6物流行業(yè)中之集裝箱運(yùn)輸?shù)恼{(diào)查報(bào)王春燕(編輯修改稿)
2024-09-25 21:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 愿承擔(dān)罰款也愿屢次謊報(bào)瞞報(bào)。我曾遇到這樣一個(gè)實(shí)例：一托運(yùn)人每月有100個(gè)一級危險(xiǎn)品小箱出運(yùn)，按照我司現(xiàn)行運(yùn)價(jià)計(jì)算，則比普通貨物運(yùn)輸每月要多支付6萬元錢的運(yùn)費(fèi)，海事抽查發(fā)現(xiàn)后通過游說一般只罰2萬元了事，這樣算來，每月被罰款一次，其也會(huì)有4萬元的利潤，所以出現(xiàn)了其瞞報(bào)事件多次發(fā) 生的現(xiàn)象。 七、檢測設(shè)備落后。目前在長江上對危險(xiǎn)品集裝箱的檢查幾乎都是開箱檢查，對集裝箱貨物在不開箱的情況下弄清箱內(nèi)貨物性質(zhì)的檢查設(shè)備在長江上好象還沒有，只是在我國個(gè)別口岸才有，且價(jià)格較貴（在300萬美元左右），由于集裝箱本身的隱蔽性，加之承運(yùn)人是不能隨意開箱檢查，這無疑給一些托運(yùn)人謊報(bào)瞞報(bào) 提供了先天的隱蔽條件和機(jī)會(huì)。 正是由于以上這些原因，危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)駛下，利用制度的缺點(diǎn)、集裝箱隱蔽性的優(yōu)點(diǎn)違背國內(nèi)國際相關(guān)法律法規(guī)，謊報(bào)瞞報(bào)危險(xiǎn)貨物性質(zhì)。因其對危險(xiǎn)貨物性質(zhì)的謊報(bào)和瞞報(bào)，在運(yùn)輸過程中無法采取有針對性的安全措施，這給我們承運(yùn)單位帶來了安全管理上的漏洞和隱患，所以杜絕危險(xiǎn)品謊報(bào)瞞報(bào)行為不只是國家相關(guān)職能部門的執(zhí)法重點(diǎn)，也是我們承運(yùn)單位安全管理工作須長期重視和關(guān)注的重點(diǎn)之一。根據(jù)上述危險(xiǎn)品集裝箱謊報(bào)瞞報(bào)的成因，簡要談?wù)勅绾螠p 少或避免危險(xiǎn)品謊報(bào)瞞報(bào)的事件發(fā)生。 一、加強(qiáng)對生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用各環(huán)節(jié)的監(jiān)控管理，從各環(huán)節(jié)上杜絕危險(xiǎn)貨物謊報(bào)瞞報(bào)事件的發(fā)生。各政府主管部門應(yīng)加強(qiáng)對各生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)及使用單位對于危險(xiǎn)品的監(jiān)管，要求所有生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用的危險(xiǎn)品貨名及數(shù)量必須登記在案，以備職能部門抽檢，如有不實(shí)必須深究其原因。其次應(yīng)建立“黑名單”制度，對屢次發(fā)生危險(xiǎn)貨物謊報(bào)瞞報(bào)行為并被查處的托運(yùn)人，列入“黑名單”，重點(diǎn)進(jìn)行 跟蹤管理。 二、各職能部門或港口應(yīng)建立起聯(lián)動(dòng)機(jī)制，防止違法托運(yùn)人鉆管理方面的漏洞，一旦這個(gè)地區(qū)被查堵又轉(zhuǎn)移到周邊其他地區(qū)，共同堵塞危險(xiǎn)貨物瞞報(bào)謊報(bào)的出口 渠道。特別是在當(dāng)今各海事機(jī)構(gòu)執(zhí)法尺度不一的情況下，這種現(xiàn)象大量存在。 三、建立起有效的群眾舉報(bào)途徑和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。當(dāng)前危險(xiǎn)貨物集裝箱運(yùn)輸量越來越大，僅靠現(xiàn)有的海事執(zhí)法機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽查來發(fā)現(xiàn)謊報(bào)瞞報(bào)行為，無疑是大海撈針，事實(shí)也證明，群眾舉報(bào)是發(fā)現(xiàn)謊報(bào)瞞報(bào)事件的主要方式，所以建立起有效的群眾舉報(bào)渠道和相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)
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