6圍繞“第一要務(wù)”不斷創(chuàng)新觀念,創(chuàng)新制度,創(chuàng)新機(jī)制深化反腐倡廉工作(編輯修改稿)
2024-09-25 17:54 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 到辦案周期短，成本低。二看是否把重大涉案問題查深查透，不留“死角”。三看證據(jù)是否充分扎實，辦成經(jīng)得住歷史檢驗的鐵案。四看是否發(fā)揮了警示教育作用，做好辦案的“后一半”工作。五看是否做到處理寬嚴(yán)適當(dāng)，體現(xiàn)政策水平。六看是否服從服務(wù)大局，取得懲治腐敗與促進(jìn)發(fā)展的“雙贏”效果。七看是否按規(guī)定程序辦事，手續(xù)完備齊全。八看是否堅持“懲處與保護(hù)并重”，使被調(diào)查人的民主權(quán)利得到保障。在處理違紀(jì)問題上，要堅持用發(fā)展的眼光審視新情況，用“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)判斷是非，保護(hù)創(chuàng)業(yè)者，幫助失誤者，懲治腐敗者，追究誣告者。正確處理好嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)與保護(hù)干部的關(guān)系，堅持做到“三看”、“四重”、“四區(qū)分”，“三看”即：看動機(jī)、看手段、看后果。“四重”即：對嚴(yán)重侵害干部群眾合法權(quán)益、損害黨和政府形象、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、屢查屢犯的進(jìn)行嚴(yán)查重懲。“四區(qū)分”即：把決策失誤與明知故犯、集體違紀(jì)與個人違紀(jì)、屢犯與初犯、黨政干部與企事業(yè)干部、專業(yè)人才區(qū)別對待，寬嚴(yán)相濟(jì)。充分調(diào)動一切積極因素，為改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更加良好的內(nèi)外環(huán)境。 （三）要創(chuàng)新工作方法。在抓責(zé)任制落實上，首先，要把握好三個定位。一要把握好主角與配角的定位，在整個反腐敗工作中，紀(jì)委的主要職能是組織協(xié)調(diào)，紀(jì)委要打開工作局面，必須讓反腐倡廉的千斤重?fù)?dān)大家挑，做到人人肩上有責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不能代替組織、人事、財政等部門解決權(quán)、錢、人源頭治本工作，只能組織協(xié)調(diào)。對于查辦案件、糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察等工作，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)當(dāng)仁不讓要唱主角。二要把握好參與和督促的定位，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對其他部門進(jìn)行監(jiān)督是應(yīng)有的義務(wù)，在任務(wù)分工中，不論是牽頭還是協(xié)辦，都有積極參與和督促檢查的職能。三要把握好整體與重點的定位，紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)首先是協(xié)助黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。其次，要抓“一把手”責(zé)任制落實。進(jìn)一步健全對“一把手”的監(jiān)督機(jī)制，加大責(zé)任追究，對“一把手”定期開展公開評議，實行責(zé)任制報告制度，黨政“一把手”和部門“一把手”每年要將責(zé)任制執(zhí)行情況作為年終述職、民主生活會自查的內(nèi)容之一納入考核。在抓案件查處上，要注重研究發(fā)案規(guī)律，強(qiáng)化干部教育、保護(hù)與事前監(jiān)督防范，特別要重視做好查辦案件工作的后續(xù)工作，既發(fā)揮查案工作的治標(biāo)作用，又及時把查辦的成果轉(zhuǎn)化為治本的資源，實現(xiàn)查處與預(yù)防的有機(jī)結(jié)合、治標(biāo)與治本的高度統(tǒng)一，力爭取得結(jié)案之后查漏洞、步步設(shè)防早監(jiān)督、防患于未然的綜合效果。要改進(jìn)辦案工作的方式方法，一要注意克服以往過分依賴口供突破案件的局限性。針對當(dāng)前涉案人反查、防查能力日趨增強(qiáng)，“零口供問題”日漸突出的情形，要在調(diào)查取證上下功夫，把工作做到離開涉案人口供能以確鑿證據(jù)證明其違紀(jì)違法事實，定性、定案的地步。二要針對“兩規(guī)”、“兩指”措施使用范圍受到嚴(yán)格限制的情形，善于通過耐心細(xì)致的思想工作在更大范圍延伸紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的辦案手段，向非“兩規(guī)”對象調(diào)查取證。三要針對群眾民主法制觀念日益增強(qiáng)的情形，切實解決辦案靠牌子壓人、隨意性過大的問題，做到依法辦案，文明辦案，將辦案工作逐步納入法制化、規(guī)范化的軌道。四要針對違紀(jì)違法人員作案日趨智能化、團(tuán)伙化的情形，注意解決偏重使用“一張紙、一支筆”等傳統(tǒng)方法調(diào)查取證、辦案手段單
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