【文章內(nèi)容簡介】 三位一體的對外開放格局初步形成。市政府政務(wù)大廳按照 “ 一條龍 ” 、 “ 一站式 ” 服務(wù)的要求有序運行，進一步提升了為投資者服務(wù)的質(zhì)量和水平；市行政監(jiān)察投訴中心自成立以來共查處影響投資環(huán)境的案件 150 起，依法有 效的保護了投資者的合法權(quán)益。同時，通過舉辦金融活動周、銀企懇談會等活動，著力營造良好的金融生態(tài)環(huán)境，密切了金融機構(gòu)與外來投資者的對接，蘭州商業(yè)銀行的引進，首開地方商業(yè)銀行進入我市的先河，進一步拓寬了重點招商項目融資渠道；全市上下 “ 重商、親商、安商、富商 ”的社會氛圍正在形成。 回顧總結(jié)近幾年全市招商引資工作，我們深感成績來之不易。這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)；得益于各級人大、政協(xié)和社會各界的大力支持；得益于全市上下的辛勤努力。借此機會，我謹代表市委、市政府向?qū)θ姓猩桃Y工作付出辛勤 勞動和做出突出貢獻的同志們、對關(guān)心和支持我市招商引資工作的各界人士表示衷心的感謝。 二、當(dāng)前招商引資工作面臨的形勢 2024 年是 “ 十一五 ” 規(guī)劃的最后一年，也是為 “ 十二五 ”打基礎(chǔ)的重要一年，更是我市搶抓《關(guān)中 — 天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、省委省政府 “ 中心帶動、兩翼齊飛 ” 和市委 “1135” 區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施機遇，實現(xiàn)跨越式科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵之年。機遇和挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在。從有利因素來看：一是金融危機蘊含商機。當(dāng) 第 9 頁 共 18 頁 前，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的步伐明顯加快，金融危機所帶來的產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整，已迫使發(fā)達地區(qū)一些產(chǎn) 業(yè)加速向西部轉(zhuǎn)移，一些企業(yè)正在尋求更好的發(fā)展空間，這對于我市這樣的西部欠發(fā)達地區(qū)而言，正是推動招商引資的大好時機。二是宏觀政策強力支撐。國家繼續(xù)加大對西部地區(qū)的投資力度，《關(guān)中 — 天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》正式實施， XX 省國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)全面啟動，國務(wù)院在出臺《關(guān)于應(yīng)對國際金融危機保持西部地區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》的基礎(chǔ)上，將研究出臺支持甘肅加快發(fā)展的意見，這為更多的外來投資者充分利用國家政策來我市投資創(chuàng)造了有利條件。三是省、市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)定位。隨著 “ 關(guān)中 — 天水經(jīng)濟區(qū) ” 發(fā)展規(guī)劃、省委省政府 “ 中心帶動、 兩翼齊飛 ” 和市委“1135” 區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施，為我市加快招商引資發(fā)展注入了更加強勁的工作動力。四是投資環(huán)境逐步優(yōu)化。隨著我市大交通格局的逐步形成，我市的區(qū)位優(yōu)勢更加凸現(xiàn)；基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境明顯改善，天水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)高新園區(qū)、物流園區(qū)、縣區(qū)工業(yè)園區(qū)招商平臺正在形成。與此同時，通過近年來招商工作的實踐，我們也總結(jié)和積累了一些比較好的招商工作經(jīng)驗，建立了廣泛而穩(wěn)定的客商資源，為更有效、更大規(guī)模的招商引資奠定了工作基礎(chǔ)。特別是市委市政府《關(guān)于進一步加強招商引資工作的意見》以及將要出臺的優(yōu)惠和獎勵辦法，工作力 度之大、招商投入之多、政策含金量之高前所未有，這充分表明了市委、市政 第 10 頁 共 18 頁 府堅決打贏招商引資攻堅戰(zhàn)、開創(chuàng)招商引資工作新局面的堅定決心。同時，也要清醒地認識到我們面臨的困難和問題。一是從大的經(jīng)濟形勢來講，預(yù)計 2024 年經(jīng)濟形勢總體會好于去年，但經(jīng)濟復(fù)蘇的不穩(wěn)定、不確定因素依然較多，經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，投資者的信心指數(shù)還不高，企業(yè)投資需求不強，投資內(nèi)生增長動力明顯不足。二是從全國招商形勢和環(huán)境來講，各地在應(yīng)對金融危機中又掀起了新一輪的招商引資熱潮，招商引資競爭力進一步加大。好多地方都制定出臺了非常有吸引力的招商引 資政策，提出了一系列強有力的工作舉措，如 “ 衡量經(jīng)濟發(fā)展的唯一標準是讓投資者滿意 ” 、 “ 誰刁難投資者，誰就是人民的罪人 ” 、 “ 政策優(yōu)惠不封頂、獎勵讓利不心疼 ” 、 “ 不怕吃虧就是解放思想，勇于讓利就是更新觀念 ” 等?？梢?，招商引資競爭日趨激烈，優(yōu)惠政策大比拼更加突出，招商引資成本逐步攀升，周邊地區(qū)競相發(fā)展，招商勢頭咄咄逼人，我市招商引資工作面臨著前所未有的壓力與挑戰(zhàn)。三是從全市來講，狠抓招商引資工作的認識還不夠到位，投資環(huán)境和服務(wù)環(huán)境還需下大力氣整治；管理體制、工作機制、考核機制亟待建立和完善；招商引資的基礎(chǔ)工作薄弱， 懂項目工作、善抓招商工作的人才少，招商方法簡單粗放，項目前期工作相對滯后，牽動全市上下、能夠給財政和就業(yè)提供強有力支持的大項目少。四是招商引資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，開發(fā)區(qū)、各類園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)綜合配套功能還不完善，與目前招商引資 第 11 頁 共 18 頁 “ 九通一平 ” 的要求還有較大差距。五是我市資源匱乏，產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群尚未形成，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展不明晰，對客商吸引力不強。對于這些問題，需要我們在今后的工作中高度重視，采取得力措施，認真加以解決。各縣區(qū)、各部門和各單位一定要把思想認識高度統(tǒng)一到市委、市政府對當(dāng)前招商引資工作的總體部署上來，統(tǒng)一到 當(dāng)前掀起新一輪招商引資工作高潮的大形勢上來，進一步創(chuàng)新舉措，搶抓機遇，扎實工作，切實增強工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，努力把全市招商引資工作提高到一個新水平。 三、 2024 年全市招商引資工作的主要任務(wù) 工作的總體思路是。堅持把招商引資作為擴大對外開放的主要抓手，著力強化招商引資在我市實現(xiàn)跨越式科學(xué)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，引大引強，強強聯(lián)合，優(yōu)勢互補，互利共贏，