7園區(qū)跨越式發(fā)展工作匯報(編輯修改稿)
2025-09-26 14:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 限，園區(qū)開拓建立就得停擺。完全賴市場運(yùn)作。受區(qū)位前提的限制，短期內(nèi)難以引進(jìn)計謀投資者和民間本錢介入?？裤y行借款，園區(qū)既短少優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)作典當(dāng)，作為企業(yè)的銀行又思索根底設(shè)備項目標(biāo)投資報答和資金風(fēng)險要素“惜貸”。其三開展機(jī)制不順。首要顯示在缺乏部分聯(lián)動推進(jìn)和好處協(xié)調(diào)機(jī)制、責(zé)任目的審核獎懲機(jī)制和政策攙扶機(jī)制，缺乏自力的、吸引力強(qiáng)的入園招商引資政策，縣上近幾年也制定了一些招商引資政策，但在規(guī)劃、用地、稅收、水、電、氣、環(huán)評等方面臨指導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)入園、招商引企入園缺乏吸引力和難以落實兌現(xiàn)。 四是園區(qū)財產(chǎn)條理低，構(gòu)造不合理?？傮w來看，我縣財產(chǎn)園區(qū)遍及存在規(guī)劃小、配套設(shè)備差，主導(dǎo)財產(chǎn)不凸起，財產(chǎn)競爭才能弱。其一，三次財產(chǎn)中的園區(qū)開展不服衡，互動性、互補(bǔ)性不強(qiáng)；工業(yè)園區(qū)開展寸步難行；商貿(mào)、物流、休閑、旅行等第三財產(chǎn)園區(qū)開展嚴(yán)峻滯后。其二，工業(yè)財產(chǎn)園未能有用支撐縣域工業(yè)的開展，未能有用攙扶農(nóng)業(yè)及其它財產(chǎn)的開展，農(nóng)副產(chǎn)物多半是出賣原始產(chǎn)物或初級產(chǎn)物為主，資本優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)大、工業(yè)小，第三財產(chǎn)單薄，財產(chǎn)晉級慢的問題還未基本處理，招致縣域財產(chǎn)園財產(chǎn)集群的經(jīng)濟(jì)開展動力缺乏?，F(xiàn)有的財產(chǎn)集聚才能弱，總體出現(xiàn)出“散、亂、小”等情況。其三，園區(qū)財產(chǎn)項目質(zhì)量不高，嚴(yán)重項目不多；財產(chǎn)鏈尚未構(gòu)成或不完好，特征財產(chǎn)和主導(dǎo)財產(chǎn)還不凸起，財產(chǎn)鏈短且不完好；財產(chǎn)集群內(nèi)缺乏仔細(xì)的專業(yè)分工，還未構(gòu)成收集化分工優(yōu)勢，財產(chǎn)鏈的企業(yè)化傾向嚴(yán)峻，集聚水平不高。同類企業(yè)之間橫向和后向聯(lián)絡(luò)少，沒有構(gòu)成本鄉(xiāng)化運(yùn)營，企業(yè)的供給商和市場“兩端在外”。 五是財產(chǎn)園區(qū)建立的資金和用地“瓶頸”問題凸起。融資渠道不暢，建立資金嚴(yán)峻缺乏，當(dāng)?shù)刎斄^為單薄，對工園區(qū)的投入極為有限。投融資渠道單一，使資金不克不及支撐園區(qū)的疾速開展。另一方面，因為我縣工業(yè)用地存量有限，用地目標(biāo)極為嚴(yán)重。大大都財產(chǎn)園區(qū)建立需求進(jìn)行用地調(diào)整，但在當(dāng)時國度嚴(yán)把地盤閘門的微觀調(diào)控政策下，爭奪用地目標(biāo)任務(wù)義務(wù)非常艱難。用地和資金有缺乏，使我縣園區(qū)在路途、供氣、供電、通信、郵政、市場、金融等根底設(shè)備建立方面嚴(yán)峻滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不克不及知足財產(chǎn)園區(qū)建立開展的需求，制約了園區(qū)的疾速開展。 六是園區(qū)招商引資有待打破。因為我縣財產(chǎn)園區(qū)根底和配套設(shè)備建立滯后，開展軟情況欠缺，不克不及為企業(yè)入駐發(fā)明優(yōu)越前提，新項目和新企業(yè)難于入駐，項目難于落地，缺乏集聚效應(yīng)。大部份園區(qū)缺乏大型項目支撐，在財產(chǎn)集聚與財產(chǎn)配套上未構(gòu)成財產(chǎn)鏈。當(dāng)前，局部園區(qū)甚至僅1戶企業(yè)。投資規(guī)劃大、技能含量高、財產(chǎn)鏈條長、帶舉措用分明的龍頭項目少，規(guī)劃效應(yīng)有待進(jìn)一步提拔。 2011年是謀篇結(jié)構(gòu)之年，是為下一個五年規(guī)劃沖刺打下根底的一年，是掀起科學(xué)開展新飛騰之年。XX縣區(qū)要完成開展的新跨越，必需強(qiáng)力推進(jìn)“財產(chǎn)XX縣區(qū)”計謀，力圖在財產(chǎn)園區(qū)和項目建立上完成更大的打破，使我們的生態(tài)效益農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、休閑旅行、商貿(mào)物流業(yè)、白酒業(yè)等優(yōu)勢財產(chǎn)的開展程度進(jìn)一步提拔。為此，建立大園區(qū)，開展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，完成財產(chǎn)開展的園區(qū)化是我們縣的必定之舉。 二、建立大園區(qū)、開展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是個統(tǒng)籌的進(jìn)程 （一）建立大園區(qū)、開展園區(qū)經(jīng)濟(jì)必需處理的幾個問題 依照結(jié)合國情況規(guī)劃署對財產(chǎn)園區(qū)的界說，財產(chǎn)園區(qū)是在一大片的地盤上堆積若干工業(yè)企業(yè)的區(qū)域。園區(qū)是堆積若干工業(yè)企業(yè)的區(qū)域，它具有開拓面積大，擁有多個企業(yè)以及各類公共設(shè)備，對入駐的企業(yè)、地盤應(yīng)用率和修建物類型施行限制，對園區(qū)情況規(guī)則了執(zhí)行規(guī)范和限制前提以及對制訂園區(qū)長時間開展政策與規(guī)劃供應(yīng)需要的治理前提等特征。這就觸及到園區(qū)的定位問題、選址問題、規(guī)劃問題、開拓建立問題、治理效勞問題、入園企業(yè)問題、園區(qū)開展的保證等等一系列問題。 定位問題：也就是科學(xué)確定園區(qū)開展偏向、開展目的、走向問題。園區(qū)只要科學(xué)的掌握本身的定位，才干有久遠(yuǎn)、高效的開展。XX縣區(qū)財產(chǎn)園區(qū)開展的定位： 一是園區(qū)就是城市開展的XX縣區(qū)。把園區(qū)建立歸入城市開展的總體規(guī)劃，與縣城XX縣區(qū)建立相交融，成為城市開展的XX縣區(qū)，為企業(yè)員工發(fā)明一個舒適合居的出產(chǎn)生涯情況。理論證實，純真的就財產(chǎn)建立園區(qū)，分明缺乏生命力和開展?jié)摿Α＝?jīng)過XX縣區(qū)的建立為財產(chǎn)園區(qū)建立供應(yīng)更完美的功用配套，更便當(dāng)?shù)男?，更?yōu)秀的開展情況，然后促進(jìn)財產(chǎn)園區(qū)本身的建立和開展。 二是園區(qū)是特征園區(qū)。園區(qū)要表現(xiàn)特征，一園一主業(yè)。農(nóng)業(yè)財產(chǎn)園區(qū)就是以農(nóng)副產(chǎn)物為主的園區(qū)，商貿(mào)園區(qū)就是開展商貿(mào)為主業(yè)，白酒工業(yè)園區(qū)就是以開展白酒業(yè)為主導(dǎo)的園區(qū)。 三是園區(qū)是聯(lián)系關(guān)系園區(qū)。園內(nèi)各企業(yè)要有聯(lián)系關(guān)系度，要有互補(bǔ)性，構(gòu)成財產(chǎn)鏈，發(fā)揚(yáng)園區(qū)的集聚效應(yīng)和聯(lián)系關(guān)系效應(yīng)，
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