【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 等環(huán)境承載能力，合理確定區(qū)域功能定位、空間布局。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展，提高土地節(jié)約集約利用水平，減少土壤污染。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求，禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等周邊新建重污染行業(yè)企業(yè)。結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化解過(guò)剩產(chǎn)能等，有序搬遷或依法關(guān)閉對(duì)土壤造成嚴(yán)重污染的現(xiàn)有企業(yè)。結(jié)合區(qū)域功能定位和土壤污染防治需要，科學(xué)布局生活垃圾處理、危險(xiǎn)廢物處置、廢舊資源再生利用等設(shè)施和場(chǎng)所，合理確定畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)模。（縣發(fā)改委牽頭，縣經(jīng)信委、縣國(guó)土局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)委、縣林業(yè)局等參與） （五）加強(qiáng)污染源監(jiān)管 。列入名單的企業(yè)每年要自行對(duì)其用地進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。環(huán)保部門(mén)要定期對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和工業(yè)園區(qū)周邊開(kāi)展監(jiān)測(cè)，數(shù)據(jù)及時(shí)上傳縣土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)，結(jié)果作為環(huán)境執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的重要依據(jù)。加強(qiáng)電器電子、汽車(chē)等工業(yè)產(chǎn)品中有害物質(zhì)控制。有化工、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施，要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案，并報(bào)縣環(huán)保部門(mén)、經(jīng)信部門(mén)備案。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施安全處理處置，防范拆除活動(dòng)污染土壤。（縣環(huán)保局、縣經(jīng)信委負(fù)責(zé)） 加強(qiáng)工業(yè)廢物處理處置。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和危險(xiǎn)廢物污染防治相關(guān)政策，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)危險(xiǎn)廢物安全處理處置和綜合利用設(shè)施建設(shè)，從嚴(yán)監(jiān)控綜合利用和處置后產(chǎn)生的廢渣去向，切實(shí)防治二次污染。清理整頓電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動(dòng)，引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)采用先進(jìn)適用加工工藝、集聚發(fā)展，集中建設(shè)和運(yùn)營(yíng)污染治理設(shè)施，防止污染土壤和地下水。（縣環(huán)保局、縣發(fā)改委牽頭，縣經(jīng)信委、縣國(guó)土局等參與） 。合理使用化肥農(nóng)藥。鼓勵(lì)農(nóng)民增施有機(jī)肥，減少化肥使用量。科學(xué)施用農(nóng)藥，推行農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥和現(xiàn)代植保機(jī)械。加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點(diǎn)，形成一批可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)模式。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。力爭(zhēng)到2020年，全縣測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率提高到90%以上，主要農(nóng)作物肥料利用率、農(nóng)藥利用率均提高到40%以上，化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。（縣農(nóng)委牽頭，縣發(fā)改委、縣環(huán)保局、縣住建局等參與） 加強(qiáng)廢棄農(nóng)膜回收利用。嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)和銷(xiāo)售不合格農(nóng)膜的行為。建立健全廢棄農(nóng)膜回收貯運(yùn)和綜合利用網(wǎng)絡(luò)，選擇農(nóng)膜使用量較大的鎮(zhèn)（園區(qū)），開(kāi)展廢棄農(nóng)膜回收利用試點(diǎn)。力爭(zhēng)到2020年，試點(diǎn)鎮(zhèn)（園區(qū)）當(dāng)季農(nóng)膜回收和綜合利用率達(dá)到80%以上。（縣農(nóng)委牽頭，縣發(fā)改委、縣經(jīng)信委、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等參與） 強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治。嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用，防止過(guò)量使用，促進(jìn)源頭減量。加強(qiáng)畜禽糞便綜合利用，開(kāi)展種養(yǎng)業(yè)有機(jī)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展試點(diǎn)。選擇若干鎮(zhèn)（園區(qū)）開(kāi)展畜禽糞污綜合利用試點(diǎn)工作，積極探索畜禽糞污有效儲(chǔ)存、收運(yùn)、處理、綜合利用全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的有效模式。到2020年，全縣規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到75%以上。（縣農(nóng)委牽頭，縣發(fā)改委、縣環(huán)保局等參與） 加強(qiáng)灌溉水水質(zhì)管理。以重污染支流為重點(diǎn)，加大綜合治理力度。開(kāi)展灌溉水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。灌溉用水應(yīng)符合農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)因長(zhǎng)期使用污水灌溉導(dǎo)致土壤污染嚴(yán)重、威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的，要及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。（縣水務(wù)局牽頭，縣農(nóng)委參與） 。建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)分類投放收集、綜合循環(huán)利用，促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。建立村莊保潔制度，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程。要在環(huán)境評(píng)估的基礎(chǔ)上，全面整治因歷史原因形成的非正規(guī)生活垃圾填埋場(chǎng)，優(yōu)先開(kāi)展水源地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的清理工作。深入實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”政策，擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾分類收集處理，縣城生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%以上，各鎮(zhèn)（園區(qū)）的生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上，農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)到80%，基本建立較為完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理監(jiān)管體系。推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理建設(shè)。鼓勵(lì)將處理達(dá)標(biāo)后的污泥用于園林綠化。推動(dòng)建筑垃圾規(guī)范化管理和再生資源利用。到2020年，建筑垃圾資源化利用率達(dá)到70%以上。選擇人口規(guī)模較大的居民小區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)，建立廢氧化汞電池、鎳鎘電池、鉛酸蓄電池和含汞熒光燈管、溫度計(jì)等含重金屬?gòu)U物回收機(jī)制，強(qiáng)化安全處置與資源再生。減少過(guò)度包裝，鼓勵(lì)使用環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。（縣住建局牽頭，縣發(fā)改委、縣經(jīng)信委、縣財(cái)政局、縣環(huán)保局等參與） （六）開(kāi)展污染治理與修復(fù) 。按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”原則，造成土壤污染的單位或個(gè)人要承擔(dān)治理與修復(fù)的主體責(zé)任。責(zé)任主體發(fā)生變更的，由變更后繼承其債權(quán)、債務(wù)的單位或個(gè)人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，由土地使用權(quán)受讓人或雙方約定的責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。責(zé)任主體滅失或責(zé)任主體不明確的，由所在鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管委會(huì)依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。（縣環(huán)保局牽頭，縣國(guó)土局、縣住建局等參與） 。以影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全的突出土壤污染問(wèn)題為重