6小議中西方視域中的政黨概念探究(編輯修改稿)
2024-09-25 05:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 定做到的，換句話說，一個政黨不可能靠它宣稱的原則來確定它的性質(zhì)。評價一個政黨是不是促進公共福利或追求正義，這種促進或追求達到了什么程度，只能由選民來評價。但筆者也以為，宣稱促進公共福利或追求正義，可以占據(jù) “ 道德的制高點 ” 。這種 “ 道德制高點 ” 的占據(jù)，不論是對外樹立政黨的形象，還是對內(nèi)規(guī)制政黨本身以獲得選民支持，都有益處。但無疑，熊彼特的定義不能解釋那些不投本黨支持票的共和黨或民主黨黨員的行為。熊彼特后的政治學(xué)家們給出的政黨之諸多定義中，與熊氏的定義有傳承關(guān)系：如戴維 杜魯門認為 “ 美國政黨在通常情況下是一種動員投票的工具 ” （ 1951） [13] 第 8 頁 共 17 頁 （ p294295）；拉斯維爾認為： “ 政黨是一個闡述復(fù)雜問題并在選舉中提出候選人的集團。 ” （ 1955） [5]（ p264）索拉福認為：“ 政黨可以說是政治權(quán)力組織的機構(gòu)，其特征是 支配競選的能力。 ” （ 1964） [5]（ p264）愛潑斯坦說： “ 政黨是組織松散的、以特定的標(biāo)簽（政黨名稱）尋求選舉政府官員為目標(biāo)的組織。 ”（ 1967） [14]（ p9）薩托利認為： “ 政黨是被官方認定在選舉中提出候選人、并能夠通過選舉把候選人安置到公共職位上去的政治集團。 ” （ 1976） [15]（ p63）希爾斯曼說： “ 與其說政黨是一種權(quán)力工具或獲得權(quán)力的組織，不如說它是爭取民眾支持的舞臺或通向選舉擔(dān)任公職的臺階。 ” （ 1979） [16]（ p359）晚近的定義是邁克爾 羅斯金給出的。他說政黨 “ 是以通過贏得大 選的方式來影響政府為目標(biāo)的組織。 ” （ 1997） [17]（ p227） 顯然，美國的政治學(xué)家們在對政黨進行定義時往往更為強調(diào)政黨在競選中的作用，而不像英國人那樣強調(diào)政黨在政府中影響政權(quán)的作用。他們通常認為政黨的主要活動就是選出候選人。這也是美國政黨制度所具有的獨特性使然：美國的政黨僅僅是一些松散的政治聯(lián)盟。四年一度的大選，當(dāng)選者也往往是依靠政黨候選人的人格魅力而不是政黨的公眾親和力，這已是一個常識。在這樣一種政黨體制和政黨實踐中，美國的政黨定義表現(xiàn)出來的與英國的政黨定義的不同當(dāng)然是可以理解的。 第 9 頁 共 17 頁 上述英美西方學(xué)者給出的這些政黨定義，無疑地，如國內(nèi)很多學(xué)者已經(jīng)觀察到的，它們忽略了對政黨階級性的強調(diào)。英美等國家的政治學(xué)學(xué)者們，何以對馬克思主義的這樣一個被視為經(jīng)典的政黨屬性視而不見或者避而不談。而我們的政治學(xué)學(xué)者們?yōu)槭裁从忠辉購娬{(diào)。 三、中西方政黨概念不同的原因及政黨應(yīng)當(dāng)是什么 要回答中西方政黨概念不同的原因，便不能不考察政黨產(chǎn)生的歷史。 當(dāng)我們將政黨的產(chǎn)生放到現(xiàn)代化過程的大視野中去考察，我們發(fā)現(xiàn)西方的政黨產(chǎn)生于現(xiàn)代化的進程之中，西 方的民主政治是資本主義經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，而政黨又是民主政治的產(chǎn)物。換言之，是資本主義生產(chǎn)方式產(chǎn)生了階級、階層的分化，進而產(chǎn)生了不同的利益集團、不同的階級、階層和各利益集團的代表并他們的不同的利益訴求，并在此基礎(chǔ)上形成政黨。政黨是社會中的一部分人建立起來的組織，表達的是一部分人的意愿。正是在現(xiàn)代化的過程中，在資產(chǎn)階級和封建貴族勢力的斗爭中，兩個階級都先后找到了政黨這種政治斗爭的有效手段。并且由于資本主義是建立在 “ 民主 ” 、 “ 自由 ” 、 “ 平等 ” 的基本原則的基礎(chǔ)上，強調(diào)天賦人權(quán)，因此社會各集團之間的利益分 配既不是通過奴隸主式的強制與鎮(zhèn)壓來實現(xiàn)，也不是通過專制國王的等級 第 10 頁 共 17 頁 分封來實現(xiàn)，而是通過 “ 平等 ” 、 “ 自由 ” 的競爭來實現(xiàn)的。在資本主義制度下的這條基本的經(jīng)濟原則，也是它們的政治活動的基本原則?；蛘哒f，離開了資本主義條件下形成的自由、平等、競爭這些啟蒙時代產(chǎn)生的基本價值的指引，上述意義上的政黨是不會產(chǎn)生的。關(guān)于歐美無產(chǎn)階級政黨的產(chǎn)生，恩格斯也曾明確地指出： “ 這些階級對立，在他們因大工業(yè)而得到充分發(fā)展的國家里，因而特別是在英國，又是政黨形成的基礎(chǔ)，黨派斗爭的基礎(chǔ)，因而也是全部政治歷史的基礎(chǔ)。 ”[18] （ p196） 而在諸如我們這樣的外源性的后發(fā)的現(xiàn)代化國家，是先產(chǎn)生了政黨，然后由政黨擔(dān)負起發(fā)動和推進現(xiàn)代化的任務(wù)。在這種情況下產(chǎn)生的政黨通常有兩大任務(wù)：第一是獲得民族獨立與民族解放，建立一個民主政權(quán)和民主制度，為現(xiàn)代化準備條件。第二是領(lǐng)導(dǎo)這個國家的現(xiàn)代化進程。在建立民主政權(quán)和民主制度的過程中，或者采取和平過渡的方式，政黨并在這種民主制度的形成中學(xué)會民主；或者采取暴力的形式，政黨并在暴力奪權(quán)之后，逐步發(fā)展自身的和社會的民主。在領(lǐng)導(dǎo)這個國家的現(xiàn)代化的過程中，使政黨本身與社會實現(xiàn)現(xiàn)代化的目
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