6試論誠信原則與我國稅收信用之建立(編輯修改稿)
2025-09-26 13:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 種稅款使用中的誠信不足也在一定程度上挫傷了納稅人的積極性。 三、原因分析及對(duì)策 （一）原因分析 目前我國之所以在稅收信用方面還存在著這樣或那樣的問題，究其原因，大致有以下幾個(gè)方面： 。目前我國在誠信法制方面的建設(shè)幾乎是空白。雖然民法領(lǐng)域已經(jīng)將誠實(shí)信用原則作為一條重要原則上升到法律規(guī)范的高度去要求，但也只是作了原則性的、高度抽象和概括的規(guī)定，對(duì)行為人并無實(shí)際的約束力。在稅收信用制度方面，雖然近兩年對(duì)誠信原則的呼吁之聲漸漲，但由于誠信原則本身與稅收法定化等原則畢竟存在著一定的沖突需要解決，也還未到將之提升到法律去規(guī)范的程度。就納人稅收信用建設(shè)而言，目前也只是出臺(tái)了《納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法》，激勵(lì)懲戒、監(jiān)督管理等配套措施尚不夠完善，雖然《辦法》中對(duì)a、b、c、d四個(gè)等級(jí)的納稅信用單位明確了相應(yīng)的激勵(lì)懲戒管理措施，但不夠完整具體，尤其對(duì)a級(jí)納稅信用單位的激勵(lì)力度不大，激勵(lì)效應(yīng)不明顯，對(duì)失信懲戒措施也顯得乏力，難以達(dá)到懲戒失信行為的目的。 。一方面宣傳過分強(qiáng)調(diào)稅收的強(qiáng)制性和無償性，忽視了對(duì)稅收“取之于民、用之于民”這一本質(zhì)的宣傳，不能體現(xiàn)稅收強(qiáng)制性中人性化的本質(zhì)內(nèi)涵。這樣的宣傳教育方式容易在征納稅雙方或者納稅人和國家之間形成對(duì)立情緒，對(duì)稅收目的缺乏認(rèn)同的納稅人自然不太容易做到自覺納稅、誠信納稅了。另一方面，對(duì)查處涉稅違犯罪案件的警示宣傳教育不到位，對(duì)欠稅和偷逃稅款的納稅人沒有形成定期公告、曝光的機(jī)制，不能有效懲戒納稅人的失信行為。 。對(duì)失信者至今尚未形成行之有效的懲戒機(jī)制，致使一些納稅人和中介機(jī)構(gòu)敢于失信，不惜以犧牲信用為代價(jià)換取眼前利益，各種短期行為普遍存在并有蔓延的趨勢。 （二）對(duì)策 任何一個(gè)社會(huì)的誠信體系的建設(shè)，都是在政府積極引導(dǎo)下的全社會(huì)共同
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