【文章內(nèi)容簡介】 部門排名后二位的，對主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行組織處理。垂直管理部門的民意調(diào)查結(jié)果，由縣作風(fēng)建設(shè)年辦公室向其主管 第 9 頁 共 20 頁 部門匯報(bào)，對調(diào)查結(jié)果兩次處于最后一名 的，建議其主管部門作組織處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照此做法對所屬股、站、所、村（居）、社區(qū)、服務(wù)區(qū)開展作風(fēng)建設(shè)滿意度調(diào)查。 同時(shí)，把部門的作風(fēng)建設(shè)納入 “ 雙考雙評雙掛鉤 ” 動(dòng)態(tài)跟蹤管理考核內(nèi)容，向社會公布縣實(shí)績考核辦的監(jiān)督電話，凡服務(wù)對象舉報(bào)經(jīng)查實(shí)的，記入該單位工作實(shí)績檔案，并記入年終綜合考核得分，對被舉報(bào)和查實(shí)最多的單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。要加大對政務(wù)服務(wù)中心窗口的授權(quán)力度，實(shí)行 “ 一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù) ” ，真正做到進(jìn)入無刁難、審批無阻力、程序無障礙。深化基層黨務(wù)公開、政務(wù)公開，擴(kuò)大公共企事業(yè)單位辦事公開的范圍。要把服務(wù)基層至上、服務(wù)企業(yè)至上、服務(wù)群眾至上作為深化 “ 六型機(jī)關(guān) ” 創(chuàng)建的主要內(nèi)容。要廣泛推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、無償代辦制、失職追究制、一次性告知制等制度，切實(shí)提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能。 四是要圍繞創(chuàng)造公平正義的法治環(huán)境，突出依法、公開、合理。從過去的情況來看，不管是群眾或是外來投資者的意見，不管是涉及穩(wěn)定或是事關(guān)發(fā)展的問題，究其根源，往往是不依法行政、不公正司法造成的。因此，這次環(huán)境建設(shè)年的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)就是要建立一個(gè)令群眾滿意的公平正義的法治環(huán)境。完善執(zhí)法經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障的機(jī)制，切實(shí)解決執(zhí) 法經(jīng)費(fèi)與罰沒收入掛鉤問題，防止行政主體越位執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕 “ 三亂 ” 行為。開 第 10 頁 共 20 頁 展社會治安綜合整治，加快企業(yè)周邊環(huán)境治理，依法從嚴(yán)從重打擊敲詐勒索企業(yè)、危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為。 （三）卓有成效地開展項(xiàng)目建設(shè)年。項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)我們搶抓歷史機(jī)遇，事關(guān)我們增比進(jìn)位，事關(guān)我們跨越發(fā)展。因此，我們要把項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn)抓好。一方面是各級黨委、政府的主要負(fù)責(zé)人和各部門的主要負(fù)責(zé)人都要勤于、善于當(dāng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目高手，要精心謀劃項(xiàng)目，積極爭取項(xiàng)目，全力推進(jìn)項(xiàng)目。另一方面是要圍繞國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)、 制定 “ 十二五 ” 規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，改善發(fā)展條件、推進(jìn)交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，壯大工業(yè)園區(qū)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，生態(tài)建設(shè)、民生和社會事業(yè)等這些重點(diǎn)突破的領(lǐng)域。 年，是實(shí)現(xiàn)我縣跨越發(fā)展，加大投資建設(shè)的不平凡之年，要確保全社會固定資產(chǎn)投資完成 100 億元，其中工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到 40%左右，人均固定資產(chǎn)投資突破 1 萬元。我縣列入省重點(diǎn)項(xiàng)目和地區(qū)重大項(xiàng)目完成投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到 50%以上。抓好招商引資工作，營造良好的投資環(huán)境。招商引 資到位資金確保實(shí)現(xiàn) 億元，力爭達(dá)到 30億元，到位資金增長 50%左右。 一是精心謀劃儲備一批。要重視項(xiàng)目的前期工作，組織力量，舍得投入，借助外力高水平地統(tǒng)籌謀劃儲備一批符合國家產(chǎn)業(yè)政 第 11 頁 共 20 頁 策，發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，建立充足的項(xiàng)目儲備庫。同時(shí)，要采取各種有力舉措，積極向上爭取這些項(xiàng)目，積極向外推介這些項(xiàng)目。 二是抓緊開工建設(shè)一批。要千方百計(jì)創(chuàng)造條件，重點(diǎn)要爭取國家的支持、外來的投資，盡可能多開工建設(shè)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。對重點(diǎn)項(xiàng)目，要按照 “ 一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底 ” 、 “ 特事特辦、急事急辦 ” 的要求來強(qiáng)力推進(jìn)。 三是盡早竣工投產(chǎn)一批。對于已經(jīng)開工的各類項(xiàng)目，要加強(qiáng)過程管理，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、具體責(zé)任人要深入到一線及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，為項(xiàng)目的早日竣工投產(chǎn)提供強(qiáng)有力的支持。要堅(jiān)決杜絕那種開工熱熱鬧鬧、建設(shè)冷冷清清、推進(jìn)磕磕絆絆、問題不問不管，一拖數(shù)月、一拖上年，讓投資者寒心的情況發(fā)生。 三、必須切實(shí)加強(qiáng)對 “ 三個(gè)建設(shè)年 ” 的領(lǐng)導(dǎo) “ 三個(gè)建設(shè)年 ”作為省委、省政府作出的重大舉措，既反映了時(shí)代發(fā)展的迫切需要，又回應(yīng)了人民群眾的強(qiáng)烈期盼，我們一定要按照省委 、省政府和地委、行署的部署，高度重視、精心組織、周密安排，強(qiáng)力推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。 （一）一定要強(qiáng)化 “ 一把手 ” 到位。縣委、政府已成立了 “ 三個(gè)建設(shè)年 ” 活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，作風(fēng)、環(huán)境、項(xiàng)目建設(shè)年辦公室分別設(shè)在縣委組織部、縣紀(jì)委（監(jiān)察局）和發(fā)改局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門也要參照成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，各級各部門 “ 一把 第 12 頁 共 20 頁 手 ” 對 “ 三個(gè)建設(shè)年 ” 必須親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓落實(shí)，各成員單位要按照統(tǒng)一部署、各司其責(zé)、通力合作，形成強(qiáng)大合力。 （二）一定要強(qiáng)化邊查邊改。開展 “ 三個(gè)建設(shè)年 ” ，既要堅(jiān)持分步實(shí)施 、有序推進(jìn)，又要堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊查邊改，把整改貫穿于整個(gè)工作的始終，把實(shí)效貫穿于整個(gè)工作的始終。各級各部門要在活動(dòng)開展過程中，嚴(yán)格對照省委、省政府的部署和要求，認(rèn)真查找作風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有立有破、破中有立，切實(shí)增強(qiáng) “ 三個(gè)建設(shè)年 ” 活動(dòng)的針對性和實(shí)效性。各級各部門對查找出來的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要分解落實(shí)責(zé)任，規(guī)定整改時(shí)限，明確整改目標(biāo)，既要注重取得立說立行、立竿見影、吹糠見米的效果，又要注重取得標(biāo)本兼治、重在治本、建立長效機(jī)制。通過改進(jìn)干部作風(fēng)、開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，通過項(xiàng) 目建設(shè)達(dá)到促進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、檢驗(yàn)干部作風(fēng)的目的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位邊查邊改的成效，將通過各種形式，向社會公開承諾，接受社會監(jiān)督。要通過邊查邊改，使全縣黨員干部在作風(fēng)建設(shè)上、環(huán)境建設(shè)上和項(xiàng)目建設(shè)上，形成增比進(jìn)位、履職盡責(zé)、強(qiáng)化執(zhí)行、服務(wù)發(fā)展的創(chuàng)先爭優(yōu)良好態(tài)勢。 （三）一定要強(qiáng)化督查考核。要建立健全跟蹤問效、投訴受理、專項(xiàng)檢查、結(jié)果運(yùn)用和責(zé)任追究等制度，切實(shí)推進(jìn) “