6試論工程建設中的甲供材料管控問題(編輯修改稿)
2025-09-26 13:12 本頁面
【文章內容簡介】 刁難；或以施工現(xiàn)場過于擁擠為借口對待進場施工的分包方進行阻撓；或不認真保管材料，使其生銹、變質，等等。但若追究責任，其責任主體卻很難明確。 （3）建設單位無法以最低折扣購買材料，有可能增加建設成本 通常，建設單位采購材料的價格很難享受批量采購優(yōu)惠。甲供材料旨在減少工程造價，然而，建設單位的工程建設多是短期行為，材料采購量有限。對比之下，施工單位因其行業(yè)特征，普遍會同部分供貨廠商建既長期又穩(wěn)固的合作關系，彼此“互惠互利”。因此，從長遠利益的角度來看，供貨商供給施工單位的材料價格普遍要優(yōu)于建設單位。 （4）潛在的稅收風險難以避免 為了不因材料購買主體變化而使營業(yè)稅經(jīng)濟實質和計稅依據(jù)發(fā)生變化，最終導致稅收流失，參照我國稅法的規(guī)定，不論建筑材料的購買方是誰，全部材料價款都應涵蓋在最后的工程總造價之中。舉例說明，某建筑工程總造價額為800萬，其中，建設單位提供原材料以及施工單位的應稅勞務分別為500萬元和300萬元。那么，按稅法規(guī)定，施工單位應繳計稅營業(yè)額為800萬元。這樣一來，即可有效避免納稅人以建設單位名義購買原材料，逃避稅收。 現(xiàn)代工程建設中如何做好甲供材料管理 （1）甲供材料合同簽訂時：重視相關條款 建設單位和施工單位在簽訂甲供材料合同時，必須重視相關條款。合同中應明確甲供材料范圍、結算方式和雙方的責權利。施工單位應以甲供材料范圍為依據(jù)，同時參考施工預算以及工程進度計劃，提前報送材料需求。材料需求中所包含的內容應有設備或材料品名、型號或規(guī)格、數(shù)量、供貨日期、質量等級要求以及送達地點等基本指標。建設單位應強調施工單位按行業(yè)標準要求書寫設備或材料名、型號或規(guī)格、計量單位等上報需求計劃，避免以簡稱替代，從而確保結算無爭議。 （2）甲供材料采購時：強化市場調研，加強合同管理，合理進貨 對材料采購成本的事前控制來說，在市場調研基礎上的貨比三家是對甲供材料采購的基本要求。在市場調研的過程中，建設單位應以設計圖紙以及工程量清單為依據(jù)，詳細、全面地了解擬購材料的相關信息，除了產(chǎn)品規(guī)格、價格及使用情況之外，還應包括潛在供應商服務、供貨時限等基本信息。作出選擇之前，應確?！柏洷热摇?，綜合多方面
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