6稅收軟環(huán)境調研報告(編輯修改稿)
2024-09-25 21:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 思想覺悟較高，對依法納稅的認識也較為明確，但由于稅收對經(jīng)濟運行的覆蓋面不寬，人們的納稅意識難以充分形成。大躍進時期和文革時期，由于受政治因素的影響，稅收工作如同其他工作一樣陷于癱瘓，盡管稅收體系依然存在，但已名存實亡，人們的依法納稅意識近乎消失。1980年初至1994年，我國稅制體系逐步恢復和完善，但由于納稅人對自身經(jīng)濟利益的過分關注，再加上稅制體系本身固有的缺陷和稅收征管上的漏洞，兼之處罰措施不力和稅負欠缺公平等原因，這一時期盡管稅收收入增長很快，但納稅人依法納稅意識普遍不高。甚至出現(xiàn)了“不偷稅不富”的奇談怪論，在稅法與偷稅行為的較量中，依法納稅意識受到極大沖擊。稅務工作盡管開展順利，但顯得混亂無序。1994年稅制改革以后，隨著新稅制的頒布實施，以新修訂的《中華人民共和國稅收征收管理法》為標志，強化了稅收征管，納稅人的納稅意識普遍有所增強。這一時期，納稅人納稅意識中又增加了新內(nèi)容——稅收籌劃。進行納稅籌劃的先決條件應該是先懂稅法，而懂稅法的過程也是增強納稅意識的過程。由于稅收籌劃的必備條件是稅法存有漏洞，這也是不斷完善我國稅法體系的動力之一。納稅意識普遍不強，是影響稅務環(huán)境治理的重要因素之一，增強納稅人依法納稅意識任重而道遠，但關鍵是不斷完善征管方式和違法處罰制度。 三、服務意識 作為國家
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