【文章內容簡介】 ，把開展機關效能建設作為“一把手工程”，納入黨風廉政建設責任制，形成強有力的組織保證。緊密結合本單位的工作實際，認真制定工作方案，精心組織實施，切實解決機關行政管理和工作作風中突出的問題。成立以局長梁瑞生為組長，有關股室配合的機關效能建設工作領導小組，負責該項工作的組織領導和具體實施，建立職責明確、人人參與的工作機制。 . 一是進一步完善政務公開制度。凡事關干部職工切實利益、事關單位政務活動，不涉及保密范圍內的都應實行公示，嚴格執(zhí)行任免、上崗、考勤、接待、采買等各項規(guī)章制度，規(guī)范工作規(guī)則。 二是兌現(xiàn)服務承諾制。各股室應根據(jù)工作實際，制定規(guī)范辦事程序，提高辦事效率。根據(jù)職權范圍、工作職責，確定服務承諾內容。服務對象到機關辦事時，承辦人要一次性告知辦事的有關政策、法規(guī)依據(jù)、辦事程序和所需的全部書面材料。對符合規(guī)定，手續(xù)齊全的，應即時辦理，不能即時辦好的要說明原因和告知辦事時限。 三是實行首問責任制。辦事人員到機關辦事詢問（包括來電來函詢問）的第一個機關工作人員，即為首問責任人。首問責任人在接受詢問后，不管是否屬于自己職責（權）范圍的事，都有責任給當事人指明辦事程序，聯(lián)系有關經(jīng)辦人，并協(xié)助辦理；如果按規(guī)定不能辦理者，要負責協(xié)助解釋清楚，讓當事人明白、滿意。同時必須做到：使用文明、規(guī)范用語，熱情接待，耐心聽講，認真受理，服務周到。 四是建立績效考評制。制定一套科學的、量化的、操作性強的效能績效考評辦法，并付諸實行，確實做到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，把對工作人員的考評同年終考核、年度評優(yōu)評先、干部使用掛鉤。 。 組織各股室全體干部進一步全面學習有關法律和行政法規(guī)，增強法制觀念，嚴格依照法定形式和程序管理職責事務，把機關行政行為納入法制化軌道。 一是加強內部監(jiān)督。機關工作人員有下列行為。服務對象到機關辦事時，符合規(guī)定、手續(xù)齊全不給即時辦理的；不能限時辦好的不說明原因和辦事時限的；機關人員不遵守有關規(guī)定的；無故不在崗的；首問責任人未盡職的；不按時限完成上級交辦的工作任務的，由股室負責人或主管領導給予誡勉教育等。 二是設立投訴舉報箱或監(jiān)督電話，直接受理對機關效能問題的投訴，負責對各股室效能建設工作開展情況進行監(jiān)督檢查；負責接待來電、來信、來訪，并將有關情況記錄在案，視情節(jié)程度上報主管領導，或直接督促有關股室按規(guī)定進行處理。 。 首先，要加強機關計算機網(wǎng)絡建設，在氣象信息網(wǎng)站上建設效能網(wǎng)頁，機關逐步實現(xiàn)辦公自動化。其次，要加強培訓，全體干部職工要繼續(xù)參加計算機操作運用的培訓，特別是干部職工檔案管理、文書檔案管理、氣象資料檔案管理、單位裝備管理以及文件資料的保存利用要盡快運用計算機輔助管理，實現(xiàn)機關干部人人會運用計算機與網(wǎng)絡處理信息。切實提高機關辦事效率，增強辦事透明度。 。 強化思想政治工作，加強理論學習，增強服務意識，提高服務水平和辦事效率。集中精力抓大事、抓中心工作，要圍繞氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中心任務，大力推進氣象科技創(chuàng)新。 對直接涉及群眾切身利益的事項，如晉升工資、職稱評定、提拔任免、評優(yōu)評先等，都要堅持公平、公正、公開的原則認真辦理，全面實行政務公開，扎扎實實地為群眾辦實事、辦好事，努力實踐全心全意為人民服務的宗旨。 三、方法和步驟 （5月8日—5月31日） 組織干部職工學習上級有關機關效能建設的文件、規(guī)定。將機關效能建設學習與開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動相結合。重點要學好以下內容：《行政許可法》、《依法行政實施綱要》、《氣象法》、《中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《公務員暫行條例》等法律法規(guī)XX縣區(qū)委、縣政府《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干紀律規(guī)定》、《關于開展機關效能建設的意見》以及工作制度、工作紀律等有關制度規(guī)定。 通過學習動員，充分認識開展機關效能建設的重要性和必要性；進一步統(tǒng)一思想，提高認識，形成合力，營造人人講效能的濃厚氛圍；進一步增強干部職工的效率意識和服務意識，增強干部職工開展機關效能建設的自覺性和責任感；同時切實聯(lián)系單位工作實際，客觀地分析和正確認識本單位效能建設的形勢，從思想上重視，找出差距，落實方案。 （6月1日－8月15日）： 本階段的主要任務是結合實際，通過自身找、群眾提，認真查找問題。存在什么問題、什么問題突出就解決什么問題，尤其要注重解決影響我局改革發(fā)展穩(wěn)定大局、群眾關注、反映強烈涉及效能方面的問題。 （1）解決“素質不高”問題。針對目前干部隊伍中存在的思想保守懶惰、知識儲備不足、創(chuàng)新意識欠缺、執(zhí)行能力不強等問題，通過學習培訓，努力建設一支政治上靠得住、群眾信得過、工作有本事的干部隊伍。一是樹立科學發(fā)展觀、正確政績觀，打牢求真務實的思想基礎。二是積極創(chuàng)建學習型機關，開展范圍廣、層次深、適應時代需要的政治、業(yè)務學習活動。三是鼓勵干部通過多種途徑自學，提高知識層次，增強工作能力。 （2）解決“作風不實”問題。針對機關干部隊伍中存在的 庸、懶、散等問題，制定切合實際的限制性規(guī)定和措施，發(fā)揚“嚴、細、深、實、快”的作風，狠抓工作落實，把各項工作往深里做，往實里做。一是嚴肅工作紀律，設立相關禁令，規(guī)范機關干部日常行為。二是強化績效考核，激勵先進，鞭策后進。三是發(fā)揮典型示范作用，大力表彰先進典型。 （3）解決“效率低下”問題。“針對辦事拖拉、推諉扯皮”，嚴明職責權限，增強權力運行透明度。合理劃分事權，明確工作職能和管理權限，防止和減少推諉扯皮。 （4）切實縮減會議數(shù)量，降低會議成本，嚴格執(zhí)行會議審批、會議經(jīng)費預算制度。提高會議效率，嚴格會議工作程序，切實解決迎來送往中存在的問題，嚴格招待費一只筆審批制度。 第三階段：完善制度階段（8月16日一10月15日） 本階段主要任務是進一步完善各類規(guī)章制度，特別是針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，該建立的建立，該完善的完善，形成制度建設匯編。 一是建立和完善崗位責任制、ab崗工作制等機關管理方面的制度和規(guī)定；二是建立和完善首問責任制、服務承諾制等機關服務方面的