7征納糾紛調(diào)研報告(編輯修改稿)
2024-09-26 20:05 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 奏、高效率的優(yōu)良作風，從而在一定程度上消除納稅人的不滿。 （三）合“理”調(diào)解。適用于調(diào)解的征納糾紛，可以從和諧相處的角度考慮，在合法的前提下，各方積極配合，按照雙方的利益和意原，由各方當事人通過協(xié)商解決，避免矛盾激化。當然，協(xié)商調(diào)解應在事實清楚，合法性、適當性審查，“適度”為基調(diào)的框架下進行。 （四）據(jù)“實”答復。對待征納糾紛，要提高認識，切實負起責任，大小糾紛一視同仁，馬虎應付不得。要及時分析矛盾糾紛和隱患，采取正確有效的方式處理，堅決不留任何“后遺癥”。解釋答復稅收政策要準確、全面，讓納稅人心服口服。 四、減少并妥善處理征納糾紛的對策 （一）清理稅收政策，加強稅收立法。一方面，針對稅收規(guī)范性文件數(shù)量多，文種多，時間跨度長，聯(lián)合發(fā)文多，且不少文件存在超越解釋權(quán)限、違反上位法等現(xiàn)象，開展規(guī)范性文件的清理工作，對確已過時或違法的文件，應宣布終止或廢止，同時出臺規(guī)范性文件制定辦法，加強規(guī)范性文件的管理；另一方面，加強稅收立法，盡可能提升稅收立法級次。加強稅收立法的前瞻性研究，保障稅收法律、行政法規(guī)和稅收政策的穩(wěn)定性。 （二）強化執(zhí)法監(jiān)督，提升執(zhí)法質(zhì)量。應牢牢把握“依法治稅”這一靈魂，實現(xiàn)“人治”向“法治”的轉(zhuǎn)變；在治稅思路上，實現(xiàn)“任務導向型”向“法治導向型”的轉(zhuǎn)變；在治稅方法上，實現(xiàn)“管理整治”向“管理服務”轉(zhuǎn)變，積極開展依法行政，全面推行稅收執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任追究制度、重大稅務案件審理制度、稅務人員執(zhí)法資格認證等制度，加強稅收執(zhí)法檢查和過錯追究的力度，通過執(zhí)法權(quán)的規(guī)范行使，全面提升執(zhí)法質(zhì)量，減少稅務爭議，從而達到降低征納糾紛發(fā)生率的目的。 （三）優(yōu)化納稅服務，提升服務質(zhì)量 思想上要真正尊重納稅人。不可否認，納稅人是共和國的基石。必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，把征稅人與納稅人的關系由過去
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