7征納糾紛調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-26 20:05 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 奏、高效率的優(yōu)良作風(fēng)，從而在一定程度上消除納稅人的不滿。 （三）合“理”調(diào)解。適用于調(diào)解的征納糾紛，可以從和諧相處的角度考慮，在合法的前提下，各方積極配合，按照雙方的利益和意原，由各方當(dāng)事人通過(guò)協(xié)商解決，避免矛盾激化。當(dāng)然，協(xié)商調(diào)解應(yīng)在事實(shí)清楚，合法性、適當(dāng)性審查，“適度”為基調(diào)的框架下進(jìn)行。 （四）據(jù)“實(shí)”答復(fù)。對(duì)待征納糾紛，要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，大小糾紛一視同仁，馬虎應(yīng)付不得。要及時(shí)分析矛盾糾紛和隱患，采取正確有效的方式處理，堅(jiān)決不留任何“后遺癥”。解釋答復(fù)稅收政策要準(zhǔn)確、全面，讓納稅人心服口服。 四、減少并妥善處理征納糾紛的對(duì)策 （一）清理稅收政策，加強(qiáng)稅收立法。一方面，針對(duì)稅收規(guī)范性文件數(shù)量多，文種多，時(shí)間跨度長(zhǎng)，聯(lián)合發(fā)文多，且不少文件存在超越解釋權(quán)限、違反上位法等現(xiàn)象，開(kāi)展規(guī)范性文件的清理工作，對(duì)確已過(guò)時(shí)或違法的文件，應(yīng)宣布終止或廢止，同時(shí)出臺(tái)規(guī)范性文件制定辦法，加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理；另一方面，加強(qiáng)稅收立法，盡可能提升稅收立法級(jí)次。加強(qiáng)稅收立法的前瞻性研究，保障稅收法律、行政法規(guī)和稅收政策的穩(wěn)定性。 （二）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，提升執(zhí)法質(zhì)量。應(yīng)牢牢把握“依法治稅”這一靈魂，實(shí)現(xiàn)“人治”向“法治”的轉(zhuǎn)變；在治稅思路上，實(shí)現(xiàn)“任務(wù)導(dǎo)向型”向“法治導(dǎo)向型”的轉(zhuǎn)變；在治稅方法上，實(shí)現(xiàn)“管理整治”向“管理服務(wù)”轉(zhuǎn)變，積極開(kāi)展依法行政，全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、重大稅務(wù)案件審理制度、稅務(wù)人員執(zhí)法資格認(rèn)證等制度，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法檢查和過(guò)錯(cuò)追究的力度，通過(guò)執(zhí)法權(quán)的規(guī)范行使，全面提升執(zhí)法質(zhì)量，減少稅務(wù)爭(zhēng)議，從而達(dá)到降低征納糾紛發(fā)生率的目的。 （三）優(yōu)化納稅服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量 思想上要真正尊重納稅人。不可否認(rèn)，納稅人是共和國(guó)的基石。必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，把征稅人與納稅人的關(guān)系由過(guò)去
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