7再就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)材料統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展_(編輯修改稿)
2024-09-26 14:20 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 指揮，各有關(guān)部門恪盡職守、協(xié)調(diào)配合，努力做到工作責(zé)任、政策落實(shí)、資金投入、措施保證“四個(gè)到位”。社會(huì)各方面積極行動(dòng)，紛紛為下崗失業(yè)人員獻(xiàn)愛心、送溫暖、辦實(shí)事，幫助下崗失業(yè)人員解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。各類企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，分流安置富余人員，積極吸納下崗失業(yè)人員，減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。許多下崗失業(yè)人員不等不靠，譜寫了自強(qiáng)不息、自主創(chuàng)業(yè)的新篇章。實(shí)踐證明，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，充分發(fā)揮我們特有的政治優(yōu)勢(shì)，努力調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成各負(fù)其責(zé)、多方參與、齊抓共管的工作局面，創(chuàng)造全社會(huì)都來關(guān)心、支持就業(yè)再就業(yè)的良好社會(huì)環(huán)境，是我們做好就業(yè)再就業(yè)工作的重要保證。 三、就業(yè)再就業(yè)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn) 隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)，“十一五”期間城鄉(xiāng)勞動(dòng)力在就業(yè)總量、就業(yè)結(jié)構(gòu)等方面出現(xiàn)了新的形勢(shì)和新的挑戰(zhàn)。 一是就業(yè)總量矛盾突出。2005年，全國將新增就業(yè)人員900萬，提供就業(yè)崗位500萬；我省將新增就業(yè)人數(shù)130萬，能夠提供就業(yè)崗位70萬，就業(yè)再就業(yè)壓力很大。作為一個(gè)縣來講，每年需要解決就業(yè)的人數(shù)達(dá)7400余人，主要由4個(gè)方面構(gòu)成：人口自然增長，每年將新增城鎮(zhèn)勞動(dòng)力（含城鎮(zhèn)復(fù)退軍人和大中專畢業(yè)生）1500人左右；農(nóng)村勞動(dòng)力隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整每年將向城鎮(zhèn)和非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移3800人；城鎮(zhèn)建設(shè)征用土地、農(nóng)轉(zhuǎn)非每年新增城鎮(zhèn)勞動(dòng)力300人；因企業(yè)改制、破產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，每年將有2100余人需要就業(yè)。通過招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營城市、開發(fā)公益性崗位、鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等方式，每年只能新增就業(yè)崗位5000余個(gè)，供需缺口達(dá)2400個(gè)，社會(huì)需要就業(yè)的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過社會(huì)所能提供的崗位數(shù)。 二是就業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重將下降5個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重將增長一個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)業(yè)將增長4個(gè)百分點(diǎn)， 二、三產(chǎn)業(yè)承載就業(yè)人數(shù)的壓力將進(jìn)一步加大。與此同時(shí)，勞動(dòng)力素質(zhì)與崗位需求不相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出。勞動(dòng)力數(shù)量龐大但整體綜合素質(zhì)偏低，一般勞動(dòng)力數(shù)量嚴(yán)重過剩，城鄉(xiāng)就業(yè)人員中，初中及以下文化程度的約占62%，高中文化程度的約占16%，高中、中專以上文化程度的約占8%，有一技之長的實(shí)用技能人才約占14%。符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才、高級(jí)技術(shù)工人嚴(yán)重不足。 三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的問題顯著更加迫切。受我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地、城鎮(zhèn)化步伐加快和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變等諸多因素的影響，農(nóng)村富余勞動(dòng)力還將逐年增多。據(jù)測(cè)算，目前我省的農(nóng)村富余勞動(dòng)力約為1100萬人。今后3年，每年大約新增50萬人。同時(shí)，農(nóng)村勞動(dòng)力呈現(xiàn)出向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模擴(kuò)大、速度加快的趨勢(shì)，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力尋找就業(yè)出路問題顯得更加緊迫。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，消除體制性障礙，改善農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境的任務(wù)日益重要和迫切。 四是解決困難群體生產(chǎn)生活問題任務(wù)十分艱巨。截止2004年底，我省已經(jīng)登記的“4050”。全省集體企業(yè)和其他非國有企業(yè)的下崗失業(yè)人員中，還有約10萬人沒有納入享受再就業(yè)扶持政策范圍。過去幾年中，有條件的下崗失業(yè)人
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