6稅收軟環(huán)境調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-09-25 21:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 思想覺悟較高，對(duì)依法納稅的認(rèn)識(shí)也較為明確，但由于稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的覆蓋面不寬，人們的納稅意識(shí)難以充分形成。大躍進(jìn)時(shí)期和文革時(shí)期，由于受政治因素的影響，稅收工作如同其他工作一樣陷于癱瘓，盡管稅收體系依然存在，但已名存實(shí)亡，人們的依法納稅意識(shí)近乎消失。1980年初至1994年，我國稅制體系逐步恢復(fù)和完善，但由于納稅人對(duì)自身經(jīng)濟(jì)利益的過分關(guān)注，再加上稅制體系本身固有的缺陷和稅收征管上的漏洞，兼之處罰措施不力和稅負(fù)欠缺公平等原因，這一時(shí)期盡管稅收收入增長很快，但納稅人依法納稅意識(shí)普遍不高。甚至出現(xiàn)了“不偷稅不富”的奇談怪論，在稅法與偷稅行為的較量中，依法納稅意識(shí)受到極大沖擊。稅務(wù)工作盡管開展順利，但顯得混亂無序。1994年稅制改革以后，隨著新稅制的頒布實(shí)施，以新修訂的《中華人民共和國稅收征收管理法》為標(biāo)志，強(qiáng)化了稅收征管，納稅人的納稅意識(shí)普遍有所增強(qiáng)。這一時(shí)期，納稅人納稅意識(shí)中又增加了新內(nèi)容——稅收籌劃。進(jìn)行納稅籌劃的先決條件應(yīng)該是先懂稅法，而懂稅法的過程也是增強(qiáng)納稅意識(shí)的過程。由于稅收籌劃的必備條件是稅法存有漏洞，這也是不斷完善我國稅法體系的動(dòng)力之一。納稅意識(shí)普遍不強(qiáng)，是影響稅務(wù)環(huán)境治理的重要因素之一，增強(qiáng)納稅人依法納稅意識(shí)任重而道遠(yuǎn)，但關(guān)鍵是不斷完善征管方式和違法處罰制度。 三、服務(wù)意識(shí) 作為國家
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