【文章內(nèi)容簡介】 責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制及竣工驗(yàn)收等制度。同時(shí)要堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則，嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工。　　第十三條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和與工程建設(shè)有關(guān)的重要儀器、設(shè)備、材料的采購要按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定等法律法規(guī)進(jìn)行招標(biāo)。符合下列條件之一的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行公開招標(biāo)，確需邀請(qǐng)招標(biāo)或不進(jìn)行招標(biāo)的必須經(jīng)項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn):(一)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上的。(二)儀器、設(shè)備、材料采購單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的。(三)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的。(四)單項(xiàng)合同估算低于本條第二款(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的?！　〉谑臈l農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的施工依照有關(guān)規(guī)定由具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。土建或田間工程總投資在100萬元以上的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目，或房屋類建筑面積在1000平方米以上的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目，必須由監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理?！　〉谑鍡l建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格審查監(jiān)理單位的資質(zhì)，依照有關(guān)規(guī)定確定相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的工程監(jiān)理工作。監(jiān)理機(jī)構(gòu)受建設(shè)單位委托，對(duì)工程質(zhì)量、投資使用、建設(shè)進(jìn)度等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守工程建設(shè)和監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)?！　〉谑鶙l農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購都要依法訂立合同，明確質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約責(zé)任?！　〉谑邨l建設(shè)單位要按規(guī)定通過招標(biāo)確定施工單位。建設(shè)單位必須將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，不得將工程肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包和違法分包，不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)，不得任意壓縮合理工期?！　〉谑藯l建設(shè)單位必須在農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目納入農(nóng)業(yè)部年度投資計(jì)劃并下達(dá)第一次項(xiàng)目投資計(jì)劃后的6個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，必須向農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司申請(qǐng)延期開工。延期以兩次為限，每次不超過3個(gè)月。農(nóng)業(yè)部第一次下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃后，既不開工又不申請(qǐng)延期，或者因故不能按期開工超過6個(gè)月的，農(nóng)業(yè)部將暫停下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)，責(zé)令限期整改。整改達(dá)不到要求的，撤銷建設(shè)項(xiàng)目，收回已下達(dá)的投資?！　〉谑艞l建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行審批文件，按照規(guī)定的期限完成各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。確因客觀原因需變更的項(xiàng)目，建設(shè)單位必須盡早向縣農(nóng)業(yè)局提交書面報(bào)告，由產(chǎn)業(yè)發(fā)展科按程序向原項(xiàng)目審批單位申請(qǐng)辦理變更，得到 書面批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。　　第二十條建設(shè)單位要督促施工單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控，確保工程建設(shè)質(zhì)量。建設(shè)單位要會(huì)同監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，督促施工單位建立健全工程質(zhì)量保證體系、現(xiàn)場工程質(zhì)量自檢制度、重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程質(zhì)量預(yù)檢復(fù)檢制度。建設(shè)單位要建立健全設(shè)備材料質(zhì)量檢查制度，嚴(yán)禁施工單位使用不合格或不符合設(shè)計(jì)和施工規(guī)定的材料和設(shè)備。　　第二十一條建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)基本建設(shè)的規(guī)定，建設(shè)資金必須按規(guī)定專賬管理，?？顚Ｓ?。局屬農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理由財(cái)務(wù)審計(jì)科負(fù)責(zé)，實(shí)行分項(xiàng)目單獨(dú)作帳、統(tǒng)一管理的財(cái)務(wù)管理模式，對(duì)項(xiàng)目資金設(shè)立專戶專賬，做到?？顚Ｓ?、專人管理，嚴(yán)格按基本建設(shè)程序、支出預(yù)算、投資計(jì)劃及工程進(jìn)度撥付資金，所有開支均應(yīng)遵循“先申請(qǐng)、后審批、再支出”的程序，嚴(yán)格落實(shí)一支筆審批制度。　　第二十二條局屬農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目必須由局黨委明確一名局領(lǐng)導(dǎo)組織項(xiàng)目實(shí)施，并從相關(guān)單位抽調(diào)專人成立項(xiàng)目實(shí)施小組。小型項(xiàng)目或田間試驗(yàn)類項(xiàng)目由實(shí)施單位負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目責(zé)任人，并設(shè)置一名項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員。嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目一名責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員，一個(gè)月一次工作進(jìn)度交流例會(huì)”的工作機(jī)制?！　〉诙龡l項(xiàng)目實(shí)施過程中，建設(shè)單位必須主動(dòng)積極加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展科的溝通聯(lián)系，以便發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，做到互動(dòng)、靈活、高效。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展科要定期或不定期地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督查，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)問題提出指導(dǎo)意見和建議?！　〉诙臈l每個(gè)項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)員必須全面掌握項(xiàng)目情況，每月22日前向產(chǎn)業(yè)發(fā)展科書面或者電話報(bào)告項(xiàng)目投入和進(jìn)度等最新情況，再由產(chǎn)業(yè)發(fā)展科匯總后，于當(dāng)月月底向j長匯報(bào)全局的項(xiàng)目進(jìn)展情況。　　項(xiàng)目督查驗(yàn)收　　第二十五條小型項(xiàng)目或田間試驗(yàn)類項(xiàng)目由實(shí)施單位自行組織自查，接受縣農(nóng)業(yè)局以及上級(jí)相關(guān)部門的工作督查和項(xiàng)目驗(yàn)收，而且在項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后，實(shí)施單位必須向產(chǎn)業(yè)發(fā)展科報(bào)告驗(yàn)收結(jié)果，并提交一份完整的驗(yàn)收材料存檔。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目由產(chǎn)業(yè)發(fā)展科牽頭組織相關(guān)單位開展自查，接受部、省、市、縣相關(guān)部門的工作督查和項(xiàng)目驗(yàn)收。　　第二十六條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目完工后，建設(shè)單位必須及時(shí)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展科提請(qǐng)對(duì)項(xiàng)目單項(xiàng)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，再由縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一行文，向上級(jí)申請(qǐng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行正式驗(yàn)收?！　〉诙邨l為了確保局屬農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目一次性通過驗(yàn)收，各相關(guān)單位要密切分工協(xié)作。產(chǎn)業(yè)發(fā)展科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)上級(jí)相關(guān)部門，編制項(xiàng)目驗(yàn)收材料匯編，匯總整理項(xiàng)目檔案資料等。財(cái)務(wù)審計(jì)科負(fù)責(zé)獲得相關(guān)單位的項(xiàng)目結(jié)算審核報(bào)告文件、項(xiàng)目資金審計(jì)報(bào)告，