3關(guān)于如何應(yīng)對土地現(xiàn)行政策盤活土地資源促進(jìn)節(jié)約集約用地的思考(編輯修改稿)
2024-08-26 14:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 府推動(dòng)、業(yè)主開發(fā)、市場運(yùn)作 ” 方式和 “ 誰投資、誰管理、誰受益 ” 的原則，鼓勵(lì)各工業(yè)功能區(qū)開發(fā)公司、村級集體組織或者其他投資主體以多種形式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。但是投資主體在受讓土地后，必須按合同約定開發(fā)建設(shè)，不得改變用地性質(zhì)，否則依法收回土地使用權(quán)。三是可以采取各項(xiàng)激勵(lì)措施。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批涉及的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，可對照一般工業(yè)用地項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)減免；臨時(shí)標(biāo)準(zhǔn)廠房和村級工業(yè)點(diǎn)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)廠房基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)可不再征繳；對竣工驗(yàn)收合格的標(biāo)準(zhǔn)廠房 （不含簡易廠房），按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。 ⒊ 加強(qiáng)用地管理。一是嚴(yán)把供地關(guān)。通過嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目用地 “ 雙控 ” 指標(biāo)，把好用地審批關(guān)，極力提高土地的投資強(qiáng)度和容積率，減少低水平重復(fù)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)多上科技含量高、能耗低、占地面積少的項(xiàng)目，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，達(dá)到集約用地， 第 5 頁 共 9 頁 提高每一畝土地產(chǎn)出率的目的。同時(shí)，對一些企業(yè)檔次較低或經(jīng)營狀況不佳造成廠房閑置的，可以騰籠換鳥，進(jìn)行調(diào)整布局，通過協(xié)議收回后，安排給科技含量高、市場前景好、投資規(guī)模大的企業(yè)，讓 “ 有為 ” 項(xiàng)目取代 “ 無為 ” 企業(yè)。二是強(qiáng)化批后管理。用地單位取得土 地使用權(quán)后，未實(shí)施建設(shè)造成土地閑置，滿年未動(dòng)工開發(fā)建設(shè)的，依法征收土地閑置費(fèi)；滿年未動(dòng)工開發(fā)建設(shè)的，依法收回土地使用權(quán)。因城市規(guī)劃調(diào)整造成該項(xiàng)目不能建設(shè)而引起閑置的，由政府收購儲備，予以補(bǔ)償或另行安排用地。今后將實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目竣工用地專項(xiàng)復(fù)核驗(yàn)收制度，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目用地，原則上不得辦理土地證、房產(chǎn)證。 （二）向 “ 海 ” 要地，加快開發(fā)利用漩門二期 漩門二期海涂圍墾工程于年月開工，至今年竣工，圍涂總面積約公頃。加快漩門二期已圍海涂的開發(fā)利用，是我縣拓寬用地空間的重要途徑。一是盡量直接 營造建設(shè)用地。加快漩門二期已圍土地的利用規(guī)劃編制，進(jìn)一步明確利用方向，可以直接營造建設(shè)用地的，應(yīng)最大限度地直接營造建設(shè)用地。按規(guī)劃，漩門二期可最大限度直接營造建設(shè)用地約畝，應(yīng)盡量確保。直接營造的建設(shè)用地不但無需農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)，而且畝以下的用地項(xiàng)目可由縣政府批準(zhǔn)直接辦理供地手續(xù)，可極大緩解目前我縣農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)緊張狀況。二是加快直接營造建設(shè)用地項(xiàng)目的前期開發(fā)。政府應(yīng)加（更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ）大投入，加強(qiáng)漩門二期圍 第 6 頁 共 9
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