6我市社會弱勢群體幫扶工作開展?fàn)顩r及對策研究(編輯修改稿)
2025-09-25 19:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 軍，鼓勵個體放映戶從放映發(fā)展到拷貝發(fā)行與租賃，鼓勵有條件的可成立16毫米拷貝周轉(zhuǎn)、租賃中心或發(fā)行公司，從一村一鄉(xiāng)一縣（區(qū)）擴(kuò)大到周邊地區(qū)，努力開創(chuàng)農(nóng)村電影新局面。三是要扶持發(fā)展民辦劇團(tuán)。扶持一批民辦劇團(tuán)，支持他們扎根民間、深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民，傳承民間藝術(shù)，傳播有益文化。四是要鼓勵創(chuàng)作民間文學(xué)作品。圍繞相思樹、趙氏戲樓、九景十三街、上下清涼寺、大明寺、大士閣、和悅洲老街等民間文化資源，組織農(nóng)村民間文化組織和藝人進(jìn)行深度挖掘，創(chuàng)作出一批具有本土氣息的文學(xué)作品。 （三）不斷加強(qiáng)農(nóng)村文化市場建設(shè)。 積極培育農(nóng)村文化市場主體。一是要加快國有文化企業(yè)公司制改造。加快農(nóng)村國有文化企業(yè)的公司制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，實行投資主體多元化，使國有和國有控股的文化企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。二是要培育發(fā)展民營文化企業(yè)。積極培育龍頭民營文化企業(yè)，推動其相互之間或與國有文化企業(yè)合作，推進(jìn)文化企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，實行連鎖混合經(jīng)營和品牌經(jīng)營，并鼓勵民營資本通過招標(biāo)、冠名等方式參與建設(shè)公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施，舉辦公益性文化活動。三是要優(yōu)化投資環(huán)境。依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和文化企業(yè)的合法權(quán)益，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)政企分開、政事分開、管辦分離，減少和規(guī)范行政審批，全面開放所有文化旅游經(jīng)營領(lǐng)域（除國家政策和法律法規(guī)有明確要求外），放寬法人名稱登記，放寬注冊資本，放寬出資方式，為文化企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。 積極培育和發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。一是要加大對農(nóng)村傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)與扶持。進(jìn)一步引導(dǎo)文化經(jīng)營業(yè)主到農(nóng)村設(shè)立文化經(jīng)營點(diǎn)，加強(qiáng)對網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳、新聞出版物的經(jīng)營與管理，并充分利用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)的文化生產(chǎn)和傳播模式。二是要拓展農(nóng)村新興文化產(chǎn)業(yè)。積極扶持廣播影視業(yè)、出版印刷發(fā)行業(yè)、文娛演藝業(yè)、體育競賽健身業(yè)、廣告業(yè)、會展業(yè)等新興文化領(lǐng)域，使之成為拉動農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。三是要大力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)。積極開發(fā)旅游商品，推出銅工藝品和紀(jì)念品、生姜、鳳丹、小磨麻油、盆景根雕等旅游產(chǎn)品；以生態(tài)旅游、農(nóng)家樂旅游、休閑旅游為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)文化旅游景區(qū)建設(shè)，將鐘鳴永泉農(nóng)莊、老洲太陽島建成休閑度假區(qū)，大通大士閣、鐘鳴上下清涼寺建成宗教旅游區(qū)，金榔景區(qū)、天門十里長沖、西湖農(nóng)林村建成生態(tài)旅游區(qū)和農(nóng)家樂旅游區(qū)，鳳凰山景區(qū)建成銅文化旅游區(qū)。 加大對農(nóng)村公共文化市場的監(jiān)管。一是要加大宣傳力度。大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化發(fā)展方向和文明、健康的經(jīng)營理念，使文化經(jīng)營業(yè)主在公開、平等、文明的經(jīng)營環(huán)境中，自覺遵守有關(guān)規(guī)定，自覺抵制違法違規(guī)經(jīng)營行為。二是要加大行政管理力度。堅持“打扶并舉”，繼續(xù)完善屬地管理原則，堅持不懈地開展“掃黃打非”斗爭，充分發(fā)揮基層文化、公安、工商、城管等部門的作用，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入、日常監(jiān)管、年度審核等環(huán)節(jié)，不斷規(guī)范文化市場秩序。三是要加大行業(yè)自律。建立行業(yè)自律機(jī)制，在各行業(yè)經(jīng)營業(yè)戶自愿的基礎(chǔ)上，分別成立歌舞娛樂、圖書報刊、音像制品銷售、網(wǎng)吧等行業(yè)協(xié)會，并通過制定行業(yè)規(guī)章制度、創(chuàng)辦協(xié)會會刊、設(shè)立宣傳專欄等形式，不斷加大對文化經(jīng)營行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督力度。四是要加大社會監(jiān)督力度。在農(nóng)村文化經(jīng)營場所擺放帶有舉報電話的監(jiān)督舉報牌，向社會公布服務(wù)熱線和監(jiān)督投訴電話號碼；建立舉報獎勵機(jī)制，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與管理的積極性；聘請一批政治覺悟高、責(zé)任心強(qiáng)、文化水平高的離退休干部和老黨員等組成文化市場管理監(jiān)督員，加大對文化市場管理的力度。 （四）不斷加強(qiáng)農(nóng)村公共文化保障機(jī)制建設(shè)。 建立健全組織保障機(jī)制。一是要高度重視。我市各級黨委、政府需要把此項工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，納入干部晉升考核指標(biāo)，納
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