新農(nóng)村建設(shè)的思考(編輯修改稿)
2025-04-02 02:31 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 三農(nóng)”問(wèn)題的癥結(jié),而釀成新時(shí)期“三農(nóng)”問(wèn)題的根源,很大程度上源自于城鄉(xiāng)差別發(fā)展戰(zhàn)略和由此形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。 (1)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的客觀性。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)階段,其形成有其客觀必然性。在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,我國(guó)始終是以改革、發(fā)展、穩(wěn)定構(gòu)建目標(biāo)函數(shù),將改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可接受的程度統(tǒng)籌起來(lái)的,只是不同的時(shí)期目標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)不一樣。改革初期,擺脫貧困,追求發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),但如何發(fā)展,是當(dāng)時(shí)需要解決的首要問(wèn)題。新中國(guó)成立以來(lái)對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)道路的探索實(shí)踐表明:全面的、同步的、同時(shí)的發(fā)展不具有可行性。因此,對(duì)比各國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),我國(guó)選擇了城市偏好非均衡的發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)先發(fā)展城市工業(yè),以工農(nóng)產(chǎn)品“剪刀差”的形式大量提取農(nóng)業(yè)剩余發(fā)展城市工業(yè)?！ ?2)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的迫切性。發(fā)展是以穩(wěn)定為前提的,離開(kāi)穩(wěn)定的發(fā)展是不健康的發(fā)展,是不可持續(xù)的發(fā)展。勿庸置疑,非均衡的發(fā)展戰(zhàn)略極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展,為我國(guó)羸得了一個(gè)較長(zhǎng)的發(fā)展時(shí)期。但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和改革的深入,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“瓶頸”日益凸顯:連續(xù)多年內(nèi)需不足,工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別日益擴(kuò)大。由城鄉(xiāng)差別所引發(fā)的一系列矛盾和社會(huì)問(wèn)題,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最大的不穩(wěn)定性因素。如果不妥善處理,將會(huì)破壞經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。 (3)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的可行性?？v觀一些工業(yè)化國(guó)家發(fā)展的歷程,在工業(yè)化初始階段,農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供積累帶有普遍性。但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后,工業(yè)要反哺農(nóng)業(yè)、城市要支持農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。但值得注意的是,建
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