6視察財(cái)政支農(nóng)資金使用致辭-wenkub
2024-09-26 13 本頁面
【正文】 新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，市委、市政府緊跟中央的戰(zhàn)略部署，緊密結(jié)合**實(shí)際，相繼作出了一系重大決策。財(cái)政支農(nóng)、增加對“三農(nóng)”的投入是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活最直接、最具體、最迫切的需要。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，如何發(fā)揮公共財(cái)政的杠桿作用，使財(cái)政投資效益最大化，其中有許多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可總結(jié)，需要探討的空間很大，需要研究完善的管理制度、運(yùn)作機(jī)制也很多。從這個(gè)概念講，由于我們視察時(shí)間和專業(yè)水平有限，很難對我市財(cái)政支農(nóng)資金使用和績效作出科學(xué)、合理的判斷。三是重視對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品營銷等方面的投入，有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭能力。一是財(cái)政支農(nóng)資金投入的總量不足、比重不大、支持有限。（2）比重不大。二是從現(xiàn)有公共財(cái)政支持農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目資金管理和使用效率分析，也存在一些弊端。由于一些工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收程序繁雜，周期長，各項(xiàng)工作費(fèi)用高，最終真正落實(shí)到農(nóng)業(yè)受益的資金大打折扣。從現(xiàn)象上看，往往重資金的分配、輕資金使用的全程監(jiān)督管理，資金管理、財(cái)務(wù)支出透明度不高，對使用效果又缺乏規(guī)范的評價(jià)體系，從而使支農(nóng)資難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。以政府資金投入為引導(dǎo)、以工商資本及農(nóng)民資金投入為主體、以信貸資金投入為支撐、以社會性投入為補(bǔ)充，建立多元化、多層次、多渠道的“三農(nóng)”投入體系與機(jī)制，從根本上把投入“三農(nóng)”工作提高到一個(gè)新水平。在實(shí)際工作中加強(qiáng)制度建設(shè)是根本，應(yīng)努力抓好“一保障、四健全”。特別是加大對農(nóng)村教育、醫(yī)療、科技進(jìn)步、文化事業(yè)的投入比重。從公共財(cái)政的理念看，財(cái)政資金的投入對象應(yīng)該是社會公共產(chǎn)品。重點(diǎn)投向農(nóng)田水利、防災(zāi)抗災(zāi)、土地整理等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，致力于提高綜合生產(chǎn)能力；加大對農(nóng)技推廣、種子種苗工程、動植物防疫，市場信息、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等公共服務(wù)體系
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