【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 入濰企業(yè)監(jiān)管。完善 外地入濰企業(yè)管理制度，嚴(yán)格控制資質(zhì)低、實(shí)力弱、信譽(yù)差的企業(yè)入濰。二級(jí)以下企業(yè)原則上不再許可進(jìn)入 XX 市場(chǎng)。探索實(shí)行質(zhì)量安全與農(nóng)民工工資保證金制度，確保民工工資及時(shí)足額發(fā)放。加大外地入濰企業(yè)考核力度，對(duì)于發(fā)生重特大質(zhì)量安全事故、惡意拖欠民工工資的堅(jiān)決清出 XX 市場(chǎng)。 三要加強(qiáng)市場(chǎng)信用管理。加快市場(chǎng)信用體系建設(shè)，開(kāi)展對(duì)市場(chǎng)各方主體的信用評(píng)價(jià)，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的發(fā)展環(huán)境。借助建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)，及時(shí)做好不良行為記錄公示，將企業(yè)得分與招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)升級(jí)、評(píng)先樹(shù)優(yōu)相結(jié)合，倡樹(shù)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的市場(chǎng)發(fā)展導(dǎo)向。四要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)范招 投標(biāo)監(jiān)管和交易服務(wù)方式。前臵建設(shè)單位項(xiàng)目招標(biāo)方案申請(qǐng)，把專(zhuān)業(yè)分包工程、規(guī)范開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)公證管理等納入招投標(biāo)監(jiān)管。年內(nèi)啟用網(wǎng)上招投標(biāo)管理系統(tǒng)，逐步推行計(jì)算 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) 機(jī)輔助評(píng)標(biāo)和網(wǎng)上異地評(píng)標(biāo)。規(guī)范工程合同備案行為，將合同簽訂統(tǒng)一納入交易中心進(jìn)行。建立投標(biāo)保證金集中管理制度，不斷規(guī)范投標(biāo)保證金收繳。 五要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)定額管理。強(qiáng)化工程建設(shè)計(jì)價(jià)依據(jù)管理，組織開(kāi)展強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政府投資工程特別是大型公共建筑工程的造價(jià)管理，為建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估決策提供重要依據(jù)。六要強(qiáng)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)范監(jiān)理人員從業(yè)行為，扭轉(zhuǎn)監(jiān)理人員重質(zhì)量、輕安全的局面。7 加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。對(duì)重效益、輕管理，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)水平低下的企業(yè)，將依法取消其從業(yè)資格。七要嚴(yán)肅查處市場(chǎng)主體的違法違規(guī)行為。積極開(kāi)展建筑市場(chǎng)秩序執(zhí)法檢查，堅(jiān)決查處圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)手倒包、資質(zhì)掛靠、違法分包和拖欠工資等行為。加大對(duì)裝飾裝修企業(yè)違法、違規(guī)行為的查處力度，嚴(yán)格控制粉塵、污染物、噪聲、振動(dòng)等對(duì)居民的影響。 （二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提高工程建設(shè)質(zhì)量 一要把好施工圖設(shè)計(jì)審查關(guān)。完善施工圖設(shè)計(jì)審查制度，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì) 規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)勘察文件及設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，涉及重大結(jié)構(gòu)變更的，建設(shè)單位要重新送審，切實(shí)抓好施工圖審查源頭關(guān)。加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)企業(yè)的管理，對(duì)資質(zhì)掛靠、不按規(guī)范出圖、設(shè)計(jì)變更不按程序申報(bào)的，要嚴(yán)厲處罰。 二要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管。健全完善企業(yè)內(nèi)控、社會(huì)監(jiān)理、政 第 9 頁(yè) 共 17 頁(yè) 府監(jiān)督的工程質(zhì)量監(jiān)管體系，推行質(zhì)量行為與實(shí)體質(zhì)量并重的監(jiān)管方式。全面推進(jìn) “ 差異化 ” 管理，突出抓好大型公共建筑、建筑節(jié)能、住宅工程分戶驗(yàn)收、預(yù)拌混凝土四個(gè)重點(diǎn)，提升建筑工程質(zhì)量水平。 三要加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)管理。完善檢測(cè)機(jī)構(gòu)登記備案制度，加大巡查力度 ，嚴(yán)格查處無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)檢測(cè)行為，進(jìn)一步規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)管理。 四要加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。隨著省、市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的全面推進(jìn)，一大批面向農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施 8 項(xiàng)目大范圍展開(kāi)，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督服務(wù)，確保村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量。 五要強(qiáng)化工程創(chuàng)優(yōu)工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，完善政策配套和激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方主體創(chuàng)優(yōu)積極性。積極爭(zhēng)創(chuàng)魯班獎(jiǎng)、國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)和全國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)，深入開(kāi)展 “ 泰山杯 ” 、 “ 鳶都杯 ” 工程和 “ 質(zhì)量誠(chéng)信、用戶滿意 ” 工程、雙優(yōu)工程等創(chuàng) 建活動(dòng)，不斷擴(kuò)大創(chuàng)優(yōu)成果，努力創(chuàng)建精品工程。 （三）抓好文明施工，確保安全生產(chǎn) 一要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)必須牢固樹(shù)立以人為本、安全第一的理念，狠抓安全生產(chǎn)不放松。剛才，我們與各縣市區(qū)、市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各縣市區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）也要與所轄企業(yè)簽訂責(zé)任書(shū)，把每一項(xiàng)工程 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體人員。沒(méi)有落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員的縣市區(qū)，今年要盡快建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職人員，確保安全工作有人抓、有人管。建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方行為主體的安全責(zé)任要更加明晰、落實(shí)到位。 二要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。落實(shí)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證發(fā)放制度。做好安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作，對(duì)評(píng)價(jià)不合格的企業(yè)采取整改、暫扣直至吊銷(xiāo)許可證的處罰。嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)，監(jiān)督建設(shè)單位按規(guī)定支付安全措施費(fèi)，為安全生產(chǎn)工作提供有效保障。嚴(yán)格執(zhí)行起重機(jī)械設(shè)備備案登記制度，對(duì)起重機(jī)械的進(jìn)場(chǎng)、安裝、檢測(cè)、驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié) 9 進(jìn)行跟蹤管理。 三要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理。加大在建工程安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患。重點(diǎn)抓好大型公用建筑、學(xué)校周邊和人員密集場(chǎng)所周邊工程、 “ 城中村 ” 改造工程等的施工安全管理。強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，對(duì)起重機(jī)械、承重支架搭設(shè)、高處作