發(fā)展和改革的深入，我國經濟社會發(fā)展 “ 瓶頸 ” 日益凸顯：連續(xù)多年內需不足，工農差別、城鄉(xiāng)差別日益擴大 。由城鄉(xiāng)差別所引發(fā)的一系列矛盾和社會問題，已經成為經濟社會發(fā)展中最大的不穩(wěn)定性因素。如果不妥善處理，將會破壞經濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。 （ 3）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的可行性?？v觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農業(yè)支持工業(yè)、農業(yè)為工業(yè)提供積累帶有普遍性。但在工業(yè)化達到相當程度以后，工業(yè)要反哺農業(yè)、城市要支持農村，實現(xiàn)工業(yè)與農業(yè)、城市與農村協(xié)調發(fā)展。但值得注意的是，建設新農村并不改變國家工業(yè) 化、城
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