【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，大力傳承弘揚(yáng)習(xí)總書記在寧德工作時(shí)的好思想好傳統(tǒng)好作風(fēng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，按照省委十屆三次全會(huì)的部署要求，圍繞“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”的中心任務(wù)，緊盯薄弱、對(duì)接需求，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，加快補(bǔ)齊教育、衛(wèi)生與健康、養(yǎng)老和城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施等社會(huì)事業(yè)短板，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和均衡性，讓人民群眾有更多獲得感，確保如期全面建成小康社會(huì)。 按照這一要求，具體工作中，我們要圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、遵循“兩個(gè)導(dǎo)向”、做到“三個(gè)堅(jiān)持”。 ——“一個(gè)目標(biāo)”。即到2020年，公共服務(wù)體系更加完善，供給能力顯著增強(qiáng)，教育、衛(wèi)生與健康、養(yǎng)老、城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施等基本公共服務(wù)保障能力和水平邁上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本相適應(yīng)、基本達(dá)到全省平均水平、基本滿足人民群眾現(xiàn)實(shí)需求。 ——“兩個(gè)導(dǎo)向”。即把問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向貫穿查補(bǔ)短板的始終，既要以存在的問題為靶向，堅(jiān)持缺什么就補(bǔ)什么，哪里薄弱就補(bǔ)哪里，做到精確制導(dǎo)、有的放矢，切實(shí)解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。又要以最終的效果為標(biāo)準(zhǔn)，看看是否達(dá)到省市確定的目標(biāo)要求，是否有效增進(jìn)人民福祉，切實(shí)把補(bǔ)短板的過(guò)程變成解決問題、贏得民心的過(guò)程。 ——“三個(gè)堅(jiān)持”。一要堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)并行。民生社會(huì)事業(yè)的短板是動(dòng)態(tài)的，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平提高，人口老齡化加速，還會(huì)產(chǎn)生一些新的短板。我們既要立足當(dāng)前，全面查找和解決短板問題，從能做的做起、從能補(bǔ)的補(bǔ)起，集中力量攻堅(jiān)突破。還要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，前瞻性地考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、群眾需求、服務(wù)人口及輻射半徑等方面因素，合理布局補(bǔ)短板項(xiàng)目，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。二要堅(jiān)持盡力而為與量力而行并重。盡力而為，就是要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在補(bǔ)齊民生社會(huì)事業(yè)短板上全力以赴、不遺余力，把各項(xiàng)資金投入到位、政策支持到位、工作推進(jìn)到位，做到能夠解決的馬上解決，能夠落實(shí)的馬上落實(shí)，能夠補(bǔ)到什么程度就必須補(bǔ)到什么程度，最大限度滿足人民群眾需要。量力而行，就是要實(shí)事求是、遵循規(guī)律，充分考慮各方面的現(xiàn)實(shí)條件和承受能力，科學(xué)確定符合本領(lǐng)域、本地區(qū)的工作目標(biāo)，做到有多大能力解決多大問題，不能超越階段、吊高胃口、大包大攬，不能不顧現(xiàn)實(shí)可能、不看自身?xiàng)l件一哄而上，確保補(bǔ)短板、辦實(shí)事既順應(yīng)民心民意，也符合市情市力。三要堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破并舉。民生社會(huì)事業(yè)涉及多個(gè)領(lǐng)域，涵蓋方方面面，我們重點(diǎn)部署教育、衛(wèi)生與健康、養(yǎng)老、城鄉(xiāng)民生基礎(chǔ)設(shè)施的補(bǔ)短板工作，主要是因?yàn)檫@四個(gè)領(lǐng)域的短板問題比較突出，并不意味著其他民生領(lǐng)域就沒有短板。因此，我們?cè)谕苿?dòng)資源向這四個(gè)補(bǔ)短板領(lǐng)域適度傾斜的同時(shí)，還要統(tǒng)籌兼顧好其他民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展，確保各領(lǐng)域補(bǔ)短板工作同步有力推進(jìn)。 具體到四個(gè)領(lǐng)域，就是要圍繞“學(xué)有所教”“病有所醫(yī)”“老有所養(yǎng)”和“宜居宜業(yè)”，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)補(bǔ)短板工作。 （一）加快補(bǔ)齊教育事業(yè)短板，努力辦好人民滿意的教育。習(xí)總書記在寧德工作期間，就高度重視教育事業(yè)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)要“把教育擺在先行官的位置”。我們要牢記習(xí)總書記囑托，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，著力滿足人民群眾獲得更好教育的愿望。學(xué)前教育要擴(kuò)供給、促普惠。按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉”的要求，在加大政府投入力度，新建、改建、擴(kuò)建一批公辦幼兒園的基礎(chǔ)上，更多采取“社會(huì)投資、政府扶持、依法監(jiān)管”方式，鼓勵(lì)支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，加快構(gòu)建以公辦園、普惠性民辦園為主體的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，確保到2020年學(xué)前三年入園率達(dá)98%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)85%。義務(wù)教育要調(diào)結(jié)構(gòu)、促均衡。堅(jiān)持把中小學(xué)建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃，逐步完善中小學(xué)規(guī)劃布局，加快城鎮(zhèn)中小學(xué)校擴(kuò)容增量，著力改善農(nóng)村薄弱校辦學(xué)條件，進(jìn)一步縮小縣域、城鄉(xiāng)、校際教育資源配備差距。繼續(xù)推進(jìn)“XX市中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃”，實(shí)施初中“壯腰”工程，整體提升初中教育質(zhì)量，確保義務(wù)教育鞏固率穩(wěn)定在96%左右。高中教育要上水平、促提質(zhì)。整合普通高中辦學(xué)資源，實(shí)施優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)工程，重點(diǎn)建設(shè)一批高水平、高質(zhì)量的省級(jí)示范性高中，全面改善市屬高中辦學(xué)條件，確保到2020年全市90%以上的公辦高中完成達(dá)標(biāo)建設(shè)，達(dá)標(biāo)高中在校生比例達(dá)95%，省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中比例達(dá)30%。積極推進(jìn)普通高中多樣化特色發(fā)展，引導(dǎo)學(xué)校根據(jù)辦學(xué)條件和自身特點(diǎn)，創(chuàng)建一批課程改革特色基地校，滿足不同潛質(zhì)和興趣愛好學(xué)生的發(fā)展需求。職業(yè)教育和高等教育要抓融合、促轉(zhuǎn)型。加大職業(yè)教育投入力度，改善職業(yè)教育辦學(xué)條件，創(chuàng)建一批省級(jí)示范性職業(yè)院校，并加快籌建寧德主XX縣區(qū)北部產(chǎn)學(xué)研一體的職教園。扎實(shí)推進(jìn)寧德師院三、四期工程，加快寧德師院二級(jí)醫(yī)學(xué)院建設(shè)，謀劃籌建二級(jí)財(cái)經(jīng)學(xué)院，推動(dòng)寧德師院向應(yīng)用型、綜合型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展。建立健全校企合作激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)教深度融合，建設(shè)一批與XX市產(chǎn)業(yè)緊密對(duì)接的智能制造、電子電氣、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等品牌專業(yè)，進(jìn)一步提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。同