6提升林農(nóng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力堅(jiān)定集體林改信心(編輯修改稿)
2024-09-25 19:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 間內(nèi)難于組織大量勞力清理受災(zāi)林木。一方面，大量青壯勞力外出打工，無勞力可用，農(nóng)戶難于擁有村集體經(jīng)濟(jì)組織召集大量勞力的能力；另一方面，勞力工價(jià)上漲，由年前的50元/工日上升到80元/工日還找不到勞力，農(nóng)戶承受不起高工價(jià)的勞力。若受災(zāi)木竹未能得到及時(shí)清理，受災(zāi)木竹將大量腐爛，不僅加重了林農(nóng)的直接經(jīng)濟(jì)損失，提高了森林火災(zāi)和病蟲害等次生災(zāi)害的發(fā)生頻率和危害程度，而且也降低了經(jīng)營林地的未來經(jīng)濟(jì)收益。 一方面，林農(nóng)多年積蓄和貸款主要用于林業(yè)投資形成森林資產(chǎn)，無資金用于受災(zāi)林木的清理。另一方面，清理受災(zāi)林木無利可圖，林農(nóng)不愿意清理受災(zāi)林木。據(jù)測(cè)算，木材正常采伐成本平均為210元/m3，而受災(zāi)木采伐成本將要超出300元/m3；同時(shí)，由于受災(zāi)木竹的大量上市導(dǎo)致價(jià)格急劇下降，竹材由災(zāi)前的420元/t下降到300元/t，受災(zāi)木價(jià)格由受前的500元/m3左右下降到250元/m3左右，并且這一價(jià)格隨著大量受災(zāi)木竹上市會(huì)進(jìn)一步下降。許多林農(nóng)反映，清理受災(zāi)林木利潤不大，甚至有些地方還要倒貼錢。 一方面，由于前期多年的投資投勞成為泡湯，林農(nóng)不但未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期收益，而且是血本無歸，甚至是債務(wù)纏身都無法生活，沒有資金用來投資營造林；另一方面，此次災(zāi)害對(duì)林農(nóng)形成了恐懼心理，擔(dān)心類似這樣的災(zāi)害會(huì)再次發(fā)生，經(jīng)濟(jì)和心理上承擔(dān)不起這樣大的風(fēng)險(xiǎn)，從而不愿意大量投資災(zāi)后恢復(fù)重建，導(dǎo)致希望利用森林自然生產(chǎn)力，生長多少收多少的消極經(jīng)營思想。 受災(zāi)林地的恢復(fù)重建投資成本高，而預(yù)期收益低，與投資營造商品林回報(bào)率比，林農(nóng)無投資營造生態(tài)公益的欲望。受災(zāi)竹林僅施肥就將近2250元/hm2，重造林木每畝需要7500元/hm2以上，而重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償每畝每年僅105元/hm2（地方補(bǔ)助30元/hm2），不知猴年馬月能收回成本；經(jīng)營毛竹商品林平均每年收入達(dá)7500元/hm2左右，松杉林收入100元左右，是投資經(jīng)營生態(tài)公益林受益的幾十倍。 林農(nóng)屬于弱勢(shì)群體，不受銀行青睞，目前政策性貸款難于普照廣大林農(nóng)，即使林農(nóng)能夠找到商業(yè)貸款，其高達(dá)1分以上的貸款利息與經(jīng)營林業(yè)投資回報(bào)率來說簡直是天文數(shù)字，商業(yè)貸款經(jīng)營林業(yè)無利可圖。 林農(nóng)信用評(píng)估等級(jí)低，而商業(yè)金融是市場(chǎng)行為，不愿意貸款給林業(yè)經(jīng)營；林業(yè)政策性貸款少之又少，且大部分又放貸給了林業(yè)企業(yè)。集體林改后，一度被激起的林權(quán)證抵押貸款又被此次雨雪冰凍災(zāi)害給擊回去了，對(duì)金融
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