7增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，堅(jiān)定信心和決心，搞好煤礦安全培訓(xùn)(編輯修改稿)
2024-09-26 16:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 重要保證； ，歸口管理，分級實(shí)施，分類指導(dǎo)，教考分離，是做好煤礦安全培訓(xùn)工作的基本原則； 。 三、安全意識差、安全管理薄弱仍是煤礦安全生產(chǎn)的最大隱患，煤礦安全培訓(xùn)理念、方式、手段、內(nèi)容、質(zhì)量等還存在較大差距； ，政出多門不少煤炭企業(yè)反映，煤礦安全監(jiān)察部門與其他有關(guān)管理部門，在培訓(xùn)職能的分割中存在爭議，造成企業(yè)無所適從； ，亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證等現(xiàn)象時有發(fā)生，各類培訓(xùn)名目繁多，內(nèi)容重復(fù)，企業(yè)不堪重負(fù)； 、輕效果，缺乏針對性一些地方和單位培訓(xùn)走過場，為了培訓(xùn)而培訓(xùn)，不重視培訓(xùn)質(zhì)量，致使耗費(fèi)大量人力、物力進(jìn)行培訓(xùn)，起不到應(yīng)有效果； ，大多數(shù)國有重點(diǎn)煤礦都建有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，注重安全培訓(xùn)教育工作，但眾多小煤礦培訓(xùn)管理不規(guī)范，自身培訓(xùn)能力不夠，又根本不重視培訓(xùn)工作，安全培訓(xùn)投入少，安全培訓(xùn)十分薄弱。 明確工作任務(wù)，創(chuàng)新工作思路，以求真務(wù)實(shí)精神做好煤礦安全培訓(xùn)各項(xiàng)工作 一、以貫徹實(shí)施《行政許可法》為契機(jī)，加快培訓(xùn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)目前，與煤礦安全培訓(xùn)相關(guān)的許可制度主要有兩項(xiàng)：一是煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須取得安全資格證，特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證；二是煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須取得資格認(rèn)可。為此，我們要按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，規(guī)范資格證書的發(fā)放，并盡快制定配套制度和措施，推進(jìn)安全培訓(xùn)的法制化進(jìn)程。一方面，國家局要抓緊出臺《安全培訓(xùn)管理辦法》。這個辦法作為部門規(guī)章，主要是明確有關(guān)方面的職責(zé)，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理、培訓(xùn)考核和發(fā)證、以及培訓(xùn)監(jiān)督管理等工作行為，保證培訓(xùn)質(zhì)量。要盡快研究制定《煤礦安全培訓(xùn)暫行規(guī)定》、《特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理辦法》、《安全培訓(xùn)質(zhì)量評估細(xì)則》等法規(guī)規(guī)章?！睹旱V安全培訓(xùn)暫行規(guī)定》征求意見稿已經(jīng)大家討論，將在進(jìn)一步修改后下發(fā)。同時，今年要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，完成特種作業(yè)人員范圍的調(diào)整與確定工作，解決目前特種作業(yè)人員名稱不規(guī)范、操作工種不明確等問題。各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)也要結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際，抓緊進(jìn)行煤礦安全培訓(xùn)方面有關(guān)實(shí)施細(xì)則和配套制度的研究及制定工作，進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全培訓(xùn)，使安全培訓(xùn)有章可循，保證煤礦從業(yè)人員按規(guī)定接受安全培訓(xùn)。另一方面，要加快培訓(xùn)大綱、考核標(biāo)準(zhǔn)、考試題庫建設(shè)。在已制定煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步修改完善，構(gòu)建煤礦安全培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)化體系。2005年以前，要按新的特種作業(yè)人員范圍，完成特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。同時，要加緊做好各類人員培訓(xùn)考試題庫建設(shè)，尤其是特種作業(yè)人員考試題庫的建設(shè)，有條件的地區(qū)，可先行一步，組織開發(fā)有關(guān)題庫，為逐步實(shí)行教考分離制度創(chuàng)造條件。 二、以加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、師資、教材“三項(xiàng)”建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)培訓(xùn)體系建設(shè)一是加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。已取得安全培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，要集中人力、物力、財(cái)力，加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，深化教學(xué)改革，注意引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)方法和手段，開發(fā)和培育精品培訓(xùn)項(xiàng)目，確保培訓(xùn)質(zhì)量。國家局和各省級煤礦安全監(jiān)察局要盡快制定出臺安全培訓(xùn)質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量評估要注重實(shí)效，通過評估，淘汰質(zhì)量不高的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，及時把
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