7影響農業(yè)保險的因素分析(編輯修改稿)
2024-09-26 20:13 本頁面
【文章內容簡介】 保險的險種數(shù)目也在不斷減少，下降 1 到目前的不足30個。農業(yè)保險賠付率不斷上升，%，大大高于保險界公認的70%的臨界點。究其原因主要是在制度供給方面，特別是政府參與度方面，存在很大的不足，除了國家1996年開始免征農業(yè)保險的營業(yè)稅以外，政府對農業(yè)保險的立法、補貼、體系建設等方面幾乎沒有其他的舉措，制度建設存在嚴重不足。建國后，我國農業(yè)保險的發(fā)展跌宕起伏，大致經歷了50年代的興起和停辦期、80年代的恢復試辦期和90年代的持續(xù)萎縮期，到20世紀末，只有中國人保和中華聯(lián)合財險還經營農業(yè)保險業(yè)務，險種由最多時的近百個下降至不足30個。從2004年，各地區(qū)和有關部門認真貫徹落實中央有關文件精神，掀起了新一輪農業(yè)保險試點高潮，取得了一點突破，但農業(yè)保險總體規(guī)模太小，難以發(fā)揮在農業(yè)防災、減災方面的作用，2005年我國保險業(yè)保費總收入達到4927億元，%，而且農業(yè)保險業(yè)務占農險公司的份額沒有達到保監(jiān)會批復農險公司成立時的要求。除了共性的東西，目前制約我國農業(yè)保險事業(yè)發(fā)展的原因還有：定位不清，缺乏總體規(guī)劃，制度多變且不具有連續(xù)性，立法工作嚴重滯后；財政稅收政策支持力度??；供求結構失衡，農民的購買力較低；賠付率居高不下；缺乏有效的保險手段和風險分散機制等。 綜合國內外相關研究發(fā)現(xiàn)，農業(yè)保險要發(fā)展，增加有效需求是關鍵。農業(yè)保險的參保主體是農民，農民行為是理性的。了解農戶對農業(yè)保險的認知度和投保意愿、研究農戶對農業(yè)保險需求的影響因素將有助于保險政策的制訂和農業(yè)保險的實施。 三、農業(yè)保險的特點 （一）農業(yè)生產的高風險造成農業(yè)保險的高賠付率 農業(yè)生產極易遭受災害損失，理想的可保風險是大量分散且不相關的風險，可是在農業(yè)領域，諸如洪水等風險高度相關，發(fā)生大面積災害的概率較高，這使我國農業(yè)保險的賠付率居高不下，從而與一般商業(yè)保險的經營目標嚴重背離。 （二）農業(yè)保險的經營成本較高 我國農業(yè)生產以小規(guī)模個體農戶分散經營為主，地域分布極為分散，保險公司需要建立較多的分支機構，增加開展業(yè)務的組織成本、交易成本。由于保險公司與農戶之間存在嚴重的信息不對稱，農業(yè)保險中的要的風險問題比其他險
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