【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 優(yōu)惠政策的領(lǐng)域，其優(yōu)惠政策同樣適用于進(jìn)入該領(lǐng)域的民間資本。我們要積極抓住這一有力的政策支持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本在多個(gè)投資領(lǐng)域積極作為，擴(kuò)大民間投資在各行業(yè)和產(chǎn)業(yè)中的投資份額和所占比重，使民間投資在激發(fā)團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)團(tuán)場(chǎng)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安方面發(fā)揮積極的作用。同時(shí)，要緊緊抓住石河子市被列為“國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市”的有利政策支持，開發(fā)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)三產(chǎn)擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化升級(jí)。著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)、農(nóng)資配送服務(wù)、改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，積極引進(jìn)區(qū)內(nèi)外知名商城、超市、連鎖店入駐團(tuán)場(chǎng)，不斷豐富商品品種，不斷提高商品檔次，達(dá)到凡能在城市買到的商品在團(tuán)場(chǎng)一樣能買到的水平。繼續(xù)完善團(tuán)場(chǎng)道路交通網(wǎng)建設(shè)，開通團(tuán)內(nèi)班車。采取積極的鼓勵(lì)支持政策，以集資或股份制的形式吸納民間閑散資本用于團(tuán)場(chǎng)建設(shè)。，年均增長(zhǎng)10%15%；，確保三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值5億元，年均增長(zhǎng)24%。（二）進(jìn)一步深化改革開放，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。改革開放是我們加快發(fā)展的不竭動(dòng)力。沒有改革開放，就沒有一二一團(tuán)今天的發(fā)展，更談不上今后的跨越式發(fā)展，我們要以更大的改革開放氣魄、膽識(shí)和作為，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快的發(fā)展。深化團(tuán)場(chǎng)改革。深入貫徹落實(shí)《團(tuán)場(chǎng)章程》，不斷完善團(tuán)場(chǎng)基本經(jīng)營(yíng)制度，堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，穩(wěn)定已有的承包關(guān)系和政策。從今年開始全面推行身份地（定額承包地）與經(jīng)營(yíng)地分開的管理模式。要合理確定身份地承包面積，并保持長(zhǎng)期穩(wěn)定，身份地的經(jīng)營(yíng)收入用作職工自行繳納五保三費(fèi)；身份地以外的土地應(yīng)視為團(tuán)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，一年一拍租，向職工拍租時(shí)不低于30%以上的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營(yíng)地收入全部歸團(tuán)、連所有。家庭農(nóng)場(chǎng)合同到期的經(jīng)營(yíng)地由團(tuán)場(chǎng)收回重新出租給個(gè)人，優(yōu)先原經(jīng)營(yíng)者，也可以以競(jìng)價(jià)等形式發(fā)包給團(tuán)場(chǎng)的其他職工及其家庭承包；要逐步實(shí)現(xiàn)土地資源占有量均等化，不能因占有土地資源的過大差距造成貧富懸殊距離的拉大。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，轉(zhuǎn)而從事設(shè)施農(nóng)業(yè)或林果業(yè)種植的職工，要重新核定管理定額，并收回其超過的承包面積進(jìn)行拍租。我們還要積極與地方合作，以代耕代種代管的形式租用地方的土地，還可以在地方建立畜牧養(yǎng)殖基地或提供技術(shù)服務(wù)，收購(gòu)地方的畜產(chǎn)品。要加強(qiáng)土地管理，土地是國(guó)有的，團(tuán)場(chǎng)對(duì)其具有絕對(duì)的支配權(quán)，不管是自用地、身份地還是經(jīng)營(yíng)地，均不得自行流轉(zhuǎn)；任何人都不能以“買斷”等方式攫取這一及其寶貴的國(guó)有資源，要嚴(yán)格執(zhí)行到齡退休人員退出承包地的規(guī)定，不退出承包土地不辦理退休手續(xù)。要采取免繳3年“五保三費(fèi)”的特殊優(yōu)惠政策使一部分承包職工從事二、三產(chǎn)業(yè)，退出的承包土地作為連隊(duì)的經(jīng)營(yíng)地。要加強(qiáng)產(chǎn)品管理，按照“合同約定，保底收購(gòu)，貼近市場(chǎng)，依法規(guī)范”的原則，進(jìn)一步規(guī)范大宗農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷行為，要徹底消除目前棉花收購(gòu)中的弊端，千方百計(jì)提高收購(gòu)與加工的相符率。要進(jìn)一步推進(jìn)“一總兩分”的財(cái)務(wù)體制改革，完善規(guī)范“惠農(nóng)卡”的使用。要加強(qiáng)職工招錄管理，團(tuán)場(chǎng)的職工管理還沒有市場(chǎng)化，計(jì)劃必須由師市勞動(dòng)部門統(tǒng)一平衡下達(dá)，由團(tuán)場(chǎng)勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)招錄職工，簽訂勞動(dòng)合同并進(jìn)行管理。這是一條鐵的紀(jì)律，必須嚴(yán)格遵守。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職工的教育和管理。要從“講文明、講誠(chéng)信、講公德、講貢獻(xiàn)、守紀(jì)律”這些最基本、最具體方面入手，加強(qiáng)對(duì)職工群眾的“三德”教育和“八榮八恥”教育。思想上的不統(tǒng)一，必然導(dǎo)致行動(dòng)上的混亂。因此，我們必須采取強(qiáng)有力的措施，加強(qiáng)對(duì)職工的教育和管理，增強(qiáng)兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)職工“兵”的意識(shí)，今后要嚴(yán)格執(zhí)行班、排、連組織形式，實(shí)行軍事化管理，形成一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的管理運(yùn)行機(jī)制。今后每個(gè)單位必須每月召開一次連職工大會(huì)，每十天召開一次排務(wù)會(huì)議，每周召開一次班務(wù)會(huì)議，學(xué)習(xí)政治理論、黨的政策、法律知識(shí)，生產(chǎn)技術(shù)、管理技能、進(jìn)行公民道德、公民權(quán)利、義務(wù)教育，傳達(dá)黨委的方針政策、決策、決定、管理規(guī)定，開展思想交流等，不斷增強(qiáng)職工群眾的組織紀(jì)律性、集體榮譽(yù)感。認(rèn)真開展職工承諾活動(dòng)和“做一名團(tuán)場(chǎng)好職工”活動(dòng)。與此同時(shí)，還要徹底扭轉(zhuǎn)干部隊(duì)伍管理上的上緊下松，甚至空白的局面。要嚴(yán)格干部值班制度，從今年起節(jié)假日、雙休日，從團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)到單位領(lǐng)導(dǎo)都要輪流值班，組織紀(jì)檢部門要加大督察工作力度。今后職工到團(tuán)部辦事，除需證明身份的之外，一律由班、排、連長(zhǎng)逐級(jí)簽字，由分管的領(lǐng)導(dǎo)呈送有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)審批辦理，未經(jīng)逐級(jí)審批的報(bào)告，機(jī)關(guān)及相關(guān)部門不得辦理，凡是團(tuán)場(chǎng)有關(guān)事物涉及職工群眾的均由連、排、班落實(shí)到位。對(duì)職工今后要建立嚴(yán)格的考核制度，凡職工不服從管理、惡意頂撞領(lǐng)導(dǎo)、無理鬧訪、嚴(yán)重違反承包合同、考核定等為差的，要給予警告、記過、工資降級(jí)，直至開除職工隊(duì)伍的處理。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的連、排、班干部和職工遇調(diào)資時(shí)可給予增加工資級(jí)數(shù)的褒獎(jiǎng)。我們要通過幾年的不斷努力，真正建立起一支服從命令聽從指揮、有嚴(yán)密組織紀(jì)律、集體觀念強(qiáng)、政治軍事素質(zhì)高、有本領(lǐng)、身體好的職工隊(duì)伍。中央九號(hào)文件明確指出：兵團(tuán)連隊(duì)基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)由中央予以補(bǔ)助，團(tuán)場(chǎng)機(jī)關(guān)基本運(yùn)行費(fèi)用由中央予以保障。我們要以此為契機(jī)，深入推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)機(jī)構(gòu)、干部收入分配制度以及國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等方面的改革，逐步實(shí)現(xiàn)團(tuán)場(chǎng)內(nèi)部的政企分開，建立小機(jī)關(guān)大服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制。機(jī)關(guān)干部不能端“鐵飯碗”，今后每年要經(jīng)基層干部、黨委全委會(huì)成員、常委建議幾個(gè)層次對(duì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)那些有崗不履職，工作不勝任，嚴(yán)重失職，不適合做領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，考評(píng)結(jié)果差的機(jī)關(guān)干部要給予免職、降職或調(diào)離機(jī)關(guān)的處理。按照定員、定編的要求把那些真正有本事、能干事、干成事的業(yè)績(jī)突出的基層干部選拔到機(jī)關(guān)工作，形成能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理、社會(huì)管理。管理無處不在，它貫穿于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和全過程，管理體現(xiàn)水平、蘊(yùn)含財(cái)富、創(chuàng)造和諧、聚集人氣、決定效益。尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)管理、資源配臵、政策執(zhí)行的過程中，都要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)以及監(jiān)督與考核，強(qiáng)化人力資源、社會(huì)環(huán)境、公眾道德和資金、成本、產(chǎn)品、質(zhì)量等方面的管理。要切實(shí)轉(zhuǎn)變社會(huì)管理理念，堅(jiān)持以人為本，服務(wù)為先，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，寓管理于服務(wù)之中，努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，讓群眾感受到權(quán)益受到保障，心情更加舒暢。堅(jiān)持在發(fā)展中解決問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同步提高。堅(jiān)持不懈的擴(kuò)大開放。今后的五年城鎮(zhèn)建設(shè)、中心連隊(duì)建設(shè)、保障性住房建設(shè)起點(diǎn)高、規(guī)模大、投資多，需要我們?nèi)轿环砰_建筑市場(chǎng)，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行多元化投資，盡可能多的吸納民間資本，參與城鎮(zhèn)建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)；兩地分離的農(nóng)業(yè)承包方式的重大轉(zhuǎn)變，需要我們解放思想，要有更大的開放心態(tài)去接受新事物、迎接新挑戰(zhàn)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，發(fā)展方式的大轉(zhuǎn)變，需要我們有海納百川的胸懷，打破傳統(tǒng)的思維定勢(shì)，積極尋找發(fā)展的新途徑、新方式、新舉措；經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展，需要資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才做支撐，我們既希望于有外援，更需要我們有包容大度的氣派，歡迎別人來投資、開發(fā)、建設(shè)、受益?？梢哉f開放無所不有、無所不在，只有大開放，才能贏得大發(fā)展。今后五年在招商引資上要有重大突破，要牢固樹立“硬件不足軟件補(bǔ)、政策不足服務(wù)補(bǔ)、優(yōu)惠不足感情補(bǔ)、資金不足招商補(bǔ)”的理念和不求所有，但求所在，不求眼前，但求長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀念，用足用好用活各項(xiàng)政策，簡(jiǎn)化審批事項(xiàng)，提高行政效能，為投資者打造高質(zhì)量的服務(wù)、低成本的運(yùn)行費(fèi)、發(fā)財(cái)賺錢的好地方。要認(rèn)真落實(shí)《一二一團(tuán)招商引資優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，努力營(yíng)造人人參與招商引資的良好氛圍。要積極走出去尋找合作開發(fā)的項(xiàng)目，在項(xiàng)目引進(jìn)上，凡是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和團(tuán)場(chǎng)實(shí)際的，不論大中小企業(yè)，都要大膽的引進(jìn)，確保每年要引進(jìn)35個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)五年累計(jì)招商引資資金達(dá)到10億元的目標(biāo)。（三）強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量?！皥F(tuán)場(chǎng)職工收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，團(tuán)場(chǎng)效益不斷增加，團(tuán)場(chǎng)貸款逐步下降”是“十二五”期間，我團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理中的重中之重。為此，我們要突出抓好經(jīng)營(yíng)管理，提高綜合效益，壯大團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一是建立健全政策保障機(jī)制。在農(nóng)業(yè)上實(shí)行“自主經(jīng)營(yíng)、費(fèi)用自理、超額分成、多盈多得”的政策，放開經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，積極發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，實(shí)行公司化管理，市場(chǎng)化運(yùn)作。要合理控制農(nóng)業(yè)人口，整合土地資源，擴(kuò)大管理定額，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，大幅度增加畝產(chǎn)效益、增加職工收入。在工業(yè)上，堅(jiān)持“放寬準(zhǔn)入、打破常規(guī)、不分大小、多企并舉、多元投資、突出效益”的原則，即講求短期效益，積極開發(fā)短、平、快項(xiàng)目，又注重長(zhǎng)期效益，大力引進(jìn)上規(guī)模、有檔次、產(chǎn)值高的企業(yè)，實(shí)行兩條腿走路。今后凡能在團(tuán)場(chǎng)辦的企業(yè)就在團(tuán)場(chǎng)辦、凡能享受開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策的企業(yè)就辦在開發(fā)區(qū)，要不爭(zhēng)一時(shí)一地的得失，要跳出團(tuán)場(chǎng)辦工業(yè)，面向墾區(qū)辦工業(yè)。在三產(chǎn)方面，要努力營(yíng)造良好的政策環(huán)境，堅(jiān)持“先發(fā)展、再規(guī)范、后擴(kuò)大”的原則，積極鼓勵(lì)民間資本投資金融、房地產(chǎn)、物流、中介服務(wù)、文化教育、設(shè)施等團(tuán)場(chǎng)急需的開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，努力提高城鎮(zhèn)的現(xiàn)代服務(wù)水平。二是采取積極有效的措施，抑制貸款額度。首先要充分利用國(guó)家信貸政策，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)調(diào)節(jié)的最佳對(duì)接點(diǎn)，尋求低費(fèi)融資渠道，大力壓縮貸款費(fèi)用；要加快固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)臵換，最大限度盤活存量資產(chǎn)；制定優(yōu)惠政策，利用社會(huì)閑散資金參與團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)。其次，積極尋找開發(fā)項(xiàng)目，大力爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金支持，盡可能多的減少團(tuán)場(chǎng)配套資金，發(fā)揮重大項(xiàng)目的輻射帶動(dòng)作用。第三實(shí)行最嚴(yán)格的預(yù)算資金管理，不論是生產(chǎn)性預(yù)算資金還是公共預(yù)算資金都必須量入付出，真正做到“預(yù)算管理、超支不補(bǔ)、節(jié)約留用”。同時(shí)，大力開展厲行節(jié)約，把每一分錢都用在刀刃上，用在最需要的地方。通過上述措施，把團(tuán)場(chǎng)貸款壓縮到最低程度，最終實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)貸短還，短貸即還的目標(biāo)。（四）更加注重保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。民生乃立團(tuán)之本，民生凝聚民智、民力、民心。我們要把保障和改善民生放在突出優(yōu)先的位臵，讓改革發(fā)展成果體現(xiàn)在提高職工群眾生活水平上，幸福指數(shù)上，體現(xiàn)在滿足職工群眾物質(zhì)文化需要上，體現(xiàn)在人的全面發(fā)展上。確保職工工資逐年增長(zhǎng)，進(jìn)一步完善公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；積極爭(zhēng)取并高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成國(guó)家投資的公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；升級(jí)改造鎮(zhèn)區(qū)安全技防設(shè)施；認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的教育方針，落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策，普及高中階段教育，完善教育教學(xué)軟硬件設(shè)施，深化教育教學(xué)改革，注重學(xué)生體育鍛煉，注重學(xué)生素質(zhì)教育，培養(yǎng)擴(kuò)大名師、學(xué)科帶頭人隊(duì)伍，鞏固發(fā)展成人教育和幼兒教育成果；高度重視發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加大醫(yī)療設(shè)施建設(shè)投資力度，完善服務(wù)功能，注重醫(yī)療人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，重視健康教育，提高公共衛(wèi)生及疾病預(yù)防控制能力，提高辦院水平，增加經(jīng)濟(jì)收入，重視社區(qū)門診建設(shè)，提高服務(wù)水平。各級(jí)各部門要高度重視民生工程，要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神來對(duì)待，給全團(tuán)人民交出一份滿意的答卷。做好開放式就業(yè)工作。實(shí)施積極的就業(yè)政策，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，積極引導(dǎo)全社會(huì)轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè)。不論是大中專、高中畢業(yè)的團(tuán)場(chǎng)職工子女、復(fù)轉(zhuǎn)軍人，還是新安臵的職工要跳出只有承包土地才掙錢的傳統(tǒng)思維，可以從事設(shè)施農(nóng)業(yè)、果蔬業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、家政業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等，團(tuán)場(chǎng)將出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)大田承包職工從事二、三產(chǎn)業(yè)，使他們 “走上創(chuàng)業(yè)路，干啥都光榮，合法搞經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)致富夢(mèng)”。扎實(shí)做好社會(huì)保障工作。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍，積極做好未參保人員補(bǔ)保工作。職工五項(xiàng)保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%，社會(huì)從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)到90%，工傷保險(xiǎn)達(dá)到80%，生育保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%，居醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%。職工職業(yè)資格證書持證率達(dá)到95%以上。勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制進(jìn)一步完善，加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。積極開展扶貧幫困送溫暖活動(dòng)，切實(shí)解決好困難群眾基本生活，扎實(shí)開展好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。（四）全力抓好穩(wěn)定工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。我們要堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定。高度重視群眾工作、善做群眾工作。對(duì)職工群眾的來訪，要分門別類進(jìn)行梳理，引導(dǎo)職工群眾該走信訪渠道的走信訪渠道，該走法律程序的走法律程序。要充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性、主動(dòng)性，依靠職工群眾了解社情民意，化解社會(huì)矛盾，形成信訪工作大家做、共同做、就近做、隨時(shí)做的良好局面。加強(qiáng)維穩(wěn)戍邊能力建設(shè)。通過城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣泛吸納大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等高素質(zhì)人才，不斷增加人口數(shù)量。扎實(shí)開展干部職工冬訓(xùn)活動(dòng)。加強(qiáng)民兵、預(yù)備役建設(shè)、政法隊(duì)伍建設(shè)，提高處突維穩(wěn)能力。要高度重視民兵應(yīng)急連建設(shè)，做好經(jīng)費(fèi)保障，確保拉得出、用得上、打得贏。深入開展平安團(tuán)場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。要配強(qiáng)、配齊社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮社區(qū)在社會(huì)事務(wù)管理、平安和諧建設(shè)方面的作用。要著力理順社區(qū)工作關(guān)系，強(qiáng)化社區(qū)管理和服務(wù)功能，充實(shí)壯大社區(qū)工作力量，建立健全社區(qū)保障機(jī)制，深入開展平安社區(qū)、平安學(xué)校、平安單位、平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)。健全社會(huì)治安防控體系，加大技防設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪行為，確保刑事治安案件逐年下降。嚴(yán)重刑事犯罪和多發(fā)性犯罪得到有效遏制。狠抓綜合治理工作站規(guī)范化建設(shè)，團(tuán)場(chǎng)企事業(yè)單位達(dá)標(biāo)率80%以上、社區(qū)100%，平安示范單位達(dá)標(biāo)率90%以上，不斷提高職工群眾的安全感。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)道路安全教育，完善道路標(biāo)識(shí)、人群集中的道路口減速裝臵，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。依法加強(qiáng)對(duì)社會(huì)管理，團(tuán)場(chǎng)不允許傳教和有非法宗教活動(dòng)，堅(jiān)決取締傳教集會(huì)窩點(diǎn)，確保社會(huì)政治大局穩(wěn)定。（五）以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)確?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)如期完成，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?！秷F(tuán)場(chǎng)章程》明確規(guī)定，團(tuán)場(chǎng)實(shí)行“黨政一套班子、黨委集體領(lǐng)導(dǎo)、成員分工負(fù)責(zé)、團(tuán)連兩級(jí)管理”，團(tuán)場(chǎng)既擔(dān)負(fù)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)，又肩負(fù)著屯墾戍邊的特殊使命，還要承擔(dān)“四個(gè)隊(duì)”的職能，發(fā)揮好“三大作用”，這就要求團(tuán)黨委要以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，為推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。(1)以軍墾文化為引領(lǐng)，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，振奮精神。三代兵團(tuán)人經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)奮斗所形成的以“熱愛祖國(guó)、無私奉獻(xiàn)、艱苦奮斗、開拓進(jìn)取”為主要內(nèi)涵的兵團(tuán)精神，是軍墾文化的核心。我們要大力培育具有團(tuán)場(chǎng)特色的企業(yè)文化，用積極健康向上的先進(jìn)文化，教育、感召、熏陶職工群眾的情操，不斷提高職工群眾的整體素質(zhì)。要充分發(fā)揮軍墾文化的引領(lǐng)作用，要大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，大力開展“唱響兵團(tuán)精神”宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)“兵”的意識(shí)和能力，引導(dǎo)干部職