6談?wù)勆闲形牡膶徍税殃P(guān)范文(編輯修改稿)
2024-09-26 13:12 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 應(yīng)改用正式文件的形式。 是否符合行文規(guī)則（1）不越級(jí)行文，不橫向請(qǐng)示。上行文的主送單位必須是與制發(fā)機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。雖是上級(jí)機(jī)關(guān)但不是直接隸屬關(guān)系的不應(yīng)直接請(qǐng)示、報(bào)告，否則即成為越級(jí)行文，上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)越級(jí)行文原則上不予受理。請(qǐng)求平行或不相隸屬的職能部門審批其管轄范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不應(yīng)使用請(qǐng)示，正確的方法是使用“函”。例如黃河部門建設(shè)防汛指揮中心，其規(guī)劃就需要地方規(guī)劃部門批準(zhǔn)，因河務(wù)部門與規(guī)劃部門是不相隸屬關(guān)系，應(yīng)行函申請(qǐng)批準(zhǔn)。（2）不多頭主送，不送領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人。上行文主送機(jī)關(guān)一般只有一個(gè)，那就是制發(fā)機(jī)關(guān)的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)分開報(bào)送較妥。如內(nèi)容涉及的其他單位，通常采用抄送的形式。除特殊情況上行文一般不應(yīng)直接送領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人，更不能向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多頭分送。因?yàn)橹匾氖虑轭I(lǐng)導(dǎo)們都要集體研究決定，送給領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人，領(lǐng)導(dǎo)還是得交給秘書部門辦理，這樣就為領(lǐng)導(dǎo)增加了不必要的麻煩。另外領(lǐng)導(dǎo)同志工作比較忙，事情比較多，文件送給個(gè)人，有時(shí)難免顧不看，這樣豈不是“欲速而不達(dá)”。（3）“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事，如果一個(gè)請(qǐng)示件的內(nèi)容涉及多個(gè)問題、多個(gè)部門，既增加辦理的難度，也影響辦理的效率。請(qǐng)示一文一事，可以使公文內(nèi)容集中，篇幅簡(jiǎn)短，便于公文辦理，有利于提高效率。如同時(shí)請(qǐng)示多件事，必須是同一個(gè)問題密切相關(guān)的幾個(gè)方面，也必須是上級(jí)機(jī)關(guān)能一次給予批復(fù)和解決的；否則，有幾個(gè)問題就要寫幾個(gè)請(qǐng)示。４、是否符合擬制公文的有關(guān)要求（1）選擇和使用正確的文種，不可生造文種。但有的單位上報(bào)文件缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，不知道《辦法》規(guī)定了什么文種，不了解上行文該用什么文種，而是像日常寫應(yīng)用文一樣，竟然上報(bào)《關(guān)于解決燃油鍋爐資金的申請(qǐng)》、《關(guān)于基建資金使用情況的說(shuō)明》等，說(shuō)明其上報(bào)文件沒有文種的概念，生編硬造文種。（2）文種不可混用，該用請(qǐng)示的不能用報(bào)告，報(bào)告中不可夾代請(qǐng)示事項(xiàng)，也不可夾代建議事項(xiàng)，報(bào)告作為閱件，夾代請(qǐng)示事項(xiàng)往往得不到及時(shí)答復(fù)，容易誤事；報(bào)告夾代建議事項(xiàng)不符合新《辦法》的規(guī)定，向上級(jí)提出建議和意見要用“意見”這個(gè)文種。意見也不能與請(qǐng)示相混，意見是建議上級(jí)辦什么、怎么辦，并提出具體方案，供上級(jí)決策參考或批轉(zhuǎn)；請(qǐng)示要求上級(jí)給什么，并說(shuō)明理由，陳述用途，請(qǐng)求上級(jí)批準(zhǔn)或答復(fù)。（3）請(qǐng)示的事項(xiàng)要明確具體。請(qǐng)示的的語(yǔ)言要簡(jiǎn)捷、明了、準(zhǔn)確、具體，提出的請(qǐng)求要合情合理，有依有據(jù)，以便上級(jí)機(jī)關(guān)作出科學(xué)合理的決策。比如請(qǐng)示上級(jí)開展某項(xiàng)工程建設(shè)，就要簡(jiǎn)明扼要地將現(xiàn)狀、存在的
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