【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，把開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為“一把手工程”，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成強(qiáng)有力的組織保證。緊密結(jié)合本單位的工作實(shí)際，認(rèn)真制定工作方案，精心組織實(shí)施，切實(shí)解決機(jī)關(guān)行政管理和工作作風(fēng)中突出的問(wèn)題。成立以局長(zhǎng)梁瑞生為組長(zhǎng)，有關(guān)股室配合的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施，建立職責(zé)明確、人人參與的工作機(jī)制。 . 一是進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度。凡事關(guān)干部職工切實(shí)利益、事關(guān)單位政務(wù)活動(dòng)，不涉及保密范圍內(nèi)的都應(yīng)實(shí)行公示，嚴(yán)格執(zhí)行任免、上崗、考勤、接待、采買(mǎi)等各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范工作規(guī)則。 二是兌現(xiàn)服務(wù)承諾制。各股室應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際，制定規(guī)范辦事程序，提高辦事效率。根據(jù)職權(quán)范圍、工作職責(zé)，確定服務(wù)承諾內(nèi)容。服務(wù)對(duì)象到機(jī)關(guān)辦事時(shí)，承辦人要一次性告知辦事的有關(guān)政策、法規(guī)依據(jù)、辦事程序和所需的全部書(shū)面材料。對(duì)符合規(guī)定，手續(xù)齊全的，應(yīng)即時(shí)辦理，不能即時(shí)辦好的要說(shuō)明原因和告知辦事時(shí)限。 三是實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。辦事人員到機(jī)關(guān)辦事詢問(wèn)（包括來(lái)電來(lái)函詢問(wèn)）的第一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員，即為首問(wèn)責(zé)任人。首問(wèn)責(zé)任人在接受詢問(wèn)后，不管是否屬于自己職責(zé)（權(quán)）范圍的事，都有責(zé)任給當(dāng)事人指明辦事程序，聯(lián)系有關(guān)經(jīng)辦人，并協(xié)助辦理；如果按規(guī)定不能辦理者，要負(fù)責(zé)協(xié)助解釋清楚，讓當(dāng)事人明白、滿意。同時(shí)必須做到：使用文明、規(guī)范用語(yǔ)，熱情接待，耐心聽(tīng)講，認(rèn)真受理，服務(wù)周到。 四是建立績(jī)效考評(píng)制。制定一套科學(xué)的、量化的、操作性強(qiáng)的效能績(jī)效考評(píng)辦法，并付諸實(shí)行，確實(shí)做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，把對(duì)工作人員的考評(píng)同年終考核、年度評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部使用掛鉤。 。 組織各股室全體干部進(jìn)一步全面學(xué)習(xí)有關(guān)法律和行政法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依照法定形式和程序管理職責(zé)事務(wù)，把機(jī)關(guān)行政行為納入法制化軌道。 一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。機(jī)關(guān)工作人員有下列行為。服務(wù)對(duì)象到機(jī)關(guān)辦事時(shí)，符合規(guī)定、手續(xù)齊全不給即時(shí)辦理的；不能限時(shí)辦好的不說(shuō)明原因和辦事時(shí)限的；機(jī)關(guān)人員不遵守有關(guān)規(guī)定的；無(wú)故不在崗的；首問(wèn)責(zé)任人未盡職的；不按時(shí)限完成上級(jí)交辦的工作任務(wù)的，由股室負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)給予誡勉教育等。 二是設(shè)立投訴舉報(bào)箱或監(jiān)督電話，直接受理對(duì)機(jī)關(guān)效能問(wèn)題的投訴，負(fù)責(zé)對(duì)各股室效能建設(shè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)接待來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪，并將有關(guān)情況記錄在案，視情節(jié)程度上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，或直接督促有關(guān)股室按規(guī)定進(jìn)行處理。 。 首先，要加強(qiáng)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在氣象信息網(wǎng)站上建設(shè)效能網(wǎng)頁(yè)，機(jī)關(guān)逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。其次，要加強(qiáng)培訓(xùn)，全體干部職工要繼續(xù)參加計(jì)算機(jī)操作運(yùn)用的培訓(xùn)，特別是干部職工檔案管理、文書(shū)檔案管理、氣象資料檔案管理、單位裝備管理以及文件資料的保存利用要盡快運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助管理，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部人人會(huì)運(yùn)用計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)處理信息。切實(shí)提高機(jī)關(guān)辦事效率，增強(qiáng)辦事透明度。 。 強(qiáng)化思想政治工作，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平和辦事效率。集中精力抓大事、抓中心工作，要圍繞氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中心任務(wù)，大力推進(jìn)氣象科技創(chuàng)新。 對(duì)直接涉及群眾切身利益的事項(xiàng)，如晉升工資、職稱(chēng)評(píng)定、提拔任免、評(píng)優(yōu)評(píng)先等，都要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則認(rèn)真辦理，全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦實(shí)事、辦好事，努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。 三、方法和步驟 （5月8日—5月31日） 組織干部職工學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的文件、規(guī)定。將機(jī)關(guān)效能建設(shè)學(xué)習(xí)與開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合。重點(diǎn)要學(xué)好以下內(nèi)容：《行政許可法》、《依法行政實(shí)施綱要》、《氣象法》、《中國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《公務(wù)員暫行條例》等法律法規(guī)XX縣區(qū)委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干紀(jì)律規(guī)定》、《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)》以及工作制度、工作紀(jì)律等有關(guān)制度規(guī)定。 通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性；進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形成合力，營(yíng)造人人講效能的濃厚氛圍；進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工的效率意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)干部職工開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的自覺(jué)性和責(zé)任感；同時(shí)切實(shí)聯(lián)系單位工作實(shí)際，客觀地分析和正確認(rèn)識(shí)本單位效能建設(shè)的形勢(shì)，從思想上重視，找出差距，落實(shí)方案。 （6月1日－8月15日）： 本階段的主要任務(wù)是結(jié)合實(shí)際，通過(guò)自身找、群眾提，認(rèn)真查找問(wèn)題。存在什么問(wèn)題、什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，尤其要注重解決影響我局改革發(fā)展穩(wěn)定大局、群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈涉及效能方面的問(wèn)題。 （1）解決“素質(zhì)不高”問(wèn)題。針對(duì)目前干部隊(duì)伍中存在的思想保守懶惰、知識(shí)儲(chǔ)備不足、創(chuàng)新意識(shí)欠缺、執(zhí)行能力不強(qiáng)等問(wèn)題，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力建設(shè)一支政治上靠得住、群眾信得過(guò)、工作有本事的干部隊(duì)伍。一是樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀，打牢求真務(wù)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，開(kāi)展范圍廣、層次深、適應(yīng)時(shí)代需要的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)。三是鼓勵(lì)干部通過(guò)多種途徑自學(xué)，提高知識(shí)層次，增強(qiáng)工作能力。 （2）解決“作風(fēng)不實(shí)”問(wèn)題。針對(duì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中存在的 庸、懶、散等問(wèn)題，制定切合實(shí)際的限制性規(guī)定和措施，發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、快”的作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，把各項(xiàng)工作往深里做，往實(shí)里做。一是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，設(shè)立相關(guān)禁令，規(guī)范機(jī)關(guān)干部日常行為。二是強(qiáng)化績(jī)效考核，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。三是發(fā)揮典型示范作用，大力表彰先進(jìn)典型。 （3）解決“效率低下”問(wèn)題。“針對(duì)辦事拖拉、推諉扯皮”，嚴(yán)明職責(zé)權(quán)限，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行透明度。合理劃分事權(quán)，明確工作職能和管理權(quán)限，防止和減少推諉扯皮。 （4）切實(shí)縮減會(huì)議數(shù)量，降低會(huì)議成本，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議審批、會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算制度。提高會(huì)議效率，嚴(yán)格會(huì)議工作程序，切實(shí)解決迎來(lái)送往中存在的問(wèn)題，嚴(yán)格招待費(fèi)一只筆審批制度。 第三階段：完善制度階段（8月16日一10月15日） 本階段主要任務(wù)是進(jìn)一步完善各類(lèi)規(guī)章制度，特別是針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，該建立的建立，該完善的完善，形成制度建設(shè)匯編。 一是建立和完善崗位責(zé)任制、ab崗工作制等機(jī)關(guān)管理方面的制度和規(guī)定；二是建立和完善首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制等機(jī)關(guān)服務(wù)方面的