6我國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)現(xiàn)狀對(duì)策(編輯修改稿)
2024-09-25 19:41 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 年末的40%提高到46%。%，比全部金融機(jī)構(gòu)高3個(gè)百分點(diǎn)。 （二）調(diào)整改革農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行職能，適當(dāng)拓寬業(yè)務(wù)范圍。 2004年7月，國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行職能調(diào)整作出部署，要求農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在深化改革和堅(jiān)持做好糧棉油儲(chǔ)備貸款的供應(yīng)和封閉運(yùn)行管理的基礎(chǔ)上，根據(jù)糧食流通體制改革的新情況，審慎調(diào)整業(yè)務(wù)范圍。2004年9月，銀監(jiān)會(huì)會(huì)同人民銀行批準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開辦了糧棉油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款業(yè)務(wù)。2006年7月，批準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在繼續(xù)辦好糧棉油產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將該項(xiàng)業(yè)務(wù)的貸款對(duì)象范圍擴(kuò)大到農(nóng)、林、牧、副、漁范圍內(nèi)從事生產(chǎn)、流通和加工轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，并開辦農(nóng)業(yè)科技貸款業(yè)務(wù)。2006年12月，批準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開辦農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施貸款和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款。同時(shí)，在人民銀行推動(dòng)下，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行資金來源也適當(dāng)拓寬。從2004年起開始市場(chǎng)化發(fā)債籌資，逐步擺脫對(duì)中央銀行再貸款的依賴。三年來，已累計(jì)發(fā)債籌資4410億元，累計(jì)歸還再貸款2637億元。另外，還通過開辦同業(yè)拆借、組織企業(yè)存款、與郵政儲(chǔ)蓄辦理協(xié)議存款等方式開展市場(chǎng)化融資，以降低資金成本，改善負(fù)債結(jié)構(gòu)。 （三）人民銀行采取多種措施，增加農(nóng)村信貸投入。 1農(nóng)村信用社貸款利率浮動(dòng)幅度區(qū)間擴(kuò)大。近年來，人民銀行穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化進(jìn)程，通過利率杠桿調(diào)節(jié)農(nóng)村資金的供求關(guān)系，增加支農(nóng)信貸投放。2004年1月1日起，農(nóng)村信用社貸款利率的浮動(dòng)區(qū)間上限擴(kuò)大到貸款基準(zhǔn)利率的2倍。2004年10月29日起，下浮幅度均為10%。實(shí)行存款利率下浮制度。貸款利率浮動(dòng)幅度的擴(kuò)大，有利于農(nóng)村信用社根據(jù)借款人的風(fēng)險(xiǎn)和效益狀況等因素區(qū)別定價(jià)，進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸支持力度。 2支農(nóng)再貸款使用效率不斷提高。支農(nóng)再貸款自1999年開辦以來，作為改善農(nóng)村金融服務(wù)的一項(xiàng)政策措施，對(duì)農(nóng)村信用社增強(qiáng)支農(nóng)資金實(shí)力、引導(dǎo)農(nóng)村信貸資金投向、擴(kuò)大農(nóng)戶貸款、緩解農(nóng)民貸款難問題都發(fā)揮了重要的作用。1999年至2006年末。為提高支農(nóng)再貸款的使用效率，有效發(fā)揮支農(nóng)再貸款政策對(duì)擴(kuò)大“三農(nóng)”信貸投放的引導(dǎo)作用，近年來人民銀行一方面通過地區(qū)之間的額度調(diào)劑，改善支農(nóng)再貸款地區(qū)結(jié)構(gòu)分布，重點(diǎn)向西部地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜，加大對(duì)西部地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū)的支持力度。另一方面，通過不斷改進(jìn)對(duì)支農(nóng)再貸款的管理，允許周轉(zhuǎn)使用支農(nóng)再貸款額度，延長(zhǎng)支農(nóng)再貸款的期限，使支農(nóng)再貸款的使用盡量適應(yīng)種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)周期。目前，支農(nóng)再貸款的使用期限最長(zhǎng)可達(dá)3年，基本能滿足農(nóng)村信用社發(fā)放農(nóng)戶種養(yǎng)業(yè)貸款的需要。 3農(nóng)村信用社執(zhí)行較低的存款準(zhǔn)備金率。人民銀行多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率后，除農(nóng)村信用社以外，其他金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率已由6%%。為支持農(nóng)村信用社加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放，改善農(nóng)村金融服務(wù)，對(duì)農(nóng)村信用社的存款準(zhǔn)備金率為9%。 4扶貧貼息貸款的運(yùn)作模式進(jìn)一步完善。結(jié)合國(guó)際上扶貧幫困的經(jīng)驗(yàn)，2005年，有關(guān)部門在江西、重慶、貴州和陜西4?。ㄊ校?，開展建立“獎(jiǎng)補(bǔ)資金”推進(jìn)小額貸款到戶的試點(diǎn)，探索扶貧貸款到戶的有效機(jī)制。目前，試點(diǎn)工作進(jìn)展良好，取得了初步成效。截至2006年5月底，覆蓋貧困村399個(gè)，扶持貧困戶4765戶，到戶貸款占當(dāng)?shù)胤鲐氋J款的比例比試點(diǎn)前平均提高15個(gè)百分點(diǎn)左右。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2006年，新增河北、湖南、云南、廣西4省（區(qū)）為試點(diǎn)地，試點(diǎn)范圍適當(dāng)擴(kuò)大至8個(gè)?。▍^(qū)、市）。 （四
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1