6縣財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-09-22 23:33 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 實(shí) 現(xiàn)了財(cái)政支農(nóng)管理機(jī)制的創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變了部門(mén)職能，形成了支農(nóng)工作合力。 整合前，財(cái)政支農(nóng)資金投入沒(méi)有清晰的工作思路和明確的工作重點(diǎn)做指導(dǎo)，各部門(mén)在支農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施中各自為戰(zhàn)、互不通氣、職責(zé)不清，或缺位或越位，推諉扯皮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，熱門(mén)思想?yún)R報(bào)支農(nóng)資金難以發(fā)揮應(yīng)有效益。整合后，我縣一方面制定支農(nóng)方案。結(jié)合全縣農(nóng)業(yè) “ 十一五 ” 規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè) “ 十項(xiàng)舉措 ” ，組織有關(guān)專家在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)充分論證，科學(xué)篩選，編寫(xiě)了《 XX 縣區(qū)支農(nóng)資金整合優(yōu)化工作實(shí)施方案》，構(gòu)建了 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 以玫瑰、畜牧等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主線的整合平臺(tái)，將 各部門(mén)工作重點(diǎn)統(tǒng)一到全縣支農(nóng)發(fā)展大局上來(lái)，進(jìn)一步理清了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和重點(diǎn)。另一方面建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，涉農(nóng)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加，負(fù)責(zé)研究制定全縣農(nóng)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，整合各層次、各方面、各渠道的資金，確定年度實(shí)施方案；定期召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)論證會(huì)、座談會(huì)、調(diào)度會(huì)，及時(shí)調(diào)度、通報(bào)工作進(jìn)展情況，確保項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)到位。實(shí)踐證明，方案較好的發(fā)揮了農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，聯(lián)席會(huì)議制度加強(qiáng)了部門(mén)間的溝通與協(xié)調(diào)，大家充分認(rèn)識(shí)到整合不是部門(mén)利益的調(diào)整，而是部門(mén)力量的集中，整合成為了自覺(jué)行動(dòng)，逐步由要我整 合轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙?。?cái)政部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管，農(nóng)口部門(mén)改變了過(guò)去直接承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的慣例，增強(qiáng)了服務(wù)和指導(dǎo)意識(shí)，從爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目中 “ 解放 ” 出來(lái)，集中精力和時(shí)間組織項(xiàng)目的管理和實(shí)施。各部門(mén)都能通過(guò)細(xì)化的建設(shè)方案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成了工作合力，建立了和諧的整合運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。 （三） “ 整合 ” 實(shí)現(xiàn)了支農(nóng)資金管理制度的科學(xué)化、規(guī)范化，提高了資金使用效益。 整合前，由于有些項(xiàng)目資金管理辦法不健全，支農(nóng)項(xiàng)目在申報(bào)過(guò)程中存在多頭申報(bào)、交叉重復(fù)現(xiàn)象，支農(nóng)資金使用過(guò)程中也不同程度的存在著欠規(guī)范、監(jiān) 管不到位的問(wèn)題，導(dǎo)致支農(nóng)資金使用效率不高。整合后，我縣逐步建立科學(xué)合理、層次清晰、分工 第 6 頁(yè) 共 9 頁(yè) 明確、覆蓋全面的支農(nóng)資金管理制度體系，做到用制度規(guī)范分配、用制度規(guī)范支出、用制度規(guī)范管理。一是建立項(xiàng)目立項(xiàng)審批制度。依據(jù)《 XX 縣區(qū)支農(nóng)資金整合項(xiàng)目申報(bào)程序及實(shí)施管理辦法》，在全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃指導(dǎo)下，項(xiàng)目申報(bào)單位填寫(xiě) “ 財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金整合項(xiàng)目審批會(huì)簽單 ” ，經(jīng)財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)等部門(mén)專家現(xiàn)場(chǎng)論證和財(cái)政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由整合辦公室統(tǒng)一上報(bào)，增強(qiáng)了項(xiàng)目的可行性，確保了財(cái)政支農(nóng)發(fā)展預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。二是建立項(xiàng)目建設(shè)質(zhì) 量
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1