【文章內(nèi)容簡介】 空氣在北方開始偏東移動(dòng)，直接從西南省市邊緣 “ 溜 ” 過去。加上冷空氣不夠 “ 強(qiáng)勢 ” ，翻不過秦嶺，無法對盆地及其他地區(qū)造成影響。加之 “ 水汽 ” 條件不豐富，無法形成較好的降水。 (5)其他原因 除了上述原因外，也有專家認(rèn)為這次西南嚴(yán)重旱情的成因不乏下列因素： 第一，為獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，西南一些省份提倡種植橡膠林和桉樹林，而這兩種作物涵水能力較差，大面 積種植會(huì)導(dǎo)致地下水位下降。 第二，西南的礦產(chǎn)、礦石資源豐富，但礦產(chǎn)大量開采，尤其石材的開發(fā)，對西南的保濕屏障破壞很大，缺乏地下水保持氣候濕潤，也使喀斯特地貌調(diào)節(jié)旱澇的功能受到破壞。 二、相關(guān)知識儲(chǔ)備 建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)。 建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。 堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展觀道路，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，轉(zhuǎn)變增長方式，提高發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 和諧社會(huì)必須堅(jiān)持以人文本。 堅(jiān)持以人為本，始終把最廣大人民的最根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展。 三、可考慮的應(yīng)對措施及思路 堅(jiān)持以人 為本，民生為先，保障人畜飲水安全。 優(yōu)先解決群眾飲水問題，要想盡一切辦法，保證群眾的生活用水。進(jìn)行全面排查摸底，并根據(jù)實(shí)際情況制定飲水解困方案，落實(shí)供水措施。重點(diǎn)抓好現(xiàn)有水源的統(tǒng)一管理和調(diào)配，千方百計(jì)增加抗旱水源，加快應(yīng)急水源工程建設(shè)。采取水庫供水、應(yīng)急調(diào)水、打井以及拉水等多種措施解決人畜飲水困難的問題。 尊重自然規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。 正確認(rèn)識自然災(zāi)害的成因及其危害，尊重自然規(guī)律，調(diào)整結(jié)構(gòu)，推廣抗旱技術(shù)，根據(jù)水源情況適時(shí)補(bǔ)種、改種農(nóng)作物，力爭做到小春損失大春補(bǔ)，糧食損失經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)，種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)，農(nóng) 業(yè)損失非農(nóng)業(yè)補(bǔ)，努力奪取今年農(nóng)業(yè)豐收 統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)水利設(shè)施建設(shè)。 大力加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)，通過科學(xué)手段，因地制宜，集中財(cái)力、物力和人力抓緊建設(shè)一批蓄水、引水、提水工程和抗旱應(yīng)急水源工程，從根本上增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力。 2024 江蘇公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度 一、背景鏈接 2024 年初，國務(wù)院總理溫家寶與網(wǎng)友在線交流表示，建立官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度是反腐敗重大舉措，政府正在積極準(zhǔn)備這項(xiàng)工作。 在 2024 年全國兩會(huì)期間，多位代表與委員發(fā)出了建立健全財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的呼吁。 2024 年 9 月份召開的中紀(jì)委十七屆四中全會(huì)提出：在認(rèn)真貫徹落實(shí)好《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》的基礎(chǔ)上，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容，加強(qiáng)對配偶子女均已移居國 (境 )外的公職人員管理。 今年的《政府工作報(bào)告》指出：要把反腐倡廉建設(shè)擺在重要位置，這直接關(guān)系政權(quán)的鞏固。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要堅(jiān)決執(zhí)行中央關(guān)于報(bào)告?zhèn)€人經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)，包括收入、住房、投資，以及配偶子女從業(yè)等重大事項(xiàng)的規(guī)定，并自覺接受紀(jì)檢部門的監(jiān)督。 建立健全官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度呼之欲出。 二、財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度 (一 )財(cái)產(chǎn)申報(bào)概述 財(cái) 產(chǎn)申報(bào)制度，是對官員有關(guān)家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)、登記、公布的制度，是科學(xué)反腐制度體系的核心內(nèi)容，建立起有效的財(cái)產(chǎn)申報(bào)機(jī)制，將國家公職人員的家庭財(cái)產(chǎn)置于人民群眾和國家法律制度的監(jiān)督之下，使其非法所得無處藏身，就會(huì)使腐敗分子難以為所欲為，從而能夠有效地遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。 (二 )財(cái)產(chǎn)申報(bào)的現(xiàn)狀 關(guān)于財(cái)產(chǎn)申報(bào)，在我國已提了近 15 年，但目前試點(diǎn)地區(qū)的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)大多集中于科級以上干部。官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度一路走來，可謂是速度相當(dāng)緩慢。從 1995 年規(guī)定 “ 溫柔 ” 地誕生，現(xiàn)在普遍沿用的還是這一套最基本做法。近幾年，在 “ 兩會(huì) ” 代表委員的 持續(xù)呼聲、社會(huì)各界的強(qiáng)烈關(guān)注之下，各地開始嘗試破冰，試圖突破現(xiàn)狀，但仍舊陷在公開不徹底的爭議之中。 (三 )財(cái)產(chǎn)申報(bào)的障礙 家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制的實(shí)施必然面臨三大難題：一是鑒于中國目前沒有公開、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的公民信用保障系統(tǒng)，個(gè)人資信難以查實(shí)，反腐敗工作缺乏堅(jiān)強(qiáng)的技術(shù)支撐 。二是腐敗分子為了逃避財(cái)產(chǎn)申報(bào)和資金核查，必然會(huì)將大量腐敗資金和非法收入轉(zhuǎn)移到他人名下，或饋贈(zèng)親朋好友，逃避法律的制裁 。三是腐敗分子在國 內(nèi)無法藏身，必然想方設(shè)法外逃，勢必給國家財(cái)富造成巨大損失，破壞法律的實(shí)施，損害社會(huì)的公正，影響黨和政府的形象。 三、完善財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的建議 鑒于目前建立我國制定財(cái)產(chǎn)申報(bào)法的條件還不具備最基本的條件 (如尚未實(shí)行全民信用卡制度 )，在真正意義上的財(cái)產(chǎn)申報(bào)法出臺之前，京佳教育認(rèn)為我們可以充分利用已有的制度資源，通過增加環(huán)節(jié)來完善現(xiàn)有的干部收入申報(bào)規(guī)定。 第一、申報(bào)對象可以逐步擴(kuò)大到所有的國家工作人員及其家屬。就國家工作人員來講，除了對他們進(jìn)行任職、離任時(shí)的審計(jì)外，還應(yīng)要求他們在任職前、任期間、離任時(shí)對自己和家庭的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行如實(shí)申報(bào)，其申報(bào)范圍可依具體申報(bào)對象的工作性質(zhì)及其重要程度作不同的規(guī)定，其具體操作除了各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)外， 可逐步交由銀行執(zhí)行或監(jiān)督。 第二、加大對申報(bào)結(jié)果的監(jiān)督和公開程度。增加二個(gè)環(huán)節(jié)：一是審核環(huán)節(jié)，即審查核對環(huán)節(jié)，通過檢查核實(shí)申報(bào)內(nèi)容 。二是公示環(huán)節(jié)，申報(bào)結(jié)果的公示范圍可以視條件的成熟程度而逐步擴(kuò)大，可以先做到同級公示，即在班子內(nèi)或同級干部中公開，由人大產(chǎn)生的干部的收入申報(bào)在人大中公示 。這里不應(yīng)有 “ 秘密申報(bào) ”部分，也即不應(yīng)有暗箱操作部分 。 第三、增強(qiáng)懲處力度。是追究環(huán)節(jié)，根據(jù)檢查結(jié)果，對于不如實(shí)申報(bào)收入，或瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)者做出嚴(yán)肅處理，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分 。對于多次謊報(bào)者應(yīng)免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 。四是信用記錄環(huán)節(jié)，對于 是否如實(shí)申報(bào)的情況應(yīng)記錄在案。建議各單位紀(jì)檢監(jiān)部門有必要對現(xiàn)任干部任職以來歷次收入申報(bào)記錄進(jìn)行一次大檢查，使檢查結(jié)果進(jìn)入干部信用檔案 (所以必須先建立干部信用檔案 )，以供組織部門任免干部時(shí)參考。第三、制定專門的法律、法規(guī)，使得財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度具有實(shí)際的可操作性。在條件成熟之時(shí)出臺已呼喚了十多年的《反腐敗法》，并專設(shè)章節(jié)對于官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)作出明確而完善的規(guī)定。沙塵暴 一、相關(guān)背景 20 日 18 時(shí)，中央氣象臺繼續(xù)發(fā)布沙塵暴黃色預(yù)警，新一輪沙塵天氣會(huì)接踵而至。而 19 日開始的沙塵天氣肆虐一天后基本結(jié)束，據(jù)稱，這是今年入春以來 北方地區(qū)遭受的強(qiáng)度最強(qiáng)、影響范圍最大的一次沙塵天氣過程。 16 個(gè)省份約 億人遭受沙塵侵?jǐn)_。 據(jù)悉，目前，已進(jìn)入沙塵天氣高發(fā)期。國家林業(yè)局要求各地采取切實(shí)措施，做好沙塵暴應(yīng)急處置工作。各級應(yīng)急人員要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)掌握相關(guān)情況并及時(shí)報(bào)告 。各地要做好災(zāi)前預(yù)報(bào)預(yù)防及沙塵暴發(fā)生中的應(yīng)急處置工作，根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，并對可能發(fā)生沙塵暴的地區(qū)向群眾進(jìn)行廣泛宣傳，妥善安置好群眾的生產(chǎn)生活，將損失減到最低程度 。必要時(shí)組織人員對災(zāi)情作詳細(xì)調(diào)查。同時(shí)，還提醒人們在沙塵天氣發(fā)生時(shí)，應(yīng)盡量減少外出和戶外活動(dòng)，若需外出應(yīng)戴好紗 巾和口罩等防護(hù)用品 。建筑工地要覆蓋好裸露沙地和廢棄物，加固好易被大風(fēng)吹落的搭建物。 二、沙塵暴概述 (一 )沙塵暴概念 沙塵暴是沙暴和塵暴兩者兼有的總稱，是指強(qiáng)風(fēng)把地面大量沙塵物質(zhì)吹起并卷入空中，使空氣特別混濁，水平能見度小于一百米的嚴(yán)重風(fēng)沙天氣現(xiàn)象。其中沙暴系指大風(fēng)把大量沙粒吹入近地層所形成的挾沙風(fēng)暴 。塵暴則是大風(fēng)把大量塵埃及其它細(xì)粒物質(zhì)卷入高空所形成的風(fēng)暴。 (二 )沙塵暴的危害 危害人體健康。當(dāng)人暴露于沙塵天氣中時(shí)，含有各種有毒化學(xué)物質(zhì)、病菌等的塵土可透過層層防護(hù)進(jìn)入到口、鼻、眼、耳中。這些含有大量有 害物質(zhì)的塵土若得不到及時(shí)清理將對這些器官造成損害或病菌以這些器官為侵入點(diǎn)，引發(fā)各種疾病。 生產(chǎn)生活受影響。沙塵暴天氣攜帶的大量沙塵蔽日遮光，天氣陰沉，造成太陽輻射減少，幾小時(shí)到十幾個(gè)小時(shí)惡劣的能見度，容易使人心情沉悶，工作學(xué)習(xí)效率降低。輕者可使大量牲畜患染呼吸道及腸胃疾病，嚴(yán)重時(shí)將導(dǎo)致大量 “ 春乏 ” 牲畜死亡、刮走農(nóng)田沃土、種子和幼苗。沙塵暴還會(huì)使地表層土壤風(fēng)蝕、沙漠化加劇，覆蓋在植物葉面上厚厚的沙塵，影響正常的光合作用，造成作物減產(chǎn)。 生命財(cái)產(chǎn)損失。 1993 年 5 月 5 日，發(fā)生在甘肅省金昌市、武威市、武威 市民勤縣、白銀市等地市的強(qiáng)沙塵暴天氣，受災(zāi)農(nóng)田 萬畝，損失樹木 萬株，造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 億元，死亡 50 人，重傷 153 人。 2024 年 4 月 12 日，永昌、金昌、威武、民勤等地市強(qiáng)沙塵暴天氣，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)僅金昌、威武兩地市直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 1534 萬元。 影響交通安全 (飛機(jī)、汽車等交通事故 )。沙塵暴天氣經(jīng)常影響交通安全，造成飛機(jī)不能正常起飛或降落，使汽車、火車車廂玻璃破損、停運(yùn)或脫軌。 (三 )我國沙塵暴的現(xiàn)狀 經(jīng)統(tǒng)計(jì)， 60 年代特大沙塵暴在我國發(fā)生過 8 次， 70 年代發(fā)生過 13 次， 80 年代發(fā)生過 14 次，而 90 年代至今已發(fā)生過 20 多次，并且波及的范圍愈來愈廣，造成的損失愈來愈重。 (四 )沙塵暴的成因 客觀地講，今年的沙塵天氣和特大旱災(zāi)，與氣候異常有直接關(guān)系。據(jù)氣象專家稱，沙塵天氣主要是前期干旱少雨，天氣變暖，氣溫回升，不穩(wěn)定的熱力條件形成大風(fēng)或強(qiáng)風(fēng)天氣造成的。 但毋庸諱言，我們自身也有不可推卸的責(zé)任。長期以來，追求 GDP 的政績觀在一些地方根深蒂固，一些地方政府嘴上講保護(hù)生態(tài)環(huán)境是惠及子孫萬代的頭等大事，但實(shí)際干的卻是以犧 牲環(huán)境為代價(jià) “ 斷子孫后路 ” 的蠢事 。一些地方招商引資急功近利，不顧環(huán)境危害制定 “ 土政策 ” 允許上污染企業(yè)，為環(huán)境違法企業(yè) “ 保駕護(hù)航 ” ，形成 “ 老板賺錢、群眾受害、政府埋單 ” 的惡性循環(huán)鏈。 三、相關(guān)對策 沙塵旱災(zāi)肆虐，是對人類警示，因此京佳教育認(rèn)為當(dāng)下我們要盡快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，正確處理好 “ 金山銀山 ” 與 “ 綠水青山 ” 的關(guān)系，主動(dòng)節(jié)能減排，防治污染，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)。此外，還要強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)意識，加大政府投入、完善相關(guān)設(shè)施建設(shè)，做到未雨綢繆。只有這樣，才能最大限度減少自然災(zāi)害造成的損失。 第一、恢 復(fù)植被，加強(qiáng)防止風(fēng)沙塵暴的生物防護(hù)體系。實(shí)行依法保護(hù)和恢復(fù)林草植被，防止土地沙化進(jìn)一步擴(kuò)大，盡可能減少沙塵源地。根據(jù)不同地區(qū)因地制宜制定防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)規(guī)劃，積極推廣各種減災(zāi)技術(shù)，并建設(shè)一批示范工程，以點(diǎn)帶面逐步推廣，進(jìn)一步完善區(qū)域綜合防御體系。 第二、控制人口增長，減輕人為因素對土地的壓力，保護(hù)好環(huán)境。 第三、加強(qiáng)沙塵暴的發(fā)生、危害與人類活動(dòng)的關(guān)系的科普宣傳，使人們認(rèn)識到所生活的環(huán)境一旦破壞，就很難恢復(fù)，不僅加劇沙塵暴等自然災(zāi)害，還會(huì)形成惡性循環(huán)，所以人們要自覺地保護(hù)自己的生存環(huán)境。 第四、政府官員要樹立正確的政績觀，一個(gè)干部能不能被提拔重用，不僅要看他在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的能力和成績，更要看他對環(huán)保治理的態(tài)度和效果。將環(huán)保成效作為選拔官員的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，對未按期完成節(jié)能減排任務(wù)的地方和部門，將堅(jiān)決實(shí)行 “ 一票否決 ” ，環(huán)保 “ 成績單 ” 將直接影響官員的選拔任用。以 “ 環(huán)保成績 ” 選拔官員，讓犧牲環(huán)境為代價(jià)撈個(gè)人政績的投機(jī)者沒了市場，能夠促使更多的干部轉(zhuǎn)變觀念，務(wù)實(shí)作風(fēng)，樹立科學(xué)的為政思維，多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的實(shí)事、好事。第五、盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，由粗放型到集約型過度。由于交通不便等緣故，西部的生產(chǎn)方式還基本 停留于刀耕火種的原始階段，放火燒山，導(dǎo)致地面植被覆蓋率急劇下降 。急于脫貧，一些老百姓靠挖甘草、摟發(fā)菜、開礦發(fā)財(cái)，這些行為都給當(dāng)?shù)卮嗳醯纳鷳B(tài)環(huán)境造成了極大壓力。因此，必須發(fā)展集約型農(nóng)業(yè)，提高單位面積糧食的產(chǎn)出，防止不斷的毀林開荒行為。蟻?zhàn)? 一、名稱由來 首先，螞蟻具有較高的智商。據(jù)相關(guān)研究表明，螞蟻有 25 萬個(gè)腦細(xì)胞，在所有的昆蟲中，是最聰明的物種。螞蟻的高智商能用來描繪該群體所具有的 “ 高知 ” 、 “ 受過高等教育 ” 等特點(diǎn)。其次，螞蟻屬群居動(dòng)物，一個(gè)蟻穴里常常有成千上萬只螞蟻，這也與該群體在物理狀態(tài)下呈現(xiàn)出聚居生活的 特征相吻合。此外，螞蟻很弱小，但若不給予其足夠的重視，螞蟻也會(huì)造成嚴(yán)重的災(zāi)害 (如蟻災(zāi) )，因此有人稱螞蟻為 “ 弱小的強(qiáng)者 ” 。螞蟻這些特點(diǎn)與該群體弱勢、低收入、不被人關(guān)注，易引發(fā)諸多社會(huì)問題等方面極為相似。 此外，螞蟻還有許多容易被我們忽視的優(yōu)點(diǎn)，而恰恰是這些優(yōu)點(diǎn)，與該群體有著高度的相似性。比如螞蟻永不言棄的精神：如果我們試圖擋住一只螞蟻的去路，它會(huì)立刻尋找另一條路。要么翻過或鉆過障礙物，要么繞道而行。還比如螞蟻所具有的期待情懷：整個(gè)冬天螞蟻都憧憬著夏天。在嚴(yán)冬中，螞蟻們時(shí)刻提醒自己嚴(yán)寒就要過去了，溫暖舒適的日子 很快就會(huì)到來。即便是少有的冬日暖陽也會(huì)吸引螞蟻們傾巢而出，在陽光下活動(dòng)活動(dòng)筋骨。一旦寒流襲來，它們立刻躲回溫暖的巢穴等待下一個(gè)艷陽天的召喚。此外還有螞蟻勤勤懇懇、全力以赴的工作態(tài)度等等。這些特點(diǎn)，都是 “ 大學(xué)畢業(yè)生低收入聚居群體 ” 的真實(shí)寫照。 什么是蟻?zhàn)? “ 蟻?zhàn)?” ，是指 “ 大學(xué)畢業(yè)生低收入聚居群體 ” 。廉思日前在北京接受本報(bào)記者采訪時(shí)介紹說，這些受過高等教育，卻從事著保險(xiǎn)推銷、電子器材銷售、廣告營銷、餐飲服務(wù)等臨時(shí)性工作的大學(xué)畢業(yè)生們，主要居住在城鄉(xiāng)接合部或近郊農(nóng)村 。絕大多數(shù)沒有 “ 三險(xiǎn) ” 和勞動(dòng)合同 。月均收入低于 2024 元 。年齡集中在22 歲至 2