【正文】 農(nóng)用地劃為三個(gè)類別，未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護(hù)類，輕度和中度污染的劃為安全利用類，重度污染的劃為嚴(yán)格管控類，以耕地為重點(diǎn)，分別采取相應(yīng)管理措施，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。建立環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、國土資源、住建、林業(yè)等部門間土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、調(diào)查、評(píng)估等信息共享機(jī)制，編制資源共享目錄，明確共享權(quán)限和方式，發(fā)揮土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。利用環(huán)境保護(hù)、國土資源、農(nóng)業(yè)等部門相關(guān)數(shù)據(jù)，2018年底前，建立全縣土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)。2020年底前，實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全覆蓋。每年至少開展1次土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員培訓(xùn)。統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，2017年底前，在耕地、林草地和污染企業(yè)（含工業(yè)園區(qū)）及周邊、集中式飲用水水源地及備用水源地及周邊、固體廢物集中處理處置場(chǎng)地及周邊、果蔬菜種植基地、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)周邊及污水灌溉區(qū)、大型交通干線兩側(cè)等區(qū)域，完成土壤環(huán)境質(zhì)量省控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置。（縣環(huán)保局牽頭，縣財(cái)政局、縣國土局、縣農(nóng)委、縣衛(wèi)計(jì)委等參與，各鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。啟動(dòng)土壤污染治理與修復(fù)工作。2019年底前完成污染區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)、分析，完成污染土壤對(duì)農(nóng)產(chǎn)品影響分析報(bào)告；2020年底前，完成劃分環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)禁止區(qū)劃定。在整合現(xiàn)有相關(guān)土壤調(diào)查數(shù)據(jù)和充分了解土地利用情況的基礎(chǔ)上，以農(nóng)用地和化工、電鍍、制革、制藥、鉛酸電池等重點(diǎn)行業(yè)和危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)用地為重點(diǎn)，以疑似污染地塊為重點(diǎn)調(diào)查對(duì)象，科學(xué)制定詳查方案，2017年啟動(dòng)全縣土壤污染狀況詳查。到2030年，受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上，污染地塊安全利用率達(dá)到95%以上。到本世紀(jì)中葉，土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。 （一）工作目標(biāo) 到2020年，全縣土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控?？h土壤污染防治工作方案 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國發(fā)〔2016〕31號(hào)）、《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)xx省土壤污染防治工作方案的通知》（xx政〔2016〕116號(hào)）、《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市土壤污染防治工作方案的通知》（xx政秘〔2017〕34號(hào)）精神，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，切實(shí)加強(qiáng)土壤污染防治工作，努力改善土壤環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本工作方案。 一、總體要求 全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足我縣縣情和發(fā)展階段，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控，突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物，實(shí)施分類別、分用途、分階段治理，嚴(yán)控新增污染、逐步減少存量，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的土壤污染防治體系，促進(jìn)土壤資源永續(xù)利用，努力建設(shè)綠色xx。到2030年，全縣土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。 （二）主要指標(biāo) 到2020年，受污染耕地安全利用率達(dá)到94%左右，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。 二、主要任務(wù) （一）全面掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況 。2018年底前，查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。完成對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)關(guān)閉、搬遷等整治工作。建立土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度，每10年開展1次。以下均需鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再列出） 。開展土壤監(jiān)測(cè)工作，基本形成土壤理化指標(biāo)、污染物的監(jiān)測(cè)分析和應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力?？筛鶕?jù)工作需要，補(bǔ)充設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，增加特征污染物監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，提高監(jiān)測(cè)頻次。（縣環(huán)保局牽頭，縣發(fā)改委、縣經(jīng)信委、縣國土局、縣農(nóng)委等參與） 。借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，拓寬數(shù)據(jù)獲取渠道，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新。（縣環(huán)保局牽頭，縣發(fā)改委、縣科技局、縣經(jīng)信委、縣國土局、縣住建局、縣農(nóng)委、縣衛(wèi)計(jì)委、縣林業(yè)局等參與） （二）強(qiáng)化農(nóng)用地分類管理 。以土壤污染狀況詳查結(jié)果為依據(jù)，開展耕地土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，按照國家關(guān)于農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)指南，推進(jìn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定，建立分類清單，2020年底前完成。根據(jù)土地利用變更和土壤環(huán)境質(zhì)量變化情況，定期對(duì)各類別耕地面積、分布等信息進(jìn)行更新。（縣農(nóng)委、縣環(huán)保局牽頭，縣國土局、縣林業(yè)局等參與） 。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目向優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的地區(qū)傾斜。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的受讓方要履行土壤保護(hù)的責(zé)任，避免因過度施肥、濫用農(nóng)藥等掠奪式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式造成土壤環(huán)境質(zhì)量下降。（縣國土局、縣農(nóng)委牽頭，縣發(fā)改委、縣環(huán)保局、縣水務(wù)局等參與） 嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建化工、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)，現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝，加快提標(biāo)升級(jí)改造步伐。根據(jù)土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)情況和