6視察財政支農(nóng)資金使用致辭(編輯修改稿)
2024-09-26 13:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 直接用于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)的項目，直接讓農(nóng)民受益的投入比重很小。（3）支持有限。現(xiàn)在的“三農(nóng)”工作還沒有從根本上跳出依靠農(nóng)民自力更生的范疇，財政增長給農(nóng)民帶來的實惠不夠多，與農(nóng)民提供的廉價產(chǎn)品、廉價勞力、廉價土地對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展支撐作用相比，公共財政對“三農(nóng)”投資的補(bǔ)貼、扶持等方面的支持十分有限。二是從現(xiàn)有公共財政支持農(nóng)業(yè)的項目資金管理和使用效率分析，也存在一些弊端。（1）分配和管理支農(nóng)資金的機(jī)構(gòu)多而導(dǎo)致資金分散。由于分管支農(nóng)資金的部門多、層次多，政出多門，易造成資金使用分散，削弱支農(nóng)資金對農(nóng)業(yè)的有效支持和保護(hù)。（2）行政運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用高。由于一些工程項目從立項到驗收程序繁雜，周期長，各項工作費(fèi)用高，最終真正落實到農(nóng)業(yè)受益的資金大打折扣。（3）投入方式存在缺陷。目前各部門投入“三農(nóng)”的項目，多數(shù)兼有“以獎代補(bǔ)”、“拼盤子”等釣魚政策，客觀上導(dǎo)致政府資金較多流向經(jīng)濟(jì)條件好的地區(qū)，對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)投向很不利。（4）監(jiān)督機(jī)制不健全使資金使用最佳效果難以實現(xiàn)。從現(xiàn)象上看，往往重資金的分配、輕資金使用的全程監(jiān)督管理，資金管理、財務(wù)支出透明度不高，對使用效果又缺乏規(guī)范的評價體系，從而使支農(nóng)資難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。 三、加大公共財政支農(nóng)力度，健全資金使用管理機(jī)制的幾點(diǎn)建議 全面建設(shè)小康社會，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)在農(nóng)村。根據(jù)中央十六屆五中全會關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)和千方百計增加農(nóng)民收入提出的具體措施和要求，按照市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，結(jié)合財政支農(nóng)工作，談三點(diǎn)建議。 進(jìn)一步加大“三農(nóng)”投入的總體思路是。以政府資金投入為引導(dǎo)、以工商資本及農(nóng)民資金投入為主體、以
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