6外商投資企業(yè)黨建工作乏力原因及對策探尋(編輯修改稿)
2025-09-25 18:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 （一）分類指導(dǎo)組建，明確工作側(cè)重點。黨的組織建設(shè)，是黨的工作得以開展的基礎(chǔ)性工程。要針對外商投資企業(yè)的不同類型，分類指導(dǎo)組織建設(shè)和工作的側(cè)重點。①對于以中方為主的合資、合作企業(yè)或是由中方單獨承包，中方經(jīng)營管理為主的企業(yè)，黨組織的建立與企業(yè)的開辦同步進行。其工作側(cè)重點是應(yīng)發(fā)揮政治核心作用，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作和精神文明建設(shè)，堅持黨管干部原則，參與討論與企業(yè)重大問題的決策。②對于中外雙方共同管理的合資、合作企業(yè)，黨組織的建設(shè)工作應(yīng)在中方黨員干部與外商搞好合作共事的基礎(chǔ)上進行。其工作側(cè)重點，黨組織除發(fā)揮思想政治上的領(lǐng)導(dǎo)作用、工作上的協(xié)調(diào)作用外，著重要起保證監(jiān)督作用。③對于外商獨資及中外合資由外方單獨承包管理的企業(yè)，有關(guān)部門應(yīng)在與外商多接觸、交流的基礎(chǔ)上循序漸進，待機設(shè)立黨組織，以消除外商的思想疑慮。其工作側(cè)重點，要針對外方在生產(chǎn)經(jīng)營中居主導(dǎo)地位的現(xiàn)實，著重做好黨員的教育管理，以充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，贏得外方的信任，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高和外商的投資穩(wěn)定心理。按照分類指導(dǎo)，明確側(cè)重點的原則，實踐證明是行之有效的。如廈門特區(qū)，截至1995年9月，全市共組建外商投資企業(yè)黨組織253個，獨立黨小組49個，擁有黨員3426人，覆蓋620家企業(yè)。（1） （二）創(chuàng)新黨組織運作方式，增強可操作性。外商投資企業(yè)的性質(zhì)及其管理上的特殊性，決定了黨建工作無法像國營企業(yè)那樣直接與生產(chǎn)經(jīng)營活動相結(jié)合。這就要求創(chuàng)新黨組織的運作方式，找到黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動的結(jié)合點，從而產(chǎn)生工作的切入點。運作方式的創(chuàng)新主要圍繞這幾點：①組織設(shè)置構(gòu)架時，不設(shè)專門性的黨務(wù)機構(gòu)，不設(shè)專職黨務(wù)干部，黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員實行兼職化，一般由中層以上行政管理人員兼任。這樣既精簡機構(gòu)，又便于開展工作。如XX市，目前全市外商投資企業(yè)有5757家，在職員工中黨員7443名，其中黨務(wù)干部有596人，占黨員總數(shù)的8%，而黨務(wù)干部中實行兼職化的有557人，占93%，有力地履行“雙肩挑”任務(wù)。（2）②在制度建設(shè)上，建立黨員定期報告制度、黨組織定期與外商溝通制度、流動黨員追蹤管理制度等一系列適合企業(yè)特點，與企業(yè)性質(zhì)、作席制度相協(xié)調(diào)一致的制度化建設(shè)。③在活動形式上，要善于借助企業(yè)文化活動的載體及工會等合法群團
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