6我國三農(nóng)問題范文(編輯修改稿)
2025-09-25 19:37 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 個別基層干部為顯示政績和索取高額提留，任意夸大農(nóng)民收入水平，造成部分地區(qū)農(nóng)村農(nóng)民收入泡沫嚴(yán)重。今年來由于農(nóng)民收入提高，村干部腐敗現(xiàn)象日益加重。加上“三亂”屢禁不止，各種達(dá)標(biāo)、評比、形象工程層出不窮、變本加厲，部分地區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)極為沉重，造成農(nóng)民與基層干部的矛盾日趨激化，部分農(nóng)村干群關(guān)系緊張，影響了黨和政府的方針政策在農(nóng)村的貫徹落實，增加了農(nóng)民的不信任感，也必將造成農(nóng)村社會的不穩(wěn)定，最終影響和制約中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程。 二、我國三農(nóng)問題形成原因 城鄉(xiāng)分割的二元體制以及由此造成的傾斜的國民收入分配格局是三農(nóng)問題的制度因素 三農(nóng)問題在20世紀(jì)90年代愈加凸顯，最根本的制度障礙是城鄉(xiāng)二元體制的分割。城鄉(xiāng)二元分割體制使我國長期以來在國民收入分配方面不合理，這集中反映到我國財政體制與金融體制的城市及工業(yè)傾向。我國目前不合理的財政支出體 2制使農(nóng)民負(fù)擔(dān)重、增收困難的制度性因素。首先，目前我國對農(nóng)業(yè)的財政開支僅為2000億元左右，不到財政總開支的11%，如果扣除農(nóng)民每年所繳納的1200億元稅、費，凈投入僅800億元左右，投入明顯偏低。其次，在現(xiàn)行的財政體制下，農(nóng)村承擔(dān)過重的義務(wù)教育費用。自實施義務(wù)教育以來，農(nóng)村義務(wù)教育資金的投資比例中，中央政府負(fù)擔(dān)的部分僅為2%，省和地區(qū)（包括地級市）的負(fù)擔(dān)部分合計起來也只有11%，縣XX縣區(qū)級市的負(fù)擔(dān)為9%。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)則負(fù)擔(dān)了全部的78%。在現(xiàn)行體制下，義務(wù)教育中的“義務(wù)”主要被轉(zhuǎn)嫁給了農(nóng)村社會和農(nóng)民，加重了農(nóng)村和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，從而影響了農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 稅費征收不合理 我國農(nóng)業(yè)稅是根據(jù)1958年頒布的《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條
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