6試論普法工作中的問題與對策(編輯修改稿)
2024-09-26 13:17 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 依法、不執(zhí)法，以權(quán)壓法，徇私枉法；褻瀆法律，魚肉百姓；法律在社會生產(chǎn)、生活中根本得不到完整的貫徹和實施。學歸學，用歸用，學用兩張皮。因此在目前，普法（法制宣傳教育）根本沒用。 二、客觀實踐上的問題和障礙 由于主觀認識上存在的種種模糊觀念甚至錯誤看法，導致了普法（法制宣傳教育）實踐中輕重失衡現(xiàn)象的普遍存在： （一）重義務(wù)灌輸，輕權(quán)利宣傳。在普法（法制宣傳教育）的內(nèi)容設(shè)定上，注重和強調(diào)義務(wù)性、禁止性、制裁性法律規(guī)范的灌輸和教育，輕視和忽略權(quán)利性、許可性、保護性法律規(guī)范的宣傳和告知。偏重于法律責任的教育，缺少了法制思想的引導。 （二）重計劃安排，輕落實檢查。在普法（法制宣傳教育）的任務(wù)布置上，各級、各地、各部門都不同程度地存在著重紙上談兵和計劃安排、輕檢查落實和督促指導的問題；年初的計劃安排往往搖身一變就成了年終的工作總結(jié)；長期習慣于做紙上文章，實際工作中的問題得不到及時解決。長此以往，使得基礎(chǔ)工作薄弱、基本情況不明、統(tǒng)計無所適從。 （三）重工作應付，輕長遠打算。普法（法制宣傳教育）的終極目的是提高全民的法律意識和法制觀念，形成全社會依法行政、依法辦事的局面，為建設(shè)法制化國家奠定深厚的思想基礎(chǔ)。雖然國家自1986年起連續(xù)開展了四個五年普法（法制宣傳教育）活動，每次都有五年總體規(guī)劃和每年年度計劃，但從總體上看，它仍然是出于一種階段性、戰(zhàn)役性、戰(zhàn)術(shù)性的考慮，而非出于一種長期性、全局性、戰(zhàn)略性的考慮。因此，表現(xiàn)在實踐中就是：國家缺乏規(guī)范普法（法制宣傳教育）工作的制度和立法，對不實施和不完全實施普法（法制宣傳教育）工作要求的地方、部門缺乏強有力的制約措施和處罰手段。工作疲于應付，只求一時過關(guān)。 （四）重學習形式，輕實際運用。在普法（法制宣傳教育）中，領(lǐng)導干部、執(zhí)法人員和青少年一直是重點對象。雖然每年都有針對這幾類人員比較周密的計劃安排，規(guī)定了諸如：“每月一個學法日”、“法制教育進課堂”、“建立學法檔案”等形式和制度。但實際上，這幾類人員尤其是領(lǐng)導干
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