6提高土地資源節(jié)約集約利用水平工作報告(編輯修改稿)
2025-09-25 19:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的主要問題 （一）土地資源有限，供需矛盾日趨突出 ，其他用地都要從年度下達(dá)計劃指標(biāo)中統(tǒng)籌安排解決。，。今年市委、市府確定工業(yè)重點在建項目90項，重點前期項目30項，到4月份分別還有5774畝、39750畝用地未報批。在確保耕地“先補后占、占補平衡”和林地實行“定額管理、總量控制、占一補一”的用地原則下，在全國用地指標(biāo)下調(diào)30%的情況下，如何解決建設(shè)用地需求，成為各級政府迫切而又艱巨的任務(wù)。 （二）土地閑置和利用不充分現(xiàn)象依然普遍 由于規(guī)劃調(diào)整、市場變化、企業(yè)能力、征地拆遷和重視程度等原因，我市淘汰或閑置的企業(yè)、空心廠房到處可見；一些園區(qū)主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)招商引資項目不多，投資環(huán)境比較劣勢，引進的項目科技含量低，產(chǎn)品競爭力差，閑置土地比重較高，單位土地產(chǎn)出率位居全省倒數(shù)第二，低于三明、寧德；我市一些土地農(nóng)轉(zhuǎn)征后得不到及時利用，一些項目落地后建設(shè)滯后。經(jīng)清理，近年中心城市共有供了未用的閑置土地40宗（全省80宗），面積727畝，雖已處置，收取閑置費1262萬元，但仍影響土地充分利用。此外，我市許多項目用地單位土地投資強度嚴(yán)重偏低，全市工業(yè)用地單位面積投資強度僅為：每公頃投資額12457650萬元，建筑系數(shù)3050%，與土地利用效果較好的地區(qū)相比較差距懸殊。 （三）工業(yè)項目用地控制指標(biāo)難以落實 我市供應(yīng)工業(yè)項目建設(shè)用地設(shè)置了審查制度，對投資強度、容積率、建筑密度都設(shè)置了最低控制指標(biāo)，但企業(yè)審查通過得到土地后，由于諸多原因，達(dá)不到審查報批標(biāo)準(zhǔn)，而且對控制指標(biāo)的認(rèn)定比較復(fù)雜，專業(yè)性強，難度大，導(dǎo)致供地與履約脫節(jié)，國土、規(guī)劃等部門又無有效制約措施，供地后監(jiān)管不力，目前尚未收回履約不到位的一宗工業(yè)項目土地。 （四）農(nóng)村土地資源挖潛利用沒有引起足夠重視 據(jù)調(diào)查，我市農(nóng)村“空心房”、㎡，由此推算全市達(dá)961萬㎡，既浪費土地資源，又嚴(yán)重影響村容村貌和農(nóng)民居住環(huán)境。只有XX縣區(qū)出臺拆除舊空心房按實際占地每平方米補助30元的低標(biāo)準(zhǔn)政策，其他縣（市、區(qū)）都未制定具體措施全面推進此項工作。我市有140萬畝左右坡度在15。以下的連片耕地適宜土地平整和格田化建設(shè)，通過整理可新增10%左右的耕地面積，但由于農(nóng)民群眾工作難做，鄉(xiāng)、村又無工作經(jīng)費等問題未有效破解，工作進展比較緩慢。 三、提高我市土地節(jié)約集約利用水平的幾點建議 （一）以創(chuàng)建模XX縣區(qū)為目標(biāo)，進一步增強節(jié)約集約用地意識 黨中央、國務(wù)院高度重視節(jié)約集約用地工作，明確提出要建立健全嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，并將資源節(jié)約確定為基本國策和優(yōu)先戰(zhàn)略。我市要以各縣（市、區(qū)）創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約模XX縣區(qū)為目標(biāo)，深入開展創(chuàng)建活動。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、控制增量、內(nèi)涵挖潛、節(jié)約利用和集約發(fā)展的總體要求，做到政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，精心制訂創(chuàng)建活動實施方案，提出節(jié)約集約利用
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