【文章內容簡介】 照先進單位的發(fā)展經驗，認 真查找在推動科學發(fā)展、和諧發(fā)展中存在的差距；對照工作實際，認真查找發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、體制機制和工作舉措等方面是否符合科學發(fā)展觀的要求；對照以人為本的要求，認真查找關系人民群眾切身利益的惠民政策落實、教育衛(wèi)生、安全生產、社會治安等問題是否得到有效解決；對照正確政績觀的要求，認真查找科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政、領導班子思想政治建設、干部隊伍作風建設和黨風廉政 3 建設等方面存在的問題。普通黨員要做到 “ 三查三看 ” ，即：查思想，看科學發(fā)展意識是否明顯增強；查工作，看科學發(fā)展能力是否明顯提高；查作風，看在 深入學習實踐科學發(fā)展觀上是否求真務實。在查擺問題過程中，要防止避重就輕、避實就虛、“ 假、大、空 ” 和敷衍應付等現(xiàn)象。對查找出來的突出問題，要邊查邊改，盡可能及早解決。要創(chuàng)新體制機制，為從根本上解決深層次矛盾和問題創(chuàng)造條件，推動我鄉(xiāng)學習實踐活動深入開展。 深入開展談心活動。開展談心活動是加強黨的思想作風建設的重要武器。要充分認識開展談心活動對于解放思想、改進作風，加強溝通、增進團結，激發(fā)活力、推動工作的重要作用。 第 12 頁 共 26 頁 各參學單位根據實際情況，對談心對象、范圍、談話時間要作出明確、具體的安排，以 “ 一對一 ” 、 “ 一對多 ” 、 “ 多對多 ” 等靈活多樣的方式深入開展談心活動，各村、各單位的主要領導與班子成員開展談心活動，并做好談心談話記錄。談心活動要增強針對性，無論是集體問題還是個人問題，是團結問題還是發(fā)展共識問題，有什么問題就確定什么主題。談心要著重了解干部在思想、工作、學習和作風等方面存在的問題，提希望，提要求，提目標；聽取對本村本單位工作和發(fā)展方面的意見和建議；聽取對領導班子工作作風方面的意見和建議，特別是對于群眾意見比較集中、反響比較強烈的問題要交流思想，交換意見，消除誤會，尋找對策，形成共識。對于在談心過程中反 映出來的各類問題，要及時梳理，分類解決。能現(xiàn)場解釋清楚的，要及時面對面溝通解決；不能現(xiàn)場解決屬整改內容的，要及時進行整改，并將整改情況及時公布。 認真撰寫發(fā)言材料。領導班子成員要在征求意見和開展談心活動的基礎上，認真撰寫民主生活會發(fā)言材料。對領導班子的意見建議，要單獨形成剖析材料，由主要領導在民主生活會上進行剖析，為形成班子分析檢查報告打好基礎。發(fā)言材料要圍繞思想解放、發(fā)展思路、科學決策、工作落實等方面的情況，緊密聯(lián)系思想和工作實際，認真對照檢查各參學單位在學習實踐活動中要解決的重點問題；重點 查找個人和班子在落實科學發(fā)展觀方 第 13 頁 共 26 頁 面、影響和諧穩(wěn)定、黨性黨風和遵守廉潔自律等方面存在的突出問題；檢查在重大工作中的表現(xiàn)和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)的情況；深刻剖析原因、分析思想根源，明確努力方向，提出整改措施。民主生活會前，各指導檢查組要審閱領導班子全體成員的發(fā)言材料。對發(fā)言材料避重就輕、簡單籠統(tǒng)、只空發(fā)議論不結合個人實際、只談現(xiàn)象不剖析原因、只查擺問題不提出整改措施的，指導檢查組要提出指導意見，限期完善。所有班子成員的剖析材料準備好后方可召開領導班子專題民主生活會。 召開領導班子專題民主生 活會或黨員干部組織生活會。鄉(xiāng)機關領導班子要召開專題民主生活會，村、學區(qū)、衛(wèi)生院要召開組織生活會。專題民主生活會重點要放在分析問題、明確努力方向上。領導班子成員要認真開展批評與自我批評，歷史地、客觀地、辯證地看待工作中的成績和問題，開誠布公地談問題、找原因、提建議，確保民主生活會的質量。要堅持正面教育為主，不偏離主題、不搞花架子、不搞人人過關，不糾纏歷史舊賬。 組織生活會按照科學發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。村黨組織和黨員要圍繞思想工作作風、村集體經濟發(fā)展思路、帶領 5 群 眾致富能力等方面存在的問題召開組織生活會；學區(qū)黨支部和黨員要圍繞師德校風建設、師資隊伍建設等方面存在的問題召開組織生活會；鄉(xiāng)衛(wèi)生院聯(lián)合黨支部和黨員要圍繞改善醫(yī)患 第 14 頁 共 26 頁 關系、提高服務水平等方面存在的問題召開組織生活會。 民主生活會結束后，要及時撰寫民主生活會召開情況專題報告，參學單位領導班子的專題報告和班子成員的個人剖析材料要報鄉(xiāng)學習實踐辦公室。各參學單位在召開領導班子專題民主生活會的同時，也要以黨支部為單位，召開黨員干部組織生活會。組織生活會上，全體黨員要按照科學發(fā)展觀的要求，分析查找自身差距和不足，進 一步提高思想認識，明確努力的方向。黨員領導干部既要參加領導班子的專題民主生活會，也要以普通黨員身份參加所在黨支部的黨員組織生活會。 （四）形成領導班子分析檢查報告或分析檢查材料 鄉(xiāng)機關領導班子要撰寫分析檢查報告；村、學區(qū)、衛(wèi)生院要形成簡要的分析檢查材料。各參學單位要充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會或組織生活會的成果，形成高質量的分析檢查報告或分析檢查材料。 認真撰寫領導班子分析檢查報告或分析檢查材料。要充分運用學習調研階段的成果，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)實際，進一步深化對科學 發(fā)展觀的認識，深化對鄉(xiāng)情的認識，對照科學發(fā)展觀的要求，認真分析總結近年來的工作。要以科學發(fā)展觀為指導，既總結過去工作，又謀劃長遠發(fā)展，既科學合理又切實可行。領導班子重點圍繞發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展規(guī)劃、體制機制、存在問題、整改措施等內容進行分析研究，按照貫徹落實科學發(fā)展觀的主要 第 15 頁 共 26 頁 做法和形成的共識、影響和制約科學發(fā)展觀的突出問題、存在問題 6 的根源、貫徹落實科學發(fā)展觀的總體思路及目標措施等四個方面的主要內容，完成領導班子分析檢查報告；班子成員重點圍繞對科學發(fā)展觀的認識、在落實科學發(fā)展觀中存在的問題、下一步用科學發(fā)展觀指導工作的思路等方面進行總結，完成個人分析檢查報告。要突出檢查和分析兩個環(huán)節(jié)，避免把分析檢查報告寫成工作總結和工作匯報。村、學區(qū)、衛(wèi)生院對走訪中征求到的意見進行認真梳理，形成簡要的分析檢查材料。 （五）組織群眾評議 組織評議。領導班子分析檢查報告形成后，要采取靈活多樣的方式，傾聽民聲、了解民意、集中民智，組織群眾進行評議，廣泛征求群眾意見，使領導班子分析檢查報告更好地反映實際情況、更好地體現(xiàn)群眾意愿、更好地凝聚集體智慧，更加廣泛地形成領導班子和廣大黨員干部在科學發(fā)展上 的共識。參評人員中既要有政府機關黨支部的黨員干部，也要有一定數(shù)量的機關單位職工、農村黨員和群眾的代表，特別要注意吸收熟悉情況、有較強參政議政能力的黨代表、人大代表、優(yōu)秀教師、業(yè)務骨干、政協(xié)委員和致富能人代表參加。參評人員要著重從對科學發(fā)展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。 第 16 頁 共 26 頁 公開評議結果。分析檢查報告和評議結果要及時公開，并上報鄉(xiāng)學習實踐辦。 四、做好總結 分析檢查階段基本結束時，對照本階段目標 要求，各