7新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查與思考(編輯修改稿)
2024-09-19 19:54 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 審判影響、妨礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并平息可能激化的矛盾因素，最大限度地維護(hù)好農(nóng)民的各項(xiàng)合法權(quán)益，積極為新農(nóng)村平安建設(shè)服務(wù)。 （二）充分發(fā)揮審判職能作用，深入開(kāi)展農(nóng)村 “ 嚴(yán)打 ” 整治斗爭(zhēng) 打擊制裁犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的首要任務(wù)，人民法 院在促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中必須始終堅(jiān)持“ 嚴(yán)打 ” 方針不動(dòng)搖。 一是依法從重從快打擊農(nóng)村各類(lèi)嚴(yán)重暴力犯罪和黑惡勢(shì)力犯罪以及多發(fā)性犯罪等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安全感的犯罪；嚴(yán)懲侵害農(nóng)民利益、損害農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的刑事犯罪；堅(jiān)持打擊與預(yù)防并重，積極參與平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊建設(shè)，有效預(yù)防農(nóng)村各種違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。 二是認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。在 “ 嚴(yán)打 ” 斗爭(zhēng)中，堅(jiān)持罪刑法定、罪刑相適應(yīng)等刑罰原則，依法正確地定罪量刑，確 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 保罰當(dāng)其罪；對(duì)刑事犯罪區(qū)別對(duì)待，做到既要有 力打擊和震懾犯罪，維護(hù)社會(huì)安定有序，又盡可能減少社會(huì)對(duì)抗，化消極因素為積極因素，以取得更好的社會(huì)效果。對(duì)具有犯罪情節(jié)輕微、主觀惡性不大、積極挽回?fù)p失、受害人諒解等情節(jié)的犯罪人員，盡可能地給他們改過(guò)自新的機(jī)會(huì)，依法從輕或減輕處罰。 三是積極參與 “ 嚴(yán)打 ” 集中整治行動(dòng)。與有關(guān)部門(mén)積極配合，根據(jù)轄區(qū)不同時(shí)期、不同階段社會(huì)治安形勢(shì)和違法犯罪態(tài)勢(shì)，采取集中打擊、專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、專(zhuān)項(xiàng)治理、重點(diǎn)整治等 多種有效形式，有針對(duì)性地打擊突出犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)打擊效果。 （三）不斷創(chuàng)新司法為民措施，依法審理好各 類(lèi)民事案件，及時(shí)調(diào)處農(nóng)村社會(huì)矛盾，促進(jìn)農(nóng)村平安建設(shè) 一是不斷創(chuàng)新審判工作方式。積極推行巡回審判制度。在立案、排期開(kāi)庭、審理和執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，都要充分考慮農(nóng)民生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn)，合理安排開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)，以保證生產(chǎn)不受影響。與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)揮和豐富 “ 馬錫五審判方式 ” 的便民精神，對(duì)有典型意義的案件和當(dāng)事人因特殊原因不便到庭的案件，承辦法官要主動(dòng)攜卷下鄉(xiāng)，到當(dāng)事人所在地開(kāi)庭審理。 二是進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)為民、利民、便民措施。對(duì)各類(lèi)涉農(nóng)糾紛案件，要依法及時(shí)立案，為相關(guān)爭(zhēng)議的解決提供司法救濟(jì)。要認(rèn)真落實(shí)司 法救助措施，對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的農(nóng)民，符合法定條 第 8 頁(yè) 共 14 頁(yè) 件的，應(yīng)當(dāng)給予減、緩、免交訴訟費(fèi)，讓有理的農(nóng)民打得贏官司，讓無(wú)錢(qián)的農(nóng)民打得起官司，彰顯人民司法為人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷。 三是在方便訴訟上下功夫。在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，盡量擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序的適用范圍，縮短辦案周期，及時(shí)化解糾紛，避免訟累。與此同時(shí)，還要針對(duì)部分農(nóng)民文化水平比較低的實(shí)際情況，做好裁判文書(shū)的改進(jìn)和規(guī)范工作，力克文書(shū)篇幅冗長(zhǎng)、表述繁瑣、說(shuō)理深?yuàn)W的弊病，提倡文書(shū)制作簡(jiǎn)潔，說(shuō)理明了，讓農(nóng)民當(dāng)事人一目了然。通過(guò)制定各種有針對(duì)性的舉措，真正讓廣大 農(nóng)民享受到司法為民的實(shí)惠。 （四）強(qiáng)化調(diào)解意識(shí)，及時(shí)化解農(nóng)村矛盾糾紛，為社會(huì)主義新農(nóng)村平安建設(shè)提供有效保障。 調(diào)解出和諧，提前一步化解矛盾，從源頭上化解矛盾，在基層化解矛盾，成為農(nóng)村平安建設(shè)的著力點(diǎn)。 積極探索建立以調(diào)解為核心的多元化糾紛解決機(jī)制。調(diào)解集法、理、情于一體，能較好地平衡當(dāng)事人之間的利益，有效節(jié)省司法資源，是解決民商事矛盾糾紛的最佳方式?；鶎尤嗣穹ㄔ阂凑兆罡叻ㄔ骸蛾P(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問(wèn)題的規(guī)定》，遵循 “ 能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了 ” 的要求，不斷加 大訴訟調(diào)解力度，既當(dāng)定紛止?fàn)幍牟门袉T，又當(dāng)辨法析理的宣傳員，引導(dǎo)群眾采用正確的態(tài)度理解法律、對(duì)待糾紛、解決矛 第 9
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