7影響農(nóng)業(yè)保險的因素分析(編輯修改稿)
2025-09-26 20:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 保險的險種數(shù)目也在不斷減少，下降 1 到目前的不足30個。農(nóng)業(yè)保險賠付率不斷上升，%，大大高于保險界公認(rèn)的70%的臨界點(diǎn)。究其原因主要是在制度供給方面，特別是政府參與度方面，存在很大的不足，除了國家1996年開始免征農(nóng)業(yè)保險的營業(yè)稅以外，政府對農(nóng)業(yè)保險的立法、補(bǔ)貼、體系建設(shè)等方面幾乎沒有其他的舉措，制度建設(shè)存在嚴(yán)重不足。建國后，我國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展跌宕起伏，大致經(jīng)歷了50年代的興起和停辦期、80年代的恢復(fù)試辦期和90年代的持續(xù)萎縮期，到20世紀(jì)末，只有中國人保和中華聯(lián)合財險還經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，險種由最多時的近百個下降至不足30個。從2004年，各地區(qū)和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實中央有關(guān)文件精神，掀起了新一輪農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)高潮，取得了一點(diǎn)突破，但農(nóng)業(yè)保險總體規(guī)模太小，難以發(fā)揮在農(nóng)業(yè)防災(zāi)、減災(zāi)方面的作用，2005年我國保險業(yè)保費(fèi)總收入達(dá)到4927億元，%，而且農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)占農(nóng)險公司的份額沒有達(dá)到保監(jiān)會批復(fù)農(nóng)險公司成立時的要求。除了共性的東西，目前制約我國農(nóng)業(yè)保險事業(yè)發(fā)展的原因還有：定位不清，缺乏總體規(guī)劃，制度多變且不具有連續(xù)性，立法工作嚴(yán)重滯后；財政稅收政策支持力度??；供求結(jié)構(gòu)失衡，農(nóng)民的購買力較低；賠付率居高不下；缺乏有效的保險手段和風(fēng)險分散機(jī)制等。 綜合國內(nèi)外相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)保險要發(fā)展，增加有效需求是關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)保險的參保主體是農(nóng)民，農(nóng)民行為是理性的。了解農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險的認(rèn)知度和投保意愿、研究農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)保險需求的影響因素將有助于保險政策的制訂和農(nóng)業(yè)保險的實施。 三、農(nóng)業(yè)保險的特點(diǎn) （一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高風(fēng)險造成農(nóng)業(yè)保險的高賠付率 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極易遭受災(zāi)害損失，理想的可保風(fēng)險是大量分散且不相關(guān)的風(fēng)險，可是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，諸如洪水等風(fēng)險高度相關(guān)，發(fā)生大面積災(zāi)害的概率較高，這使我國農(nóng)業(yè)保險的賠付率居高不下，從而與一般商業(yè)保險的經(jīng)營目標(biāo)嚴(yán)重背離。 （二）農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營成本較高 我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以小規(guī)模個體農(nóng)戶分散經(jīng)營為主，地域分布極為分散，保險公司需要建立較多的分支機(jī)構(gòu)，增加開展業(yè)務(wù)的組織成本、交易成本。由于保險公司與農(nóng)戶之間存在嚴(yán)重的信息不對稱，農(nóng)業(yè)保險中的要的風(fēng)險問題比其他險
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