7醫(yī)藥行業(yè)稅收管理調研報告(編輯修改稿)
2024-09-26 14:41 本頁面
【文章內容簡介】 引發(fā)管理混亂，給稅收管理帶來困難；同時稅制也沒理順，醫(yī)藥經營征收增值稅，醫(yī)療衛(wèi)生征收營業(yè)稅，對大量既經營醫(yī)藥又有衛(wèi)生診治的業(yè)戶如何征稅，標準不好掌握，國、地兩稅部門都可管可不管，不僅造成管理權矛盾，也極易發(fā)生漏征漏管現(xiàn)象。二是醫(yī)藥行業(yè)經營管理不規(guī)范。少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)財務核算不嚴，帳務不實，造成對實際經營、現(xiàn)金、庫存難以有效控制，其應繳增值稅計算很不規(guī)范，很不準確，增加稅收管理困難。三是醫(yī)藥行業(yè)小規(guī)模納稅人進貨不易控管，銷貨無法掌握，直接影響到增值稅的核算，從而造成稅款核定數(shù)額普遍偏低、稅收負擔率低的現(xiàn)象。 （三）醫(yī)藥行業(yè)的經營特性增加稅收管理難度 一是各醫(yī)藥公司下屬分支機構較多，許多是個體經營者掛靠在其名下，名為公司的分支機構，實際是自主經營、自行核算、自負盈虧。多數(shù)個體醫(yī)藥經營者不辦理稅務登記，不申報納稅。二是醫(yī)藥公司與大多數(shù)商品零售企業(yè)一樣，生產商或上級經銷商會在銷售額之外按銷售數(shù)量給予經營者一定比例的平銷返利，這部分返利就直接導致了稅款流失。三是收款形式多樣化，既有現(xiàn)金、銀行卡，又有醫(yī)保卡，各種收入形式存在不同特點，對稅務部門來說不利于控管，稅收管理難度比較大。 （四）監(jiān)管部門職能協(xié)調不夠 醫(yī)藥行業(yè)的監(jiān)管涉及多個部門，藥品監(jiān)管是藥監(jiān)局，行政管理衛(wèi)生局，稅款征收是國、地稅部門，雖然這些監(jiān)管部門的職能沒有交叉，但在職能行使過程中協(xié)調不夠，尤其是醫(yī)藥與衛(wèi)生之間政策不統(tǒng)一，各醫(yī)療機構征收營業(yè)稅不征收增值稅，造成事實上的征管困難。 三、解
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