對公安機關社會管理創(chuàng)新工作的思考(編輯修改稿)
2024-09-23 02:18 本頁面
【文章內容簡介】 社會管理的重點是對人的管理、對網絡的管理、對社會的管理，以及對社會治安管理、交通安全管理和社會矛盾糾紛的排查化解。要賦予管理平臺、手段更多的政策含量和服務內容，必須集中各個單位、各個警種的智慧，破解公安機關在社會管理中遇到的難題，使各單位 、各警種成熟的零星經驗，變成全市公安機關的整體的創(chuàng)新優(yōu)勢，以新的思路應對維護國家安全和社會穩(wěn)定帶來的各種挑戰(zhàn)。 三是創(chuàng)新項目質的把握。社會管理創(chuàng)新必須真正具有創(chuàng)新的元素，不能搞形式主義。在市政府 “ 數(shù)字衡陽 ” 的整體思路下， 第 6 頁 共 12 頁 我們正在探索以市場化的思路建設 “ 城市治安電子防控系統(tǒng) ” ，采取公安規(guī)劃、企業(yè)出資、政府購買服務的方式運行，這種方式目前在全省是唯一的，將為建立衡陽特色的 “ 空中有監(jiān)控、地面有巡邏、路上有卡點、社區(qū)有群防、單位有技防、院落有人防 ”的立體化警務防控模式打造鮮明的亮點。除上面的創(chuàng)新項目外，全 市公安機關要進一步完善、 5 提質已取得效果的創(chuàng)新項目，真正形成衡陽特色，盡快形成現(xiàn)實的戰(zhàn)斗力。 四是創(chuàng)新規(guī)律的把握。社會管理創(chuàng)新要遵循公安工作規(guī)律，切實防止想當然的盲目創(chuàng)新、為片面爭當先進而創(chuàng)新的錯誤傾向。為此，要建立規(guī)范管理創(chuàng)新的機制，制約亂動手、假創(chuàng)新，通過機制的管理，約束有關單位及警種的管理創(chuàng)新活動。特別是對直接關乎民生的工作創(chuàng)新，要慎之又慎，不能因為創(chuàng)新而損害群眾的利益，做到既要管得住、又要管得活，既要保證社會安全、又要方便廣大群眾。各單位在推進社會管理創(chuàng)新時，必須堅持 “ 三個立足 ” ，即立足公 安機關的法定職能、立足本地的治安實際、立足人民群眾的民生意愿。在創(chuàng)新之前，要認真調研、充分醞釀，必要時可以在較小的范圍內先行試點，取得經驗后再全面推廣，切實防止一哄而上、一哄而散。 三、要強化創(chuàng)新效果 創(chuàng)新決定平安度，創(chuàng)新決定競爭力。要解決形式主義的問題，腳踏實地的創(chuàng)新；要解決形而上學的問題，科學地統(tǒng)籌創(chuàng)新，把 第 7 頁 共 12 頁 工作提升的程度和群眾的滿意度作為衡量社會管理創(chuàng)新工作成效的主要標準，注重在四個方面下功夫。 一是要在長治久安方面下功夫。打牢基礎工作是實現(xiàn)長治久安的根本之策。底數(shù)不清、信 息不靈、基礎工作不扎實，基層力量薄弱分散，是長期以來困擾基層基礎建設的主要問題。如果沒有堅固可靠的基層基礎，社會管理創(chuàng)新就會成為無源之水，無本之木。當前大量矛盾糾紛發(fā)生在基層，大量 6 治安隱患滋生在基層，解決矛盾糾紛和治安隱患的重點也在基層，社會管理創(chuàng)新的落腳點必然也在基層。因此，我們必須面向基層、服務基層、建設基層，大力加強基層基礎建設，切實發(fā)揮其推進社會管理創(chuàng)新、化解社會矛盾、維護和諧穩(wěn)定的一線平臺作用。 二是要在提高駕馭能力上下功夫。社會管理創(chuàng)新包括公共安全管理、打擊違法犯罪和人口、場所、虛擬 社會管理等子系統(tǒng)，其核心是提高駕馭社會治安大局的能力。要圍繞社會管理中 “ 人、地、事、物 ” 等基本要素，從最容易發(fā)生問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)入手，制定接處警、治安巡邏盤查、交通糾違、群體性事件處置、糾紛調處、窗口服務、強制措施的執(zhí)行、涉案財物管理等重點環(huán)節(jié)的工作細則，把執(zhí)法過程中每個單位、每個民警應該干什么、怎么干、干到什么程度、干不到會追究什么責任都規(guī)定得清清楚楚，將
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