7新時(shí)期價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的實(shí)踐與思考(編輯修改稿)
2025-09-26 12:30 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 二、開展價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的主要體會(huì)。價(jià)格監(jiān)測(cè)是價(jià)格法賦予政府價(jià)格主管部門的重要職能。國(guó)家發(fā)改委先后頒布了第一號(hào)令《價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定》、第五號(hào)令《非常時(shí)期落實(shí)價(jià)格干預(yù)措施和緊急措施暫行辦法》，印發(fā)了《價(jià)格異常波動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警制 度》， XX省人民政府《價(jià)格監(jiān)測(cè)管理辦法》。尤其是中共中央總書記胡錦濤在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)工作時(shí)把 “ 加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè) ” 作為強(qiáng)化宏觀調(diào)控和實(shí)現(xiàn) “ 三保一弘揚(yáng) ” 主要抓手，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。由此可見，價(jià)格監(jiān)測(cè)工作已經(jīng)由微觀的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作與宏觀的經(jīng)濟(jì)調(diào)控相結(jié)合，由具體的價(jià)格動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與整個(gè)市場(chǎng)趨向預(yù)測(cè)向結(jié)合，由服務(wù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)者與服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策相結(jié)合，由單一的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧、社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合。應(yīng)該說(shuō)，價(jià)格監(jiān)測(cè)的法律、法規(guī)已基本配套，價(jià)格監(jiān)測(cè)的大氣候基本形成，價(jià)格監(jiān)測(cè)的職能優(yōu)勢(shì)基本凸現(xiàn)，價(jià)格監(jiān)測(cè)的地位基本確立， 部分基層物價(jià)部門監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)基本積累，開展服務(wù)，便民惠民。然而，大量而又實(shí)際又具體的監(jiān)測(cè)任務(wù)正在并將繼續(xù)由基層物價(jià)部門去完成，由于基層物價(jià)部門受人員編制、辦公環(huán)境、辦公設(shè)施、 第 6 頁(yè) 共 11 頁(yè) 交通設(shè)施、通信網(wǎng)絡(luò)、電子傳輸、機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)保障等因素限制，雖經(jīng)基層物價(jià)部門，尤其是監(jiān)測(cè)人員的艱辛努力，依然存在著地區(qū)之間不平衡、部門之間的不協(xié)調(diào)，實(shí)際操作與理論依據(jù)之間不配套，價(jià)格監(jiān)測(cè)的運(yùn)行機(jī)制不科學(xué)，形成了上下之間的巨大斷層。而這個(gè)斷層直接決定著價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的生命和前景，如果不加以剖析、探討和解決。價(jià)格監(jiān)測(cè)工作將成為泡泡糖，嚼起來(lái)有點(diǎn)甜 ，吹出來(lái)有點(diǎn)圓，看起來(lái)有點(diǎn)難。因此，依據(jù)我們近幾年價(jià)格監(jiān)測(cè)的實(shí)踐，對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)存在著的斷層進(jìn)行必要的剖析，并提出理性的思考，以便讓決策者參考和同仁商榷。 （一）價(jià)格監(jiān)測(cè)工作存在斷層的基本特征。 認(rèn)識(shí)偏見。相當(dāng)一部分物價(jià)系統(tǒng)內(nèi)部人員，尤其是相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)單的認(rèn)為價(jià)格監(jiān)測(cè)就是要數(shù)字、報(bào)表字、寫稿子，不同程度出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)不愿管、同志不愿搞、匯報(bào)不愿聽、具體而又實(shí)質(zhì)性的工作不愿定的局面。 機(jī)構(gòu)不順。除省以上機(jī)構(gòu)職能運(yùn)行相對(duì)規(guī)范外，大部分市縣（區(qū)）的機(jī)構(gòu)沒(méi)成立、職能不明確、崗位不固 定、身份不確定、混崗使用、臨時(shí)應(yīng)付。 缺乏投入。監(jiān)測(cè)的任務(wù)在逐年增加，范圍在逐年擴(kuò)大，要求在逐年提高，而唯獨(dú)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)的投入和保障，雖然《價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定》有向同級(jí)財(cái)政申請(qǐng)列入預(yù)算的條文，但是對(duì)于地方財(cái)政來(lái)說(shuō)視為一紙空文，絲毫沒(méi)用任何作用，盡管市局每年有一定的 第 7 頁(yè) 共 11 頁(yè) 經(jīng)費(fèi)下?lián)?，但在?shí)際工作中仍然是捉襟見肘、杯水車薪，經(jīng)費(fèi)不足仍然是制約開展價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的關(guān)鍵因素。 口徑不統(tǒng)一。中央和省一級(jí)普遍將價(jià)格監(jiān)測(cè)作為宏觀調(diào)控的重要手段列在物價(jià)工作首位，而在基層物價(jià)部門普遍將價(jià)格監(jiān)測(cè)工作放在最后，而且安排監(jiān) 測(cè)工作寥寥數(shù)語(yǔ)。呈現(xiàn)出了既不科學(xué)，又不和諧的工作格局。 （二）價(jià)格監(jiān)測(cè)工作存在斷層的基本成因： 服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，長(zhǎng)期遺留下來(lái)的那種你申報(bào)、我批復(fù)；我定價(jià)、你執(zhí)行的老爺式價(jià)格管理模式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1