對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的思考(編輯修改稿)
2025-09-30 20:09 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 是供人居住。隨著社會(huì)的進(jìn)步和人們生活水平、生活質(zhì)量的提高，住房不僅要滿(mǎn)足人們“居者有其屋”的基本生存要求，還要滿(mǎn)足人們“居者優(yōu)其屋”的更高層次需求。以前基層政府對(duì)農(nóng)民建房治理是低層次的，只管宅基地這一塊，就輕易患上農(nóng)村治理的“近視眼”。因此，在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)將土地治理與村莊改造、規(guī)劃建設(shè)、土地整理、盤(pán)活存量建設(shè)用地等工作結(jié)合起來(lái)，根據(jù)不同生活能力的人對(duì)住房條件的不同要求，實(shí)施農(nóng)民住房分階段置換，發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)，大力整治“空心村”、閑置宅基地、空置住宅，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)相對(duì)聚集、居住相對(duì)集中、土地相對(duì)集約、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施各類(lèi)要素相對(duì)集合的社會(huì)主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。 縣城住宅小區(qū)居民轉(zhuǎn)移模式的農(nóng)民可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)商品房等形式獲得住房。他們?cè)谫?gòu)買(mǎi)城市拆遷安置樓、經(jīng)濟(jì)適用房時(shí)應(yīng)享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)，在政策扶持上應(yīng)有所傾向。根據(jù)他們的職業(yè)、能力、水平完全能夠融入城市，是城市發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，也是人們經(jīng)常議論的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)話(huà)題。 鄉(xiāng)集鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)移模式的農(nóng)民可以通過(guò)采取聯(lián)合、集資建房等形式獲得住房。在二十世紀(jì)九十年代鄉(xiāng)集鎮(zhèn)農(nóng)民街建設(shè)曾對(duì)滿(mǎn)足一部分進(jìn)城農(nóng)民的愿望發(fā)揮了積極作用，但由于一些基層政府的“誤操作”，使鄉(xiāng)集鎮(zhèn)農(nóng)民街建設(shè)“變了味”，小城鎮(zhèn)建設(shè)“變了型”，因此，受到了法律法規(guī)和政策的限制而逐漸銷(xiāo)聲匿跡。筆者根據(jù)土地治理法律法規(guī)的法理，比較贊同采取聯(lián)合、集資建房等形式實(shí)施小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，符合土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)村村民申請(qǐng)建房條件的聯(lián)合建房等形式應(yīng)該提倡。農(nóng)村小城鎮(zhèn)土地權(quán)屬性質(zhì)不變，仍然屬于
法律信息相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1