7依托區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展富民計劃(編輯修改稿)
2024-09-26 14:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 資本經(jīng)營的業(yè)績考核體系，增強(qiáng)政府對國有資產(chǎn)的調(diào)控能力，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。 深化行政體制改革。按照政府“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”職能，把工作重心轉(zhuǎn)移到市場服務(wù)、創(chuàng)造環(huán)境上來，建立服務(wù)型政府。消除政策性障礙，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打破各類影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制性壁壘，營造有利于各市場主體公平競爭、競相發(fā)展的市場環(huán)境；深化行政審批制度改革，完善政務(wù)大廳功能，簡化審批手續(xù)，放寬市場準(zhǔn)入領(lǐng)域，建立與服務(wù)型政府相適應(yīng)的行政審批、備案制度。建立重大事項社會公示和社會聽證制度，完善專家咨詢制度，不斷推進(jìn)公共服務(wù)市場化、公共管理社會化、政府行政民主化進(jìn)程。結(jié)合各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）實際，對現(xiàn)有機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、規(guī)范、撤并，整合職能相近或相同的機(jī)構(gòu)；合理規(guī)劃調(diào)整全區(qū)農(nóng)村規(guī)模，選好“領(lǐng)頭雁”，穩(wěn)定基層班子，做好農(nóng)村撤村并組工作。 改善投資環(huán)境。以建立符合國際市場經(jīng)濟(jì)要求的綜合服務(wù)體系、安全保障體系和信息服務(wù)體系為重點，改善投資軟環(huán)境，著力構(gòu)建公平的法制環(huán)境，按照wto規(guī)則和市場經(jīng)濟(jì)的要求，加快建立公開、統(tǒng)一和科學(xué)的法規(guī)體系，將對外開放的活動全部納入法規(guī)管理的軌道。優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，繼續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，建立高效務(wù)實的服務(wù)體系；堅決糾正和消除各類影響發(fā)展的不良現(xiàn)象，減少簡化審批環(huán)節(jié)，完善“一站式”服務(wù)。優(yōu)化市場環(huán)境，倡導(dǎo)誠信經(jīng)濟(jì)，依法規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)活動，保障市場經(jīng)濟(jì)健康運行。 大力招商引資。把招商引資作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施。利用自然人文資源豐富、XX縣區(qū)商貿(mào)發(fā)達(dá)、工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、交通便利等區(qū)位優(yōu)勢，抓住國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，資金、技術(shù)西移的機(jī)遇，加大專業(yè)招商、存量招商、產(chǎn)業(yè)招商力度，開拓國際國內(nèi)兩個市場。以工業(yè)基地、獨立二級學(xué)院集中辦學(xué)區(qū)、旅游資源及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)閑置土地、區(qū)屬企業(yè)開發(fā)建設(shè)為載體，加強(qiáng)推介，尋求合作對象。靈通信息，搜集信息，做好項目挖掘，進(jìn)行論證包裝，加大宣傳推介力度；健全政府引導(dǎo)、企業(yè)為主的招商引資機(jī)制，創(chuàng)新招商方式，推動項目引進(jìn)和到位資金增長，形成“重商、親商、扶商、安商、富商”的氛圍，力爭在招大項目、招大商方面有所突破，確保項目引得進(jìn)、落得下、有實效。力爭到“十一五”末利用外資達(dá)2500萬元，年均增長20%。 （八）實施科教興區(qū)和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略 加快科技應(yīng)用步伐。加大科技體制改革力度，完善科技創(chuàng)新激勵機(jī)制，優(yōu)化科技資源配置，建立以科技中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)孵化網(wǎng)絡(luò)為主的社會化科技服務(wù)支撐體系。依托高XX縣區(qū)和轄區(qū)內(nèi)大中型企業(yè)，加快科技成果推廣與應(yīng)用，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)上規(guī)模、上檔次，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。到“十一五”末，使科技進(jìn)步對工農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。 以政務(wù)信息化建設(shè)為突破口，以信息資源整合和開發(fā)利用為核心，建設(shè)全區(qū)信息資源基礎(chǔ)平臺，進(jìn)一步完善區(qū)人民政府公眾信息網(wǎng)，努力實現(xiàn)辦公電子化、網(wǎng)絡(luò)化。推進(jìn)信息化工程建設(shè)，深度開發(fā)和綜合利用各種信息資源，做好科技、計生、農(nóng)業(yè)等信息服務(wù)網(wǎng)站。加快宏觀經(jīng)濟(jì)等數(shù)據(jù)庫建設(shè)步伐，最大限度實現(xiàn)信息資源共享，以信息化推動城市現(xiàn)代化，始終保持信息化總體水平居全市領(lǐng)先地位。 優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。以創(chuàng)建全省“教育強(qiáng)區(qū)”為目標(biāo)，按照“理念先進(jìn)，管理科學(xué)，布局合理，設(shè)施完備，質(zhì)量優(yōu)先，多元發(fā)展”的要求，建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和教育內(nèi)在規(guī)律相適應(yīng)，各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、充滿活力的教育體系。扎實推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，堅持教育創(chuàng)新，全面實施素質(zhì)教育。積極實施農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整、XX縣區(qū)中小學(xué)擴(kuò)容改造、教育信息化、中小學(xué)教學(xué)技術(shù)裝備、校園綠化美化、“強(qiáng)師興教”等六大工程，推進(jìn)全區(qū)教育均衡發(fā)展，全面提升基礎(chǔ)教育辦學(xué)水平。建成晁峪初中、區(qū)教育資源中心、區(qū)青少年課外活動中心。到2010年，使全區(qū)幼兒入園率達(dá)95%以上。高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育、普及高中階段教育，力爭23所中小學(xué)邁入省示范中小學(xué)行列，創(chuàng)建12所市級重點中學(xué)，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育，建成區(qū)職業(yè)教育中心。適XX縣區(qū)擴(kuò)容和企辦學(xué)校逐步移交，整合XX縣區(qū)教育資源。積極發(fā)展社區(qū)教育，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會和終身教育體系。 加快推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略實施。樹立人才資源是第一資源的觀念，加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，實施人才培養(yǎng)工程，加強(qiáng)行政管理人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)化高技能人才和農(nóng)村實用鄉(xiāng)土人才。著力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，積極吸引海外高層次人才。繼續(xù)深化干部人事制度改革，健全以品德、能力和業(yè)績?yōu)橹攸c的人才評價、選拔任用和激勵保障機(jī)制，注重在實踐中鍛煉培養(yǎng)人才。形成尊重知識，尊重人才，鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會
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