6西部開發(fā)立法問題思考建議(編輯修改稿)
2025-09-26 13:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 經(jīng)濟利益與法治精神抵觸時，是利益至上還是法律規(guī)定至上，是否愿為法治的權威而付出物質代價，如果對我國改革開放以來為局部經(jīng)濟利益而忽視環(huán)境生態(tài)保護以致生態(tài)安全造成嚴重威脅的事實作一檢討性反思，那么結論是非?？隙ǖ?。同時有學者講：“當前世界秩序在我們這一代人中實施公平（可持續(xù)發(fā)展）方面的失敗是毀滅性的?！睘榱宋覈奈鞑坎恢掠羞@種悲哀，西部應盡快立法堅決制止追求短期經(jīng)濟效益而與中國經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展相悖的行為。 （二）可持續(xù)性發(fā)展原則 可持續(xù)發(fā)展作為20世紀人類最重要的思想理論成果之一，已被世界各國的政府和學界所認可。其作為一種全新的發(fā)展理念與理論模式，已體現(xiàn)于法學領域中的環(huán)境保護法、自然資源法中。以法規(guī)制經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境，科技協(xié)調發(fā)展，將生態(tài)保護與可持續(xù)性發(fā)展聯(lián)系起來，是西部開發(fā)的價值之一，就是為中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境生態(tài)保障，所以西部開發(fā)不是西部開墾，而是要向朱總理在政府工作報告中所講的：“要切實搞好生態(tài)環(huán)境的保護和建設”。為此要將“退耕還林（草）、封山綠化”的措施法律化，要把生態(tài)環(huán)境的保護和建設作為西部開發(fā)立法的核心，以法律手段將發(fā)展的負面效應和代價降低到最低程度，使西部的資源和環(huán)境免遭破壞。而這一思路將直接關乎我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，試想，如果西部生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化，北京沙塵暴肆虐而變成了“西部”西部開發(fā)立法問題思考建議，長江黃河斷流，中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展又能持續(xù)多久。 （三）立法權合理配置原則 立法權的合理配置，即中央立法權與地方立法權的權力劃分問題，目前我國的總趨勢是中央向地方逐步放權，地方立法的范圍必將進一步擴大。西部各省市自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平
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