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正文內(nèi)容

20xx年最新環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)文件匯編(編輯修改稿)

2024-08-03 11:37 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。 2.以上第1款所指的任何組織如成為本公約或任何議定書的締約組織而該組織沒(méi)有任何一個(gè)成員國(guó)是締約國(guó),則該締約組織應(yīng)受按公約或議定書規(guī)定的一切義務(wù)的約束。如有這種組織,即在該組織的一個(gè)或更多個(gè)成員國(guó)是本公約或有關(guān)議定書的締約國(guó)的情況下,該組織及其成員國(guó)應(yīng)就執(zhí)行其按照公約或議定書規(guī)定的義務(wù)的責(zé)任各自作出決定。在這種情況下,該組織和成員國(guó)不應(yīng)同時(shí)享有行使按照公約或有關(guān)議定書規(guī)定的權(quán)利。 3.第1款所指的這些組織應(yīng) 在其批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)文書中聲明其在本公約或有關(guān)議定書所涉事項(xiàng)的職權(quán)范圍。這些組織也應(yīng)在其職權(quán)范圍發(fā)生重大變化時(shí)通知保存者。 第十四條 加 入 1.本公約及任何議定書應(yīng)開(kāi)放供加入,任何國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織自公約或有關(guān)議定書簽署截止日期起均可加入。加入文書應(yīng)交給保存者。 2.上文第1款中所指的組織,應(yīng)于其加入文書里應(yīng)聲明它們?cè)诒竟s或有關(guān)議定書所涉事項(xiàng)中的職權(quán)范圍。這些組織也應(yīng)在其職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)生重要變化時(shí)通知保存者。 3.第十三條第2款的規(guī)定應(yīng)適用于加入本公約或任何議定書的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一 體化組織。 第十五條 表 決 權(quán) 1.本公約或其任何議定書的每一締約國(guó)應(yīng)有表決權(quán)利。 2.除上文第1款另有規(guī)定外,各區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織在屬于其職權(quán)范圍的事項(xiàng)中行使表決權(quán)時(shí),其票數(shù)相當(dāng)于加入本公約或有關(guān)議定書的它們的成員國(guó)的數(shù)目。這樣的組織不應(yīng)行使其表決權(quán),如果它們的成員國(guó)已行使自己的表決權(quán),反之亦然。 第十六條 公約及其議定書之間的關(guān)系 1.除非某一國(guó)家或區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織已經(jīng)是,或在同一個(gè)時(shí)間成為本公約的締約國(guó),否則不能成為議定書的締約國(guó)。 2.關(guān)于任何議定書的決定,只 應(yīng)由它的締約國(guó)作出。 第十七條 生 效 1.本公約應(yīng)于第20份批準(zhǔn)、接受、核可或加入文書交存之日以后第90天生效。 2.任何議定書,除非其中另有規(guī)定,應(yīng)于第11份批準(zhǔn)、接受或核可這一議定書的文書交存之日或加入之日以后第90天生效。 3.對(duì)于在交存第20份批準(zhǔn)、接受、核可或加入文書后批準(zhǔn)、接受、核可本公約或加入本公約的每一締約國(guó),本公約應(yīng)于這些締約國(guó)的批準(zhǔn)、接受、核可或加入文書交存之日以后第90天生效。 4.任何議定書,除非其中另有規(guī)定,應(yīng)在其按上述第2款規(guī)定生效后,對(duì)在交存其批 準(zhǔn)、接受、核可或加入文書后批準(zhǔn)、接受、核可本議定書或加入本議定書的締約國(guó),本議定書應(yīng)于這一締約國(guó)的批 準(zhǔn)、接受、核可或加入文書交存之日或本公約在該締約國(guó)生效之日 ——以較后者為準(zhǔn) —— 以后第90天生效。 5.為第1款和第2款的目的,一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織交存的任何文書,不應(yīng)被視為這些組織的成員國(guó)交存的文書以外的額外文書。 第十八條 保 留 本公約不容許任何保留條款。 第十九條 退 出 1.本公約對(duì)某一締約國(guó)生效4年之后,該締約國(guó)可于任何時(shí)間以書面通知保存者退出公約。 2.任何議 定書對(duì)某一締約國(guó)生效4年之后,除非該議定書內(nèi)另有規(guī)定,該締約國(guó)可于任何時(shí)間以書面通知保存者退出該議定書。 3.這種退出應(yīng)于保存者接得通知之日以后1年終了時(shí)或退出通知內(nèi)說(shuō)明的更晚時(shí)間生效。 4.任何締約國(guó)一旦退出公約,應(yīng)即被視為亦已退出它加入的任何議定書。 第二十條 保 存 者 1.聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)應(yīng)負(fù)起本公約及其議定書的保存者的職責(zé)。 2.保存者應(yīng)特別就下列事項(xiàng)通知各締約國(guó): (a)本公約及任何議定書的簽署,以及依照第十三條和第十四條規(guī)定交存的批準(zhǔn)、接受、核可或加入文書; (b)本公約及任何議定書依照第十七條規(guī)定生效的日期; (c)依照第十八條規(guī)定提出的退出通知; (d)依照第九條規(guī)定通過(guò)的公約修正案及任何議定書的修正案, 各締約國(guó)對(duì)修正案的接受情況,以及其生效日期; (e)有關(guān)依照第十條規(guī)定的附件及任何附件修正案的通過(guò)的所有通知; (f)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織交存的關(guān)于它們?cè)诒竟s及任何議定書所涉及各方面的職權(quán)范圍的通知,及職權(quán)范圍發(fā)生任何變化的通知。 (g)根據(jù)第十一條第3款發(fā)表的宣言。 第二十一條 有 效 文 本 本公約的正本以阿 拉伯文、中文、英文、法文、俄文和西班牙文書寫,6種文本同樣有效,公約正本應(yīng)由聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)保存。 下面簽名的全權(quán)代表謹(jǐn)簽署本公約,以昭相守。 【章名】 附件一研究和有系統(tǒng)的觀察 1.本公約各締約國(guó)同意主要的科學(xué)問(wèn)題如下: (a)臭氧層的變化,可使達(dá)到地面的具有生物學(xué)作用的太陽(yáng)紫外線輻射量發(fā)生變化,并可能影響人類健康、生物和生態(tài)系統(tǒng)以及對(duì)人類有用的物質(zhì); (b)臭氧垂直分布的變化,可使大氣層的氣溫結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,并可能影響天氣和氣候; 2.本公約各締約國(guó)應(yīng)依照第3條的規(guī)定從事合 作,進(jìn)行研究和有系統(tǒng)的觀察,并就下列各方面的未來(lái)研究和觀察活動(dòng)作出建議: (a)關(guān)于大氣物理和化學(xué)的研究 (1)全面的理論模型:進(jìn)一步發(fā)展考慮放射、動(dòng)力和化學(xué)過(guò)程之間相互作用的模型;關(guān)于各種人造的和自然的物種對(duì)大氣臭氧的影響研究;衛(wèi)星和非衛(wèi)星的衡量數(shù)據(jù)集的解釋;大氣和地球物理參數(shù)趨 向的評(píng)價(jià);就此種參數(shù)的變化鑒定其具體成因的方法研究; (2)實(shí)驗(yàn)室研究:對(duì)流層和平流層化學(xué)和光化過(guò)程的率度系數(shù)、吸收橫斷面和機(jī)制;支持所有的有關(guān)光譜區(qū)實(shí)地衡量的分光儀數(shù)據(jù); (3)實(shí)地衡量;自然和人類起源的 關(guān)鍵來(lái)源氣體的含量和流量;大氣動(dòng)力研究;直至行星邊界層的光化有關(guān)物種的同步衡量,應(yīng)用實(shí)地衡量和遙感衡量技術(shù);各種傳感器的相互比較,包括協(xié)調(diào)的衛(wèi)星儀器使用的相互衡量;關(guān)鍵大氣痕量要素太陽(yáng)光譜流量和氣象參數(shù)的立體場(chǎng); (4)儀器的發(fā)展,包括大氣痕量要素、太陽(yáng)流量及氣象參數(shù)的衛(wèi)星和非衛(wèi)星探測(cè)器。 (b)健康、生物和光致降解影響 (1)人類暴露于可見(jiàn)和紫外線太陽(yáng)輻射及(a)黑瘤和非黑瘤皮膚癌之間的關(guān)系以及(b)對(duì)免疫系統(tǒng)的影響; (2)紫外線輻射的影響,包括對(duì)(a)農(nóng)作物、森林和陸地生態(tài)系統(tǒng) 以及(b)水生食物鏈和水產(chǎn)的波長(zhǎng)依存,以及浮游植物的可能抑制氧氣生產(chǎn); (3)紫外線輻射對(duì)生物物質(zhì)、物種和生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生作用的機(jī)理,包括:劑量、劑量率及反應(yīng)之間的關(guān)系;光修理、適應(yīng)和保護(hù); (4)生物作用光譜和光譜反應(yīng)研究,應(yīng)用多色輻射,以便包括各種波長(zhǎng)區(qū)之間可能的相互作用; (5)紫外線輻射在下列各方面的影響,對(duì)生物圈的平衡具有重要性的生物物種的敏感和活動(dòng);例如光合和生物合成等等的基本作用; (6)紫外線輻射對(duì)污染物、農(nóng)用化學(xué)品和其他物質(zhì)的光致降解 的影響。 (c)對(duì)氣候的影響研 究 (1)關(guān)于臭氧和其他痕量物種的輻射效應(yīng)及對(duì)氣候參數(shù)的影響的理論和觀察研究。例如,土地和海洋表面的溫度、降水模式以及對(duì)流層和平流層之間的交流; (2)關(guān)于這類氣候變化對(duì)人類活動(dòng)各方面的影響的調(diào)查。 (d)有系統(tǒng)的觀察 (1)臭氧層狀況(即柱容量和重直分布的空間和時(shí)間變異)。利用衛(wèi)星和地面系統(tǒng)相結(jié)合的辦法使全球臭氧觀察系統(tǒng)充分發(fā)揮作用; (2)對(duì)流層和平流層的HOx、NOx、C10x和碳屬源氣體濃度; (3)從地面到中間層的氣溫,利用地面和衛(wèi)星系統(tǒng); (4)達(dá)到地球 大氣層的波長(zhǎng)分辨太陽(yáng)通量和離開(kāi)地球大氣層的熱輻射利用衛(wèi)星衡量; (5)在紫外線范圍內(nèi)達(dá)到地面的具有生物影響的波長(zhǎng)分辨太陽(yáng)通量; (6)從地面到中間層的煙霧體特性和分布,利用地面、空中和衛(wèi)星系統(tǒng); (7)氣候重要變數(shù),方法是維持高質(zhì)量氣象表面衡量的方案; (8)痕量物種、氣溫、太陽(yáng)通量和煙霧體,利用分析全球數(shù)據(jù)的經(jīng)過(guò)改善的方法。 3.公約各締約國(guó)應(yīng)在顧及發(fā)展中國(guó)家的特別需要的情況下合作,促進(jìn)參加本附件所列各種研究和有系統(tǒng)觀察所需的適當(dāng)科學(xué)和技術(shù)訓(xùn) 練。應(yīng)特別注意觀察儀器和觀察方法的 相互校正,以產(chǎn)生可比較的或標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)數(shù)據(jù)集。 4.下面以不按優(yōu)先順序排列出的各種自然和人類來(lái)源的化學(xué)物質(zhì),被認(rèn)為可能改變臭氧層的化學(xué)和物理特性。 (a)碳物質(zhì) (1)一氧化碳(CO) 一氧化碳的重要來(lái)源是自然界和人類,據(jù)認(rèn)為對(duì)對(duì)流層的光化過(guò)程有重要的直接作用,對(duì)平流層的光化過(guò)程則有間接作用。 (2)二氧化碳(CO 2 ) 二氧化碳的重要來(lái)源是自然界和人類,通過(guò)影響大氣的熱構(gòu)造而影響到平流層的臭氧。 (3)甲烷(CH 4 ) 甲烷來(lái)自自然界和人類,對(duì)平流層和對(duì)流層 的臭氧都有影響。 (4)非甲烷烴類物種 非甲烷烴類物種含有許多化學(xué)物質(zhì),來(lái)自自然界和人類,對(duì)對(duì)流層的光化過(guò)程有直接作用,對(duì)平流層光化過(guò)程則有間接作用。 (b)氮物質(zhì) (1)氧化亞氮(N 2 O) 氧化亞氮主要來(lái)自自然界,不過(guò)人類來(lái)源也變得愈來(lái)愈重要。氧化亞氮是平流層NOx的主要來(lái)源,NOx對(duì)于平流層臭氧充裕的控制有重要作用。 (2)氮氧化物(NOx) NOx的地平面來(lái)源,只對(duì)對(duì)流層的光化過(guò)程有直接的重要作用, 對(duì)平流層的光化過(guò)程則有間接作用,而接近對(duì)流層頂?shù)模危希⑸淇赡軐?duì)上對(duì)流層和平流層的臭氧直接引起變化。 (c)氯物質(zhì) (1)完全鹵化鏈烷例如CCl 4 ,CFCl,(CFC-11),CF 2 Cl 2 (CFC-12),C 2 F,Cl,(CFC-113),C 2 F 4 Cl 2 (CFC-114) 完全鹵化鏈烷來(lái)自人類,是ClOx的一個(gè)來(lái)源,對(duì)臭氧的光化過(guò)程有重要作用,尤其是在海拔30-50公里區(qū)域。 (2)部分鹵化鏈烷,例如CH,Cl,CHF 2 Cl(CFC-22),CH,CCl 3 ,CHFCl 2 (CFC-21) CH,Cl來(lái)自自然界,而上列其 他部分鹵化鏈烷則來(lái)自人類。這些氣體也是平流層ClOx的來(lái)源。 (d)溴物質(zhì) 全部鹵化鏈烷,例如CF,Br 這些氣體來(lái)自人類,是BrOx的來(lái)源,其作用類似ClOx。 (e)氫物質(zhì) (1)氫(H 2 ) 氫是來(lái)自自然界和人類,對(duì)平流層的光化過(guò)程的作用不大。 (2)水(H 2 ) 水來(lái)自自然界,對(duì)平流層和對(duì)流層的光化過(guò)程都有重要作用。平流層水蒸氣的本地來(lái)源包括甲烷的氧化以及較小程度上氫的氧化。 【章名】 附件二 資 料 交 換 1.本公約各締約國(guó)認(rèn)識(shí)到收集和 共同利用資料是實(shí)現(xiàn)本公約各 項(xiàng)目標(biāo)及保證所采取的一切行動(dòng)確屬適當(dāng)和公允的一個(gè)重要途徑。因此,各締約國(guó)應(yīng)致力于科學(xué)、技術(shù)、社經(jīng)、商業(yè)和法律資料的交換。 2.本公約各締約國(guó)于決定收集和交換何種資料時(shí),應(yīng)考慮資料效用及收集時(shí)所需的費(fèi)用。各締約國(guó)還認(rèn)識(shí)到依照本附件進(jìn)行的合作應(yīng)符合關(guān)于專利權(quán)、貿(mào)易機(jī)密、保護(hù)機(jī)密資料和所有權(quán)資料的國(guó)家法律、條例和慣例。 3.科學(xué)資料 包括下列資料: (a)政府方面和私人方面已規(guī)劃好的和進(jìn)行中的研究工作,以促進(jìn)研究方案的協(xié)調(diào),使國(guó)家和國(guó)際間的可用資源獲得最有效的利用 ; (b)研究工作所需的原始資料; (c)刊載于經(jīng)仔細(xì)審閱的文獻(xiàn)內(nèi)的關(guān)于了解地球大氣物理和化學(xué)及其易變性的科學(xué)研究結(jié)果,特別是關(guān)于臭氧層狀況及臭氧層柱容量或垂直分布分時(shí)標(biāo)變化對(duì)于人類健康、環(huán)境和氣候的影響的科學(xué)研究結(jié)果; (d)研究結(jié)果的評(píng)價(jià)及關(guān)于未來(lái)研究工作的建議。 4.技術(shù)資料 包括下列資料: (a)利用備選化學(xué)物質(zhì)或備選技術(shù)來(lái)減少可以引起臭氧變化的物質(zhì)排放以及有關(guān)已計(jì)劃和進(jìn)行中的研究工作的可行性和費(fèi)用; (b)應(yīng)用化學(xué)或其他備選物質(zhì)和備選技術(shù)的局限性和危險(xiǎn)性。 5.關(guān)于附件一內(nèi)所提各種物質(zhì)的社經(jīng)和商業(yè)資料 包括下列資料: (a)生產(chǎn)和生產(chǎn)能力; (b)使用和使用方式; (c)輸入/輸出; (d)可能間接改變臭氧層的人類活動(dòng)以及控制此種活動(dòng)的管理行動(dòng)的代價(jià)、危險(xiǎn)和利益。 6.法律資料 包括下列資料: (a)與保護(hù)臭氧層有關(guān)的國(guó)家法律、行政措施和法律研究; (b)與保護(hù)臭氧層有關(guān)的國(guó)際協(xié)定,包括雙邊協(xié)定; (c)與保護(hù)臭氧層有關(guān)的執(zhí)照簽發(fā)辦法和條件以及專利效用 中華人民共和國(guó)憲法 頒布機(jī)關(guān):全 國(guó)人民代表大會(huì) 頒布時(shí)間: 19821204 實(shí)施時(shí)間:19821204 時(shí)效性:有效 根據(jù)1988年4月12日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》、1993年3月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法
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