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正文內(nèi)容

鎮(zhèn)信訪矛盾糾紛排查化解工作調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)

2024-10-25 12:53 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 激化。二是對(duì)信訪矛盾糾紛化解不及時(shí)引發(fā)矛盾激化。三是村干部不夠重視,有些難以解決的問(wèn)題往上推,民調(diào)員工作積極性不高漲,沒(méi)有真正的發(fā)揮作用。社會(huì)生產(chǎn)、生活中的利益關(guān)系矛盾。一是農(nóng)村土地問(wèn)題,農(nóng)民往往因?yàn)橐粔派踔涟霔l壟而引發(fā)矛盾,此類(lèi)矛盾比較突出,占鎮(zhèn)村信訪調(diào)解的糾紛65%以上。二是村委會(huì)換屆中各種利益關(guān)系矛盾。由于在選舉中或多或少會(huì)觸動(dòng)各方利益,使矛盾進(jìn)一步激化。三是村集體中群眾利益的矛盾。這類(lèi)矛盾早期的遺留問(wèn)題,化解起來(lái)比較困難。法制不健全、群眾法律認(rèn)知不夠,是導(dǎo)致信訪矛盾糾紛的法律原因。對(duì)于信訪問(wèn)題,雖然我國(guó)于2005年頒布了《信訪條例》,但這個(gè)條例中對(duì)少數(shù)人上訪人員違反《信訪條例》的一些行為缺乏剛性的處罰規(guī)定,從而造成了許多無(wú)理上訪、非法上訪甚至引發(fā)了新的社會(huì)矛盾糾紛。二是農(nóng)村群眾法律意識(shí)有待提高,廣大群眾不是不懂法,而是對(duì)有些法律一知半解,往往導(dǎo)致與法律背道而馳。部分群眾道德素質(zhì)不高,是引發(fā)一些家庭矛盾的深層原因。具體表現(xiàn)在贍養(yǎng)老人、離婚、扶養(yǎng)兒女等方面。三、建立化解我鎮(zhèn)信訪矛盾糾紛長(zhǎng)效機(jī)制的途徑化解信訪社會(huì)矛盾糾紛必須有一個(gè)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成化解矛盾的組織體系,才能真正將化解社會(huì)矛盾工作落到實(shí)處。今年,鄉(xiāng)黨委、政府重點(diǎn)抓基層一把手、調(diào)委會(huì)建設(shè),從實(shí)行目標(biāo)管理量化分解到業(yè)務(wù)培訓(xùn)都做了細(xì)致安排,并著手建立長(zhǎng)效機(jī)制,努力打造一支業(yè)務(wù)過(guò)硬的信訪矛盾糾紛化解隊(duì)伍。大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),是解決一切信訪社會(huì)矛盾糾紛的前提所在。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定是相輔相承的關(guān)系。要繼續(xù)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,實(shí)施“科技興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,努力改善人民物質(zhì)文化生活,才能為化解信訪社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。創(chuàng)新體制、制度和機(jī)制,從源頭上預(yù)防農(nóng)村信訪問(wèn)題的發(fā)生,一是要以改革的精神推動(dòng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),擴(kuò)大黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ),為從根本上解決農(nóng)村信訪問(wèn)題提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證。二是通過(guò)體制、機(jī)制和制度的創(chuàng)新,真正實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光操作,擴(kuò)大農(nóng)民群眾的知情權(quán)與參與權(quán),并做到有章可循、有法可依,進(jìn)一步強(qiáng)化廣大農(nóng)民的民主法制意識(shí),真正做到了“給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白”;農(nóng)村基層干部要樹(shù)立自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督的意識(shí),牢固樹(shù)立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”和“親民、愛(ài)民”的理念,充分發(fā)揮模范帶頭作用,使廣大農(nóng)民在得到真正的實(shí)惠、嘗到真正甜頭,同時(shí),對(duì)干部的工作和管理更滿(mǎn)意和放心。進(jìn)一步暢通信訪渠道。信訪工作是加強(qiáng)黨和群眾聯(lián)系的重要橋梁。要真正發(fā)揮“橋梁”作用,了解社情民意,教育疏導(dǎo)群眾的作用,強(qiáng)化廣大信訪工作人員的責(zé)任意識(shí)和群眾觀念,做到接待群眾真誠(chéng)熱情,了解情況全面準(zhǔn)確,答復(fù)問(wèn)題耐心細(xì)致。要變?nèi)罕娚显L為我要下訪?;庑旁L矛盾糾紛是一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)工程,不是某個(gè)部門(mén)能夠單獨(dú)實(shí)現(xiàn)的。要制定相關(guān)制度實(shí)現(xiàn)各部門(mén)職能上融合,力量上整合,工作上配合,信息上匯合,變“單打一”為“集團(tuán)作戰(zhàn)”,從而跳出各部門(mén)單打獨(dú)斗不能有效化解信訪矛盾的被動(dòng)局面,形成各部門(mén)一盤(pán)棋的大調(diào)解格局。第三篇:矛盾糾紛排查化解調(diào)研報(bào)告以人為本統(tǒng)籌兼顧切實(shí)做好國(guó)土資源矛盾糾紛排查化解工作撫州市國(guó)土資源局(2010年4月26日)矛盾糾紛排查化解是妥善處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的有效方式,是及時(shí)解決我國(guó)改革發(fā)展中群眾利益訴求的成功舉措。一直以來(lái),我局緊緊圍繞全市國(guó)土資源管理工作大局,堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。為做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作,探討矛盾糾紛排查化解工作有效機(jī)制的建立,我們對(duì)今年以來(lái)我市國(guó)土資源矛盾糾紛排查化解工作予以總結(jié)和分析。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織,落實(shí)工作責(zé)任(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署。矛盾糾紛排查化解是妥善處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的有效方式,是及時(shí)解決我國(guó)改革發(fā)展中群眾利益訴求的成功舉措。長(zhǎng)期以來(lái),我局把矛盾糾紛排查化解工作擺到重要議程,思想上充分認(rèn)識(shí)到矛盾糾紛排查化解工作的重要性。2009年7月,我局下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈撫州市國(guó)土資源機(jī)關(guān)干部參與信訪工作實(shí)施辦法〉等三個(gè)文件的通知》(撫國(guó)土資發(fā)[2009]71號(hào)),將矛盾糾紛排查化解工作列為我局的一項(xiàng)常規(guī)性工作,并在全市國(guó)土資源系統(tǒng)內(nèi)周密部署,形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)科室具體落實(shí)”工作格局。(二)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,要求各縣(區(qū))國(guó)土資源局認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪人反映的矛盾糾紛和其他問(wèn)題,及時(shí)深入實(shí)地調(diào)查,能當(dāng)場(chǎng)排查解決的應(yīng)立即排查解決,不能當(dāng)場(chǎng)排查解決的應(yīng)將情況及時(shí)上報(bào)市局,由市局研究解決,不能敷衍應(yīng)付,走過(guò)場(chǎng)。實(shí)行誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)解決的工作制度,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)。并建立健全國(guó)土資源矛盾糾紛排查調(diào)處工作約束機(jī)制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,明確了出現(xiàn)錯(cuò)案應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政責(zé)任和法律責(zé)任,防止出現(xiàn)辦關(guān)系案、辦人情案、大案辦成小案等不良現(xiàn)象。二、強(qiáng)化工作措施,切實(shí)排查化解(一)深入宣傳,嚴(yán)格執(zhí)法。長(zhǎng)期以來(lái),我局重視國(guó)土資源法律法規(guī)及政策的宣傳,利用“世界地球日”、“全國(guó)土地日”和“法制宣傳日”等紀(jì)念日活動(dòng),開(kāi)展了《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》和配套法律法規(guī)的有關(guān)條款以及土地市場(chǎng)治理整頓、礦業(yè)市場(chǎng)治理整頓等相關(guān)文件精神的宣傳,提高了廣大干部群眾依法用地、依法辦礦、依法調(diào)處解決國(guó)土資源矛盾糾紛的意識(shí)。針對(duì)國(guó)土資源矛盾糾紛問(wèn)題點(diǎn)多面廣、突發(fā)性強(qiáng)的特點(diǎn),為避免矛盾的產(chǎn)生,我局要求在用地審批、用地動(dòng)態(tài)巡查時(shí),堅(jiān)持依法辦事,對(duì)可能產(chǎn)生的矛盾糾紛問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,一旦發(fā)生糾紛應(yīng)主動(dòng)提前介入,積極配合當(dāng)?shù)卣皶r(shí)排查調(diào)解
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