7依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展富民計(jì)劃-wenkub
2024-09-26 14 本頁(yè)面
【正文】 技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，把八魚(yú)鎮(zhèn)和馬營(yíng)鎮(zhèn)建成環(huán)境優(yōu)美、現(xiàn)代化氣息濃的一流新城鎮(zhèn)；抓住旅游名市建設(shè)新機(jī)遇，把石鼓鎮(zhèn)和神農(nóng)鎮(zhèn)建成資源豐富、交通便利的生態(tài)旅游鎮(zhèn)；以姜譚工業(yè)基地建設(shè)為重點(diǎn)，把高家鎮(zhèn)建成工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)；結(jié)合生態(tài)園林城市建設(shè)和對(duì)外交流新機(jī)遇，把晁峪鄉(xiāng)打造成連接310國(guó)道、溝通隴東的綠色通道。 加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，合理開(kāi)發(fā)利用水資源，抓好高泉水庫(kù)建設(shè)，實(shí)施人飲解困、雞山水庫(kù)除險(xiǎn)加固等工程，修復(fù)八魚(yú)東風(fēng)渠等灌溉設(shè)施，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，改善水利條件，五年內(nèi)新增灌溉面積5000畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積1萬(wàn)畝，治理水土流失25平方公里，新修“四田”2500畝，解決農(nóng)村貧困村組2萬(wàn)人吃水困難。進(jìn)一步加大力度，完善城市設(shè)施、增強(qiáng)城市功能、改善城市環(huán)境，使全區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺(tái)階。引導(dǎo)現(xiàn)有的非公企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)聯(lián)合，以龍頭優(yōu)勢(shì)輻射帶動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)整體水平提升。通過(guò)典型引導(dǎo)、示范帶動(dòng)、結(jié)對(duì)聯(lián)誼、政策扶持等措施，鼓勵(lì)更多的農(nóng)戶(hù)務(wù)工經(jīng)商，壯大非公經(jīng)濟(jì)群體規(guī)模。進(jìn)一步解放思想，在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域上放開(kāi)，在準(zhǔn)入條件上放寬，在市場(chǎng)門(mén)檻上放低，在稅費(fèi)政策上放活，在發(fā)展空間上放大，在工作上積極放權(quán)，促進(jìn)我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張。力爭(zhēng)到2010年，達(dá)到年接待游客258萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入10億元。 （4）旅游業(yè)。 （3）房地產(chǎn)業(yè)?！笆晃濉逼陂g，加強(qiáng)與周邊毗鄰地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與協(xié)作，努力建設(shè)陜甘川寧毗鄰地區(qū)的商貿(mào)服務(wù)中心。鞏固和提升經(jīng)二路商貿(mào)一條街、經(jīng)一路小商品批發(fā)一條街、公園路家具一條街等原有六條特色街道，培育火炬路電子商務(wù)、西鳳路通訊器材等特色一條街，在橋南、清姜、姜譚地區(qū)積極實(shí)施商業(yè)骨干企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，培育新的商業(yè)集群。依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展富民計(jì)劃 堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化方向，實(shí)施三產(chǎn)富民戰(zhàn)略，提升我區(qū)服務(wù)業(yè)檔次，完善功能，更新業(yè)態(tài)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，形成特色更加鮮明、規(guī)模更大、市場(chǎng)聚集效應(yīng)和對(duì)外輻射能力更強(qiáng)的市場(chǎng)格局。支持永佳商廈、嘉匯大廈等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，形成環(huán)火車(chē)站廣場(chǎng)大型商貿(mào)集群；加快聚豐天下匯、寶雞汽車(chē)站改造項(xiàng)目建設(shè)，鞏固提高經(jīng)二路商業(yè)主街道地位。 （2）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。突出居住功能，美化居住環(huán)境，進(jìn)一步提升城市住宅開(kāi)發(fā)水平。依托關(guān)中環(huán)線(xiàn)，以“自然觀(guān)光、尋根祭祖”為主題，籌措資金，加快天臺(tái)山國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和雞峰山的深度開(kāi)發(fā)，加大炎帝陵建設(shè)力度，完善“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”一條龍服務(wù)功能，增強(qiáng)承載能力，延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。 （四）發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn) 非公經(jīng)濟(jì)主體明確，產(chǎn)權(quán)清晰，機(jī)制靈活，具有旺盛的生命力、極強(qiáng)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。消除民間投資體制障礙，取消民間創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入限制，解除個(gè)人創(chuàng)業(yè)在公司登記、經(jīng)營(yíng)中的種種歧視和不公正待遇。鼓勵(lì)支持非公企業(yè)采取收購(gòu)、兼并、參股等方式參與國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)改制重組。通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)小產(chǎn)業(yè)戶(hù)群體發(fā)展，促進(jìn)中小企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，做優(yōu)做強(qiáng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。城市公共設(shè)施建設(shè)要以水、電、氣、熱等公共設(shè)施建設(shè)為主，環(huán)境建設(shè)要以廣場(chǎng)、綠地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，重點(diǎn)抓好姜炎文化廣場(chǎng)、九鼎廣場(chǎng)等骨干工程建設(shè)，為市民的生活休閑提供優(yōu)美的環(huán)境。采取民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，改造100公里農(nóng)村通行道路，提高農(nóng)村道路等級(jí)，改善農(nóng)村交通狀況，爭(zhēng)取全區(qū)達(dá)到平原村通油路，山區(qū)村路面砂石化，晴雨都能通車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)?！笆晃濉逼陂g，要著力完善城市功能，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。 （六）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì) 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極開(kāi)發(fā)和推廣資源節(jié)約、替代和循環(huán)利用技術(shù)，加快企業(yè)節(jié)能降耗的技術(shù)改造，對(duì)消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝和產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性淘汰制度，工業(yè)用水重復(fù)利用率超過(guò)70%。堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”和“節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉”的原則，統(tǒng)籌兼顧，注重實(shí)效，通過(guò)政府對(duì)土地的整體規(guī)劃和市場(chǎng)整頓，實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)化配置。“十一五”期間，以南山綠化、綠地廣場(chǎng)等建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，加大投資力度，抓好綠色寶雞創(chuàng)建活動(dòng)，擴(kuò)大城市綠地面積，不斷改善城市生態(tài)環(huán)境，使城市綠地率增加4個(gè)百分點(diǎn)。逐步引導(dǎo)已改制企業(yè)盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，激活企業(yè)閑置低效資產(chǎn)。 深化行政體制改革。結(jié)合各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、規(guī)范、撤并，整合職能相近或相同的機(jī)構(gòu)；合理規(guī)劃調(diào)整全區(qū)農(nóng)村規(guī)模，選好“領(lǐng)頭雁”，穩(wěn)定基層班子，做好農(nóng)村撤村并組工作。優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)，依法規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。以工業(yè)基地、獨(dú)立二級(jí)學(xué)院集中辦學(xué)區(qū)、旅游資源及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)閑置土地、區(qū)屬企業(yè)開(kāi)發(fā)建
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