干部學(xué)習(xí)講稿：中華文化與國(guó)家治理現(xiàn)代化(編輯修改稿)
2024-09-23 02:41 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的體制機(jī)制、法律法規(guī)。這些構(gòu)成了一套緊密相連的國(guó)家制度。簡(jiǎn)而言之，所謂國(guó)家治理體系就是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家的制度體系，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律法規(guī)安排，是一整套緊密相 連、相互協(xié)調(diào)的國(guó)家制度。 那什么是國(guó)家治理能力。就是指運(yùn)用國(guó)家制度管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的能力，也就是制度執(zhí)行力。就是你有再好的體系，再好的制度，還要有能力進(jìn)行執(zhí)行。這種能力體現(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治軍等各個(gè)方面。 治理能力的關(guān)鍵是人的素質(zhì)，特別是干部素質(zhì)。提高治理能力關(guān)鍵是全面提高人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，特別是建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代化要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。那么我們?cè)谶@里提到 “ 治 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 理 ” 和 “ 國(guó)家治理 ” 。一般認(rèn)為，英文中的 “ 治理 ” 概念源于古典拉丁文和古希臘語(yǔ)的 “ 掌舵 ” 一詞，具有控制和操縱之意。 20世紀(jì) 90 年代，西方學(xué)者采用治理一詞，強(qiáng)調(diào)政府放權(quán)和向社會(huì)授權(quán)，實(shí)現(xiàn)多主體、多中心治理等主張，并且主張社會(huì)自我治理以及社會(huì)組織與政府共治。其針對(duì)的目標(biāo)主要是具有強(qiáng)烈政治化傾向的 “ 統(tǒng)治 ” 行為和大政府時(shí)代強(qiáng)大的社會(huì)管理權(quán)，甚至由于壟斷對(duì)社會(huì)的管理而形成單一的國(guó)家治理模式。從這個(gè)概念看，西方的 “ 治理 ” 概念及其理論，具有所謂的 “ 社會(huì)中心主義 ” 的取向。我們今天所說的 “ 治理 ” ，主要是指在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，基于人民當(dāng)家作主的本質(zhì)規(guī)定性，遵循人民的意志要求，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)變化 的新的歷史條件下，按照科學(xué)、民主、依法、有效來(lái)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，優(yōu)化執(zhí)政體制機(jī)制和國(guó)家管理體制機(jī)制，優(yōu)化執(zhí)政能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)的協(xié)同和諧，達(dá)成政治的長(zhǎng)治久安。這也就是我們所說的 “ 國(guó)家治理 ” ，是中國(guó)共產(chǎn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的格局下的治國(guó)理政。 那么上面我們講國(guó)家治理體系和治理能力的含義，那么我們還要進(jìn)一步了解國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)
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