【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。突出表現(xiàn)在一些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)上，如大豐以裕華為中心的大蒜、東臺(tái)以三倉(cāng)富安為中心的西瓜蠶繭、射陽(yáng)以洋馬為中心的中藥材等。并以這些鎮(zhèn)為基地，形成了初具規(guī)模的“基地+農(nóng)戶+收購(gòu)+加工+運(yùn)銷”網(wǎng)絡(luò)。二是抱住“金娃娃”的單一產(chǎn)品（業(yè)）經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。在承包經(jīng)營(yíng)的土地上走常規(guī)之路，每年的二熟制，春播棉花，秋播麥或豆(蠶豆)，穩(wěn)打穩(wěn)收不愁心，反正年年有收入，飽也飽不了，餓也餓不死，心安理得地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三是“小而全”、“小而散”的自給自足小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。有些農(nóng)戶仍然原地踏步，躺在自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期那個(gè)位置上，一年四季滾打摸爬在承包經(jīng)營(yíng)的土地上，什么糧棉油，瓜菜果，雞鴨豬都種(養(yǎng))點(diǎn)，以自食為主，不從事商品生產(chǎn)而仍然生活在“貧困線”上的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式呈現(xiàn)以家庭經(jīng)營(yíng)為主、多種成份并存的新格局 一是初級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)聯(lián)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。以“龍”頭企業(yè)為龍頭，實(shí)行“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、貿(mào)易一條龍，大部分加工企業(yè)剩余利潤(rùn)雖沒(méi)有對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行“二次分配”，但拿出一部分利潤(rùn)支持基地建設(shè)，改善生產(chǎn)，為建立農(nóng)業(yè)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。二是股份合作制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。以專業(yè)大戶為核心，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)合作社，內(nèi)部實(shí)行初級(jí)“利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的分配形式。這種組織方式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制尚處于萌芽、發(fā)展上升時(shí)期，以提高個(gè)體農(nóng)戶承受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，保證產(chǎn)得出賣得出，保持收入的基本穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是私營(yíng)、個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。在公有制經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)地位下，允許多種經(jīng)濟(jì)成份并存和共同發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)體制下成長(zhǎng)起來(lái)的一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。實(shí)踐告訴我們，它具有方便、靈活、質(zhì)優(yōu)等許多長(zhǎng)處，因此，頗受廣大農(nóng)民歡迎。私營(yíng)、個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式在黨和政府有關(guān)部門的支持下有很大發(fā)展，尤其在農(nóng)村，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有獨(dú)特地位和作用。從投資來(lái)源、市場(chǎng)變化因素來(lái)看，新形勢(shì)所呈現(xiàn)出來(lái)的新特點(diǎn) 一是投資主體發(fā)生了變化。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展和完善，過(guò)去以政府為主，農(nóng)民投入為輔的農(nóng)業(yè)投入機(jī)制正在發(fā)生明顯變化，工商資本、民間資本、外資正開(kāi)始進(jìn)入本區(qū)農(nóng)業(yè)。二是市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生了變化。隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后各項(xiàng)承諾措施的逐步到位，國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的一體化進(jìn)程明顯加快，農(nóng)業(yè)將直接面對(duì)國(guó)外發(fā)達(dá)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的沖擊，制約我市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)科技因素鹽城各級(jí)政府為了加速本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新地制定了一系列有利于產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)形成和產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的政策制度，主要有：第一，建立了加速土地流轉(zhuǎn)的機(jī)制，鼓勵(lì)各投資主體對(duì)土地進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)；第二，制訂了一系列激勵(lì)政策，保證各投資主體的利益攫?。坏谌?，制訂了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)非農(nóng)企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷、加工；第四，制訂了加大與農(nóng)業(yè)產(chǎn)品有關(guān)的現(xiàn)有企業(yè)的改革力度的相關(guān)政策，使之能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，為農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、營(yíng)運(yùn)(銷)，加工營(yíng)造新的動(dòng)力。這些政策為優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品（業(yè)）形成和發(fā)育創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。但是，鹽城市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還存在一些不利于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品形成的障礙性政策因素，主要是土地要素市場(chǎng)還未形成，完整的、統(tǒng)一的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)是本區(qū)資源優(yōu)化配置、形成適合區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基本條件和根本保證。但是鹽城農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展程度還不高，統(tǒng)一的市場(chǎng)發(fā)育較緩慢，區(qū)域封鎖還比較嚴(yán)重，生產(chǎn)要素和產(chǎn)品的流通性較差；“一哄而上”或“一哄而下”的狀況沒(méi)有得到有效抑制，產(chǎn)業(yè)門類雷同比較突出，“小而全”、“大而散”的現(xiàn)象沒(méi)有得到有效克服。這阻礙了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的形成，加劇了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品準(zhǔn)入市場(chǎng)的難度。農(nóng)民的文化、科技知識(shí)落后，成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和新品種推廣應(yīng)用的主要制約因素。盡管各地都把各類農(nóng)民教育辦成綜合性教育中心，成為傳播農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的接力棒和媒體。但有的成為徒有虛名的掛牌形式。從目前農(nóng)民和從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的素質(zhì)來(lái)衡量呈陰性趨勢(shì)，弱質(zhì)勞動(dòng)力已高達(dá)30％以上，45歲以上勞動(dòng)者占勞動(dòng)力的40％以上，小學(xué)文化以下的占60％左右。雖然要求具有一定文化技術(shù)知識(shí)的大、中專畢業(yè)生到農(nóng)村去，但就業(yè)安置一時(shí)難以見(jiàn)效，先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)用一時(shí)難以奏效，時(shí)效率甚低。（二）鹽城市農(nóng)產(chǎn)品（業(yè)）比較優(yōu)勢(shì)分析認(rèn)識(shí)現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)，挖掘潛在的優(yōu)勢(shì)并且發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)是農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的原則，下面分析鹽城地區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品以及比照其它地區(qū)而言的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。鹽城主要農(nóng)產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢(shì)顯示性比較優(yōu)勢(shì)是通過(guò)分析目前已形成的生產(chǎn)規(guī)模和目前已表現(xiàn)出的技術(shù)水平等狀況反映本地區(qū)生產(chǎn)某一品種相對(duì)于其它地區(qū)而言顯示出的比較優(yōu)勢(shì)程度。顯示性比較優(yōu)勢(shì)通過(guò)規(guī)模優(yōu)勢(shì)反映出來(lái)，通過(guò)生產(chǎn)效率體現(xiàn)出來(lái)。鹽城目前主要糧食作物有：夏季的小麥、大麥，秋季的中稻、雜交稻、粳稻及玉米、大豆等。各種糧食作物的要素密度基本一致，均為土地密集型，既受資源約束又受市場(chǎng)約束。鹽 城 市 糧 食 作 物 綜 合 優(yōu) 勢(shì) 指 數(shù)粳 稻雜 交 稻中 稻小 麥玉 米大 豆大 麥根據(jù)資料計(jì)算反應(yīng)，顯示出鹽城的綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)大于1的為大麥、大豆、表明鹽城該種產(chǎn)品的綜合生產(chǎn)能力高于全省平均水平，其中大麥在全省具有較強(qiáng)的顯示性比較優(yōu)勢(shì)，全省近一半的大麥生產(chǎn)基地在鹽城地區(qū)，與蘇南地區(qū)相比表現(xiàn)為較為明顯的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。鹽城境內(nèi)的主要經(jīng)濟(jì)作物有：花生、油菜籽、棉花、麻類、蠶桑等。經(jīng)濟(jì)作物的需求量受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)行情的影響較大，農(nóng)民受利益驅(qū)動(dòng)，在經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)上有較大的選擇余地，因此比較不同地區(qū)某種經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)量占比，可以反映不同地區(qū)種植某種經(jīng)濟(jì)作物的相對(duì)經(jīng)濟(jì)效率，占比較高且穩(wěn)定的地區(qū)該種作物的生產(chǎn)體現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)效率，從而也間接地反映該地區(qū)生產(chǎn)上的優(yōu)勢(shì)。鹽城市經(jīng)濟(jì)作物和畜水產(chǎn)品產(chǎn)量占全省比重（%）花 生油菜籽棉 花桑蠶繭豬 肉牛 肉羊 肉禽 肉牛 奶淡水養(yǎng)殖8．2116．5138．8818．8617．263．0426．7715．361．0815．87根據(jù)資料計(jì)算反映，顯示出鹽城的油菜籽、棉花、%、%、%，說(shuō)明有較高的綜合生產(chǎn)能力，有較好的比較優(yōu)勢(shì)，其中棉花主產(chǎn)區(qū)是鹽城，蠶繭也具有較強(qiáng)的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)。畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，生產(chǎn)主要受需求的制約。%、%、%、%、%、%。反應(yīng)出鹽城的豬肉、羊肉、禽肉和淡水養(yǎng)殖在全省占比較重，顯示出較大的生產(chǎn)規(guī)模和較強(qiáng)的生產(chǎn)能力，具有較好的比較優(yōu)勢(shì)。鹽城主要農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)資源成本系數(shù)用顯示性指標(biāo)衡量地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)是反映在現(xiàn)行的市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境中某一地區(qū)某種產(chǎn)品表現(xiàn)出的綜合能力的高低，來(lái)判斷該地區(qū)該種產(chǎn)品生產(chǎn)和比較優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)資源成本系數(shù)法更能在現(xiàn)存的生產(chǎn)格局下代表資源的最優(yōu)配置，能有效地推斷今后發(fā)展的方向。它在測(cè)定比較優(yōu)勢(shì)時(shí)用機(jī)會(huì)成本和影子價(jià)格測(cè)算產(chǎn)品生產(chǎn)的成本和效率，可以同時(shí)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)的可能性，并且排除政策的保護(hù)和扭曲作用。在比較中一地區(qū)某一產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)資源成本系數(shù)小于另一地區(qū)該產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)資源成本系數(shù)，說(shuō)明其生產(chǎn)具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)。鹽城市主要農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)資源成本系數(shù)表粳稻雜交秈稻中秈稻粳糯稻玉米大豆大麥花生棉花桑蠶繭農(nóng)戶養(yǎng)豬農(nóng)戶養(yǎng)羊從上表國(guó)內(nèi)資源成本系數(shù)可以看出，、這些都具有較強(qiáng)的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，尤其是桑蠶繭優(yōu)勢(shì)很明顯。根據(jù)以上鹽城主要農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)資源成本和綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)的分析，結(jié)合比較優(yōu)勢(shì)原理和生產(chǎn)地域分工遵循“兩優(yōu)取重，兩劣取輕”的原則，鹽城市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，棉花、大豆、玉米、油菜籽、蠶繭、大麥、花生具有優(yōu)勢(shì)，晚稻和粳糯稻不具有優(yōu)勢(shì)。飼養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)中的生豬肉羊、家禽、淡水養(yǎng)殖業(yè)具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。（三）鹽城市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品（業(yè)）形成成因?qū)嵗治鲎鳛榈貐^(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品（業(yè)）應(yīng)具備如下特征：一是在該地區(qū)農(nóng)業(yè)或農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量中占有較大的比重；二是在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏和銷售過(guò)程中形成一個(gè)完整的體系；三是具有較大的生產(chǎn)規(guī)模、較高的商品率和較好的經(jīng)濟(jì)效率；四是符合本地區(qū)資源配置最優(yōu)化原則并具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)。此外，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)也會(huì)隨著內(nèi)外部環(huán)境條件的變化而變化，某些生產(chǎn)部門盡管還不能完全滿足上述特征，但由于其市場(chǎng)前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?，便是潛在的?yōu)勢(shì)產(chǎn)品（業(yè)）?；谝陨咸卣鳎芯窟x定鹽城市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品（業(yè)）時(shí)，綜合考慮以下幾個(gè)方面，并選擇了以下幾個(gè)指標(biāo)作為參考。一是考察產(chǎn)品在生產(chǎn)層面上的比較優(yōu)勢(shì)，主要依據(jù)國(guó)內(nèi)資源成本系數(shù)的測(cè)定和分析；二是考察產(chǎn)品生產(chǎn)在全省和全國(guó)范圍內(nèi)的絕對(duì)地位，使用生產(chǎn)比重指標(biāo)；三是考慮產(chǎn)品在區(qū)域生產(chǎn)中的相對(duì)地位，主要使用規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)和綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)；四是考察產(chǎn)品生產(chǎn)的效率和經(jīng)濟(jì)效益，依據(jù)生產(chǎn)效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)和每畝成本收益指標(biāo)。根據(jù)上述分析，確定鹽城市優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品（業(yè)）10種，其中種植業(yè)7種，它們是二麥（優(yōu)質(zhì)專用小麥）、水稻（無(wú)公害稻米）、油菜籽、棉花（高品質(zhì)棉花）、桑蠶繭、特經(jīng)蔬菜（無(wú)公害蔬菜）、中藥材；養(yǎng)殖業(yè)2種，它們是畜禽業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)（特種水產(chǎn)）；林果業(yè)1種即果品業(yè)（無(wú)公害水果）。以下進(jìn)行實(shí)例分析。棉花產(chǎn)業(yè)。棉花是鹽城具有優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)作物之一，自清末狀元、民族實(shí)業(yè)家張謇來(lái)鹽城沿海廢灶興墾以來(lái)，棉花產(chǎn)業(yè)一直是鹽城的經(jīng)濟(jì)支柱，也是財(cái)政和農(nóng)民收入的主要來(lái)源，是農(nóng)民由溫飽型向小康過(guò)渡的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。鹽城植棉歷史悠久，技術(shù)水平在全省名列前茅。常年種植面積基本穩(wěn)定在200萬(wàn)畝。射陽(yáng)、大豐、東臺(tái)等縣（市）棉花總產(chǎn)曾多次在全省全國(guó)奪冠。，是全省的植棉大市，也是國(guó)家優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地。顯示性比較，%，同時(shí)生態(tài)環(huán)境指數(shù)較優(yōu)，也有利于開(kāi)發(fā)高品質(zhì)棉、彩色棉。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，特別是加入世貿(mào)組織后，江蘇紡織品的出口將有所增加，加之紡織行業(yè)已全面實(shí)行扭虧，原棉需求將逐步升高。由此反映棉花產(chǎn)業(yè)在鹽城具有較強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一是有豐富的土地和勞動(dòng)力資源。，土壤、氣候、水以及環(huán)境條件都符合植棉的生物學(xué)特性要求。同時(shí)，具有精耕細(xì)作、勤勞致富的傳統(tǒng)，是發(fā)展棉花生產(chǎn)的主力軍。二是有充足的技術(shù)力量和種植經(jīng)驗(yàn)。已形成市、縣、鄉(xiāng)、村多級(jí)農(nóng)技網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)有萬(wàn)名農(nóng)技人員，其中高級(jí)技術(shù)人員1000多人。種植模式具有較強(qiáng)的區(qū)域特色。如：棉蒜、棉瓜、棉藥、棉豆、棉蔬等套種，都得到了較好的種植效益。三是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高。鹽城大部分地區(qū)已基本形成軋花、紡織、印染、制成衣的紡織體系。（按現(xiàn)行價(jià)計(jì)算）。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，鹽城各級(jí)政府把發(fā)展棉花產(chǎn)業(yè)繼續(xù)作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的重要抓手。各級(jí)政府相應(yīng)采取了有力舉錯(cuò)。2002年射陽(yáng)縣委、縣政府提出，加快建設(shè)新紡都的要求，該縣重大紡織項(xiàng)目取得了突破性進(jìn)展。新上了超億元的項(xiàng)目4個(gè)，分別是總投資4000萬(wàn)美元的高檔絹物面料項(xiàng)目、。這些項(xiàng)目投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)銷售額28億元，這對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高整體水平，增強(qiáng)綜合竟?fàn)幠芰?，加快紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響，也給棉花生產(chǎn)提供了前所未有的發(fā)展空間。油菜籽。鹽城是全省油菜的主產(chǎn)地，%，居全省前列，油菜是第一大宗油料作物，菜籽油約占總產(chǎn)量的70%。2002年，鹽城油菜籽種植面積145萬(wàn)畝，公頃單產(chǎn)2295公斤，高于全省平均水平。近年來(lái)鹽城油菜籽種植面積基本穩(wěn)定在145萬(wàn)畝左右，加之近年來(lái)大面積推廣“雙低”油菜，其菜籽餅的價(jià)值有了較大的提高，據(jù)測(cè)算每噸菜籽餅可升值400多元，從而極大地提高了油菜生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。其發(fā)展優(yōu)勢(shì)很強(qiáng)，空間很大。一是豐富的土地和勞動(dòng)力資源為大面積發(fā)展油菜生產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。穿越鹽城的黃海公路兩側(cè)和沿海墾區(qū)有著很大的可適宜栽種面積，該區(qū)域農(nóng)民有著精耕細(xì)作、勤勞致富的優(yōu)良傳統(tǒng)。二是適宜的土壤氣候、水和環(huán)境條件為油菜籽的發(fā)展提供了合適的生產(chǎn)條件。三是較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是發(fā)展的良好環(huán)境，長(zhǎng)江中下游是我國(guó)油菜籽的主要產(chǎn)區(qū)，由于本區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性，小麥、油菜籽與其它秋季作物沒(méi)有替代性，油菜籽、小麥同為二大夏收作物，鹽城的小麥生產(chǎn)不具比較優(yōu)勢(shì)和竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)，在加入WTO的大環(huán)境下，小麥種植將逐步向?qū)Ｓ没较虬l(fā)展，只有油菜籽才能作為其主要大宗替代夏收作物。四是強(qiáng)大的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)和種植經(jīng)驗(yàn)以及不斷提高的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，為油菜籽的進(jìn)一步發(fā)展提供了保障。中藥材產(chǎn)業(yè)。鹽城市中藥材生產(chǎn)迄今已有40多年的發(fā)展歷史。以菊花、何首烏、丹參等為主的種植品種已發(fā)展到300多個(gè)，面積從幾千畝發(fā)展到十幾萬(wàn)畝，暢銷品種20多個(gè)，被中國(guó)天然藥物學(xué)會(huì)授予“中國(guó)藥材之鄉(xiāng)”的射陽(yáng)縣洋馬鎮(zhèn)，藥材成為該鎮(zhèn)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)，輻射和帶動(dòng)了周邊所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。開(kāi)發(fā)研制的新品種，發(fā)展前景十分看好，發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)十分明顯。一是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)初具規(guī)模。以濱海港鎮(zhèn)、洋馬鎮(zhèn)為中心，創(chuàng)建了何首烏、菊花等中藥材良種繁育推廣基地和中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，成立了中藥材協(xié)會(huì)及中藥材經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，組建了一批龍頭加工企業(yè)和流通企業(yè)。以“協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”、“集團(tuán)+工廠+農(nóng)戶”等形式帶動(dòng)基地的生產(chǎn)。射陽(yáng)洋馬鎮(zhèn)現(xiàn)已形成年加工5000噸成品藥材和500噸中藥飲品的生產(chǎn)能力，菊花米酒、決明子飲品等產(chǎn)品運(yùn)銷東南亞地區(qū)和國(guó)內(nèi)大中城市，年創(chuàng)社會(huì)效益億元以上。二是有較強(qiáng)的科技依托。中藥材生產(chǎn)基地先后與上海中醫(yī)藥大學(xué)、中國(guó)藥科大學(xué)、南京中心植物園及省中醫(yī)藥研究院等大專院校投資合作，建立起產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。組建研究所、開(kāi)發(fā)中心，引進(jìn)科技力量，強(qiáng)化生產(chǎn)水平，擴(kuò)大藥農(nóng)培訓(xùn)，培養(yǎng)出了一批一線技術(shù)骨干。進(jìn)行了“菊花工廠化微波烘干技術(shù)研究”等多個(gè)科技項(xiàng)目的攻關(guān)和成果推廣。蘿卜產(chǎn)業(yè)。蘿卜是人們?nèi)粘Ｉ钪斜夭豢缮俚氖卟似贩N。鹽城蘿卜生產(chǎn)歷史悠久，覆蓋廣泛，以阜寧、濱海、響水尤為突出。其發(fā)展主要經(jīng)歷了以下三個(gè)階段。一是自產(chǎn)自銷零散種植階段。即自給型生產(chǎn)，大體是60年代以前，主要是農(nóng)戶利用自家自留地零星種一點(diǎn)，以腌制加工后作日常咸菜等食用，種植多為地方品種，種植方式都是散播，這一階段廣大農(nóng)戶積累了豐富的種植經(jīng)驗(yàn)，為以后的發(fā)展打下了基礎(chǔ)；二是加工內(nèi)銷小規(guī)模階段。即內(nèi)銷型生產(chǎn)，大體在70—80年代蘿卜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從零星種植食用進(jìn)入了產(chǎn)品粗加工階段。主要是國(guó)營(yíng)加工企業(yè)，產(chǎn)品為蘿卜干、蘿卜絲等，以保障城市居民日常供給為主，隨著銷量的不斷增加，這期間出現(xiàn)了小規(guī)模的種植區(qū)域，主要分布在城郊的蔬菜基地，品種也逐步引進(jìn)產(chǎn)量高、食用好的品種。如大青頭蘿卜、漸大長(zhǎng)蘿卜等。種植技術(shù)上，從散播方式逐步向條播方式改進(jìn)，對(duì)蘿卜的生長(zhǎng)習(xí)性摸索出了許多經(jīng)驗(yàn)；三是以加工外銷為主大規(guī)模種植階